■李 楊
企業(yè)綠色發(fā)展的人力資源優(yōu)化配置
■李 楊
綠色發(fā)展;現(xiàn)代企業(yè);人力資源;配置優(yōu)化
世界經(jīng)濟(jì)增長周期性特征與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn),客觀上反映了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)??茖W(xué)地把握新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),用“五大發(fā)展”新理念引領(lǐng)新常態(tài),這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯,也是我國企業(yè)發(fā)展的根本遵循。[1]如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展,科學(xué)地優(yōu)化配置優(yōu)質(zhì)的人力資源,這是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),企業(yè)綠色發(fā)展亟待研究和解決的重要問題。
綠色發(fā)展體現(xiàn)“新發(fā)展理念”的“大經(jīng)濟(jì)觀”。這種大經(jīng)濟(jì)觀既面向當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流經(jīng)濟(jì)價(jià)值導(dǎo)向,又符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),面向人類命運(yùn)共同體共享共贏發(fā)展的未來,體現(xiàn)了當(dāng)代中國大變革、大開放、大發(fā)展、大調(diào)整的發(fā)展大格局。[2](P35-42)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,這種大格局注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),提倡供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以彌補(bǔ)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的短板,提高生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新能力,促成向綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展不單是經(jīng)濟(jì)增長,而且必然內(nèi)含人的健康發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展、環(huán)境保護(hù)性和優(yōu)化發(fā)展的“大經(jīng)濟(jì)觀”,它內(nèi)在表達(dá)了環(huán)境資源就是財(cái)富,保護(hù)生態(tài)和環(huán)境資源就是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的理念,彰顯了以人的健康為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)辯證統(tǒng)一的“大經(jīng)濟(jì)觀”。[3]
綠色發(fā)展是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。[4](P36-49)綠色經(jīng)濟(jì)是一種新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),主要特征包括:依靠綠色科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展;依靠有效節(jié)約資源和能源,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的發(fā)展;依靠實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。特別是新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起,在所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)以綠色、智能、創(chuàng)新為特征的群體性技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新方式業(yè)已成為當(dāng)今時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流價(jià)值取向。企業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)了綠色生產(chǎn)與綠色標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的新業(yè)態(tài)特征。習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào),要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)代中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新實(shí)踐。[4](P67-72)
綠色發(fā)展既是一種新的發(fā)展理念,又是一種新的發(fā)展實(shí)踐,這一新實(shí)踐體現(xiàn)了把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和資源和諧統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值取向,其中,核心的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè);廣義的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已涵蓋國民經(jīng)濟(jì)的全部產(chǎn)業(yè)。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式以綠色科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技化、生態(tài)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化和環(huán)?;?。綠色發(fā)展也是衡量經(jīng)濟(jì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的主流標(biāo)準(zhǔn)。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該客觀地控限在生態(tài)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的承載之內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗的資源和能源必須控限在最大持續(xù)可供給的量度之內(nèi);經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗的不可更新的資源,必須不超過新的資源替代與創(chuàng)造再生資源的速度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須維護(hù)代際之間的合理公平,決不可以損害后代人的發(fā)展利益和權(quán)力。
在遵循綠色發(fā)展GDP標(biāo)準(zhǔn)的框架下,各國政府與國際組織制定相應(yīng)的剛性與彈性標(biāo)準(zhǔn)相融合的復(fù)合性標(biāo)準(zhǔn):國際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的“ISO-14000環(huán)境管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”等,我國農(nóng)業(yè)部門制定的“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”,環(huán)保部門制定的“環(huán)境標(biāo)志使用標(biāo)準(zhǔn)”等。同時(shí),還制定彈性的綠色標(biāo)準(zhǔn):綠色資本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、綠色財(cái)富評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、綠色人力資本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等,這些標(biāo)準(zhǔn)也內(nèi)在體現(xiàn)了企業(yè)綠色發(fā)展原本的特性。[5]
綠色發(fā)展內(nèi)含和諧經(jīng)濟(jì)形態(tài)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)形態(tài)協(xié)同發(fā)展的特征。當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,又堅(jiān)持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展突顯綠色科學(xué)技術(shù)、環(huán)保新技術(shù)、先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝等運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)增長,體現(xiàn)在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)實(shí)踐中,并轉(zhuǎn)化成綠色生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的目的。它與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大量消耗能源、資源與勞動(dòng)力,以損害生態(tài)平衡為代價(jià)。綠色發(fā)展則是以人的生存環(huán)境和人的健康為本,以人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時(shí),綠色發(fā)展又堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與和諧發(fā)展為主導(dǎo),以先進(jìn)生態(tài)理念為導(dǎo)向,以維護(hù)人生存的生態(tài)環(huán)境、合理保護(hù)資源和能源、崇尚人的健康為特征,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為主的方式,體現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)在應(yīng)有的業(yè)態(tài)特征。[6](P37-49)
綠色發(fā)展是21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征,推動(dòng)綠色發(fā)展需要優(yōu)先培育優(yōu)秀人才與優(yōu)化配置優(yōu)質(zhì)人力資源。從宏觀戰(zhàn)略視野看,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、生態(tài)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,黨中央實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、依法治國、民主政治和生態(tài)文明等一系列發(fā)展戰(zhàn)略,其關(guān)鍵是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。無論從歐美國家,還是日本、“亞洲四小龍”的現(xiàn)代化歷史進(jìn)程看,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略都是現(xiàn)代化建設(shè)的核心戰(zhàn)略。當(dāng)代中國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,都印證了高素質(zhì)的人才和優(yōu)質(zhì)的人力資源是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最為寶貴的核心資源。
從中觀視野看,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)代化,就是要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)、先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,培育先進(jìn)的社會(huì)主體。而創(chuàng)造先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)、生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù),都取決于高素質(zhì)的社會(huì)主體的數(shù)量和質(zhì)量。社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的動(dòng)力要素與社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心要素,主要取決于創(chuàng)造先進(jìn)生產(chǎn)力程度和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的程度。社會(huì)的主體是人,創(chuàng)造先進(jìn)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的主體也是人。因此,培養(yǎng)優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)的人力資源,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化決定性力量。
從企業(yè)的綠色發(fā)展這個(gè)微觀層面看,人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心資源。企業(yè)的現(xiàn)代化就是要推進(jìn)企業(yè)觀念、企業(yè)制度、企業(yè)物態(tài)保障體系與企業(yè)主體素質(zhì)和能力的現(xiàn)代化。創(chuàng)造先進(jìn)的企業(yè)文化和企業(yè)制度,創(chuàng)造和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),建立現(xiàn)代企業(yè)的物質(zhì)保障體系與管理制度,都取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體、管理主體、技術(shù)主體、生產(chǎn)實(shí)踐主體的觀念、素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
從宏觀、中觀和微觀視野認(rèn)識(shí)的客觀現(xiàn)實(shí),都說明優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)人力資源,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的核心資源和決定性力量,這既是馬克思主義唯物史觀原理的科學(xué)表達(dá),又是世界各國現(xiàn)代化實(shí)踐證明了的現(xiàn)實(shí)成功經(jīng)驗(yàn)。
2014年是當(dāng)代中國“全面深化改革”的元年。著眼于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新特征帶來的新挑戰(zhàn),著眼于當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,黨中央對(duì)“全面深化改革”作出總部署,提出了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù),描清了改革的主線,突顯了改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)地確立了改革的原則,謀劃了改革的總目標(biāo)。就全面深化國企改革,中央和各級(jí)政府依法依規(guī)簡政放權(quán),深化財(cái)稅改革,明確市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,提出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的新發(fā)展方式,規(guī)定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、去庫存、重民生”經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)。為解放企業(yè)的生產(chǎn)力,科學(xué)地釋放了政策和資源“紅利”。這說明當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)正處在全面深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展期,企業(yè)正處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,企業(yè)主體正處于發(fā)展理念更新、發(fā)展能力提升、優(yōu)質(zhì)人力資源優(yōu)化配置和整體提升戰(zhàn)略生成期。這既是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)際上也是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。而要把握住企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),都要取決于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主體、管理主體、技術(shù)創(chuàng)新主體和生產(chǎn)實(shí)踐主體素質(zhì)和能力的提升。因此,企業(yè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才、優(yōu)質(zhì)的人力資源的開發(fā)和配置,是全面深化企業(yè)改革,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定性力量與核心競(jìng)爭力。[7]
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,企業(yè)綠色發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。同時(shí),綠色發(fā)展的全球化態(tài)勢(shì),更使這種挑戰(zhàn)成為企業(yè)競(jìng)爭發(fā)展的首要挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與運(yùn)用,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)綠色發(fā)展的新競(jìng)爭、新挑戰(zhàn)更為激烈。企業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新競(jìng)爭,既是企業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)的實(shí)踐方向,也是企業(yè)優(yōu)化配置人力資源的價(jià)值取向。綠色發(fā)展的新態(tài)勢(shì)和新特征,引發(fā)企業(yè)追求發(fā)展的新理念、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)能、新市場(chǎng)、新競(jìng)爭力,這就要求提升企業(yè)綠色發(fā)展的創(chuàng)新能力,其中培育高素質(zhì)的人力資源,配置優(yōu)質(zhì)的人力資源就尤為關(guān)鍵。筑牢企業(yè)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、新競(jìng)爭的自信心,培育企業(yè)綠色發(fā)展的理念和綠色的思維方式,打造企業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品牌和文化品牌,培育企業(yè)組織的變革能力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展,就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力與優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的支撐。提高企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力,生成新技術(shù)、新成果并轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)的新業(yè)態(tài),提升企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量和科技競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新,需要企業(yè)優(yōu)質(zhì)的科技人力資源的支持和支撐。提高企業(yè)綠色發(fā)展的整體生產(chǎn)能力,提升綠色產(chǎn)品制造的實(shí)踐能力,保證產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品創(chuàng)新在生產(chǎn)實(shí)踐中的實(shí)現(xiàn),必然要求企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐主體的素質(zhì)和生產(chǎn)實(shí)踐能力的整體提升。[8](P43-59)總之,企業(yè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才和優(yōu)質(zhì)的人力培育和配置既是企業(yè)綠色發(fā)展的核心競(jìng)爭力,也是企業(yè)產(chǎn)生持久影響力和創(chuàng)新力的力量源泉,還是企業(yè)綠色發(fā)展價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的決定性力量。
“五大發(fā)展”新理念是統(tǒng)一的整體。因而,企業(yè)綠色發(fā)展與企業(yè)創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)性發(fā)展認(rèn)識(shí),企業(yè)綠色發(fā)展是企業(yè)競(jìng)爭性發(fā)展和崛起的必然之路,是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展應(yīng)有的實(shí)踐方向。綠色發(fā)展不僅是企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,而且是企業(yè)創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展“大發(fā)展格局”的必然;既是企業(yè)發(fā)展道路的正確抉擇,也是企業(yè)主流經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的必然導(dǎo)向。因此,企業(yè)綠色發(fā)展不僅需要科學(xué)優(yōu)化配置優(yōu)質(zhì)的人力資源,更為重要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體、管理主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、生產(chǎn)實(shí)踐主體的素質(zhì)和能力全面提升與轉(zhuǎn)型發(fā)展。
培育企業(yè)主體綠色發(fā)展的觀念文化。綠色發(fā)展理念下企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置,首要策略就是要培育企業(yè)主體綠色發(fā)展理念與企業(yè)文化,使企業(yè)主體形成綠色發(fā)展的共識(shí)。這是企業(yè)綠色發(fā)展的先導(dǎo),也是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置實(shí)踐的先導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體必須牢固樹立綠色發(fā)展的政策、法規(guī)意識(shí),堅(jiān)持以人為本的綠色健康發(fā)展的理念,自覺形成環(huán)境就是資源、保護(hù)生態(tài)就是保存財(cái)富的發(fā)展觀念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體尤其在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方略理念上,主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的觀念上,企業(yè)管理與獲取企業(yè)效益的決策上,優(yōu)先堅(jiān)持企業(yè)綠色發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo),牢固樹立企業(yè)綠色GDP的政績觀。企業(yè)管理主體應(yīng)有綠色管理的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展的執(zhí)行力、監(jiān)管力作為其管理的先導(dǎo)性價(jià)值目標(biāo)。[1]強(qiáng)化保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境就是效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)就是質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展就是競(jìng)爭力的綠色管理理念。拓新企業(yè)綠色管理的思維方式,把企業(yè)管理理念提升到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境優(yōu)化、與企業(yè)生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、與社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一的思維方式上來。
在企業(yè)人力資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場(chǎng)和營銷管理實(shí)踐中,始終貫穿綠色發(fā)展的理念和思維方式。企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐主體包括技術(shù)創(chuàng)新主體,是綠色產(chǎn)品直接的創(chuàng)造者,也是企業(yè)綠色發(fā)展的直接生產(chǎn)實(shí)踐者,培育他們形成清潔生產(chǎn)的理念和環(huán)保生產(chǎn)的思維方式,顯得更為重要。[7]培育企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐主體產(chǎn)品創(chuàng)造的環(huán)保意識(shí),樹立生產(chǎn)和產(chǎn)品制造的節(jié)能、除污、廢材生態(tài)性處理和利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立產(chǎn)品使用環(huán)保健康安全的責(zé)任意識(shí),把綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量貫穿到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐的每一個(gè)工序和環(huán)節(jié),筑起企業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)保質(zhì)量的“綠色長城”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源綠色發(fā)展觀念和思維方式的優(yōu)先配置。
企業(yè)人力資源綠色發(fā)展觀念的固化,必須培育企業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)文化和環(huán)保精神,這既是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體和管理主體的重要任務(wù),也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體和生產(chǎn)實(shí)踐主體生態(tài)觀念文化培育的長期而艱巨的重要任務(wù)。培育企業(yè)綠色文化和綠色精神,是企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命。因此,培育企業(yè)綠色發(fā)展的觀念文化、制度文化和行為文化的文化力,培育企業(yè)人力資本、企業(yè)形象資本的綠色發(fā)展的“生態(tài)文化場(chǎng)”,是企業(yè)主體實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展所要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命。
企業(yè)綠色發(fā)展的人力資源要優(yōu)化宏觀與微觀配置。企業(yè)人力資源配置包括整體性宏觀配置、企業(yè)主體結(jié)構(gòu)的微觀配置和特殊職能的個(gè)體配置,三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)地配置,才能取得優(yōu)化配置的效果。[9](P24)企業(yè)人力資源的宏觀配置,主要從企業(yè)綠色發(fā)展的全局以及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特性出發(fā),依據(jù)國家與地方政府的法規(guī)和政策,依據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)管理部門的基本構(gòu)架,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求對(duì)企業(yè)人力資源的配置要求,配備與之相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的部門或增加相應(yīng)部門的環(huán)保職能。結(jié)合企業(yè)實(shí)際從整體上統(tǒng)籌配置企業(yè)的人力資源。企業(yè)人力資源宏觀配置,應(yīng)處理好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)與人力資源配置的關(guān)系,注重處理好企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和物態(tài)資源利用特性的關(guān)系,注重企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與人力資源配置的關(guān)系。在部門配置上,主要適應(yīng)企業(yè)綠色發(fā)展的需求,對(duì)應(yīng)配置相應(yīng)職能部門,優(yōu)化配置人力資源;在整體性地統(tǒng)籌配置方面,主要從企業(yè)原有相對(duì)應(yīng)部門,增加環(huán)保和綠色生產(chǎn)的職能,整體性統(tǒng)籌配置企業(yè)人力資源。這兩種配置,均應(yīng)采取職能性、專業(yè)性對(duì)口的選用、引進(jìn)、培訓(xùn)的方式,配置相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)人力資源,并把準(zhǔn)選好人力資源優(yōu)化配置的方向,保證企業(yè)綠色發(fā)展與清潔生產(chǎn)重點(diǎn)方向的人力資源供給,保證滿足企業(yè)環(huán)保特需,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保需求,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)對(duì)環(huán)保要求,以及生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)保重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)保性、專業(yè)性人力資源的優(yōu)化配置。[6](57-69)
企業(yè)主體結(jié)構(gòu)微觀配置人力資源,是企業(yè)自主配置與個(gè)體自主選擇配置有機(jī)結(jié)合的配置方式,但企業(yè)自主配置起主導(dǎo)作用。[9](P11-13)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體的配置,應(yīng)優(yōu)配專職專管的領(lǐng)導(dǎo)人才,專門負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保和綠色生產(chǎn),專抓企業(yè)清潔生產(chǎn)。注重在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,選用配置具有環(huán)保專業(yè)知識(shí)、人力資源配置能力、變革治理能力、綠色信譽(yù)的領(lǐng)導(dǎo)人才,優(yōu)化配置企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主體。企業(yè)管理主體配置,依據(jù)配置部門或部門相應(yīng)職能,配用具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、環(huán)境治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、環(huán)保監(jiān)管能力、人力資源組織管理能力的管理人才。企業(yè)環(huán)保技術(shù)主體配置,特別注重選用、引進(jìn)專門的具有環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人才,培育環(huán)保、清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),建立企業(yè)環(huán)保和清潔生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才庫,形成企業(yè)環(huán)保技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì),這是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置的重點(diǎn)方向。企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐主體配置,應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保特征、產(chǎn)品的環(huán)保特點(diǎn)、生產(chǎn)工序的環(huán)保要求,普遍配置清潔生產(chǎn)的人力資源,尤其要注重培育和配置清潔生產(chǎn)能手,形成企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)踐主體的人力資源優(yōu)勢(shì)。綠色發(fā)展條件下企業(yè)人力資源的配置,要遵循整體性配置與優(yōu)化性配置、行政性再配置與市場(chǎng)性再配置、投入性配置與效益性配置、存量配置與增量配置、適用性配置與發(fā)展性配置相結(jié)合的原則,為企業(yè)綠色發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源保證。[10](P29-34)
建立并完善企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給保障體系。企業(yè)綠色發(fā)展人力資源配置,應(yīng)建立統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、科學(xué)地供給、制度與政策相統(tǒng)一的保障體系。企業(yè)綠色發(fā)展人力資源供給保障,首先應(yīng)建立企業(yè)綠色人力資源儲(chǔ)集的供給庫,保證綠色人力資源庫存的數(shù)量和質(zhì)量,形成整體性供給與重點(diǎn)供給相結(jié)合的人力資源庫源,既要保證企業(yè)綠色生產(chǎn)人力資源供給的全面性與整體性,又要保證企業(yè)綠色生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域、重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)人力資源的重點(diǎn)供給。聯(lián)通企業(yè)與政府人力資源部門,建立企業(yè)與政府部門外部人力資源供給的機(jī)制,形成企業(yè)綠色發(fā)展外部人力資源供給鍵,保障企業(yè)綠色生產(chǎn)人力資源適時(shí)優(yōu)化配置。搭建企業(yè)與高等院校、科研院所人才培育與供給平臺(tái),制訂和依照企業(yè)綠色發(fā)展與綠色生產(chǎn)人力資源配置規(guī)劃,瞄準(zhǔn)企業(yè)綠色發(fā)展各類人力資源的需求,綠色技術(shù)自主創(chuàng)新,綠色生產(chǎn)職業(yè)化和專業(yè)化人力資源的培育,建成企業(yè)與高等院校、科研院所人力資源長效供給的后備人力資源庫。主動(dòng)聯(lián)通盤活企業(yè)與人力資源市場(chǎng),建立企業(yè)人力資源開放市場(chǎng),以企業(yè)綠色發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)生產(chǎn)工程為平臺(tái),以優(yōu)惠政策和待遇,吸收高層次綠色人力資源,有綠色生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的優(yōu)秀人才直接為企業(yè)所用。營造企業(yè)綠色發(fā)展人力資源供給的良好氛圍,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展人才“引得進(jìn),用得好,留得住”的供給配置環(huán)境,打造企業(yè)綠色文化品牌,拓新企業(yè)綠色發(fā)展人力資源優(yōu)勢(shì)優(yōu)先供給的政策環(huán)境,為企業(yè)人力資源自覺供給提供良好的環(huán)境保障。
企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給,還需要企業(yè)制度和政策創(chuàng)新提供保障,形成供給的制度化和執(zhí)行力。企業(yè)綠色發(fā)展制度和政策保障,能夠保證企業(yè)人力資源配置的法規(guī)性、規(guī)范性和權(quán)威性;保證企業(yè)人力資源配置和供給有序的組織和管理,形成有章可循、有政可依、有責(zé)可究的政策力;保證企業(yè)人力資源配置和供給的執(zhí)行力。建立企業(yè)綠色發(fā)展人力資源準(zhǔn)入制度,對(duì)人力資源選用資格、條件和標(biāo)準(zhǔn),選用程序和規(guī)則,以制度方式給予保障和遵循,并相應(yīng)地制定配套政策給予保證實(shí)施。建立企業(yè)供給配置制度,對(duì)人力資源供給配置崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)保規(guī)程、供給配置的程序要求等納入制度的規(guī)程范圍,并完善人力資源供給配置政策,使政策保障與制度保障相得益彰,形成保障的合力。
建立企業(yè)綠色發(fā)展、人力資源培育儲(chǔ)備和培訓(xùn)提升制度,建立人力資源培育規(guī)劃與企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)的供給配置機(jī)制,形成人力資源優(yōu)質(zhì)可持續(xù)供給,可持續(xù)優(yōu)化配置,可持續(xù)優(yōu)先使用的保障機(jī)制。相應(yīng)制訂人力資源培訓(xùn)、培育、使用、考核制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,確保優(yōu)質(zhì)人力資源的供給和優(yōu)化配置。建立企業(yè)綠色發(fā)展人力資源的安全和健康制度,按照綠色生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與國家安全標(biāo)準(zhǔn),制定人力資源人身安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全相匹配的制度和政策。建立人力資源職前、職中、職后健康跟蹤檔案,把職業(yè)病防治,生產(chǎn)事故防范、職業(yè)健康保險(xiǎn)、人身健康保險(xiǎn)、體檢、休假、療養(yǎng)等納入制度和政策的保障范圍,為企業(yè)長效地綠色發(fā)展提供健康,安全的人力資源保障。
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【責(zé)任編輯:趙 偉】
綠色發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主流價(jià)值取向和實(shí)踐方向。優(yōu)先培育與優(yōu)化配置的人力資源是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。培育樹立企業(yè)綠色發(fā)展理念,提升企業(yè)主體綠色發(fā)展的素質(zhì)和能力,保障企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給,建立并完善相應(yīng)制度和配套相關(guān)政策,是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置應(yīng)采取的策略。
F279.23
A
1004-518X(2017)11-0216-06
李 楊,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士生。(江西南昌 330013)