夯實基礎(chǔ) 增加農(nóng)機化發(fā)展新動能

監(jiān)利縣農(nóng)機局 劉耀艾

夯實基礎(chǔ) 增加農(nóng)機化發(fā)展新動能

監(jiān)利縣農(nóng)機局 劉耀艾

一條條新修的機耕路通向田間，給農(nóng)業(yè)機械下田作業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了順暢；一家家東風井關(guān)農(nóng)機示范合作社逐年建成，給合作社農(nóng)機裝備和作業(yè)增強了實力；一個個整合農(nóng)機公共服務(wù)功能的服務(wù)中心正常運行，給農(nóng)民辦理補貼和證件提供方便。

近年來，監(jiān)利縣從農(nóng)機化發(fā)展的基礎(chǔ)入手，著力改善農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施，增加農(nóng)機合作社農(nóng)機裝備，優(yōu)化農(nóng)機公共服務(wù)職能，為農(nóng)機化發(fā)展注入了新動能。

1 打通通向田間的機耕路

監(jiān)利縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是著名的水稻生產(chǎn)大縣。自農(nóng)機購置補貼政策實施以來，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展迅猛，各種農(nóng)業(yè)機械像雨后春筍般的涌現(xiàn)，進入農(nóng)民千家萬戶。農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展為農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了貢獻。但在農(nóng)機使用中，“行路難”的問題比較突出，農(nóng)機下田作業(yè)的通道建設(shè)滯后，農(nóng)機下田轉(zhuǎn)移、農(nóng)用物資農(nóng)產(chǎn)品運輸困難，影響了農(nóng)機效率的發(fā)揮，有的延誤了農(nóng)事。但隨著近幾年農(nóng)村機耕路項目的實施，農(nóng)機“行路難”的現(xiàn)象正逐步得到改變。

“現(xiàn)在興修了機耕路，農(nóng)機下田作業(yè)、農(nóng)用物資農(nóng)產(chǎn)品運輸方便多了?！背甙随?zhèn)老屋村黨支部書記胥柏平說，原先村里的機耕路，都是土路，因長期處于無人管理和無人養(yǎng)護維修，路況很差。有的機耕路越來越窄，變成了羊腸小道；有的被雨水沖壞，坑坑洼洼，溝壞橋毀，成了斷頭路。2017年農(nóng)機局安排機耕路項目，村里修復(fù)了機耕路，農(nóng)機出入順暢多了，老百姓非常高興。

“監(jiān)利縣機耕路項目自2014年開始啟動。2015年在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村實施，2016年在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個村實施，2017年在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個村實施?！北O(jiān)利縣農(nóng)機局局長陳義書介紹，“農(nóng)村機耕路實行統(tǒng)一規(guī)劃、逐年實施。建設(shè)資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶自籌為主，縣財政采取‘以獎代補’方式適當進行獎補，由農(nóng)機局制定具體的建設(shè)標準和獎補方案，按照‘村申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣審批、村為主體、分級驗收、縣級補貼、不增債務(wù)’的原則進行操作?！?/p>

據(jù)了解，監(jiān)利縣政府2015年安排“以獎代補”資金300萬元，新建或改擴建機耕路150 km；2016年安排“以獎代補”資金500萬元，新建或改擴建機耕路250 km；2017年安排“以獎代補”資金700萬元，新建或改擴建機耕路350 km。按照規(guī)劃，爭取5年左右全縣農(nóng)村機耕路通行能力整體上達到一定水平。

2 政企發(fā)力給合作社添翼

經(jīng)過監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)街，登上長江干堤，放眼向南望去，監(jiān)利縣尚正農(nóng)機合作社“東風井關(guān)尚禾農(nóng)機示范合作社”的大字招牌映入眼簾。向南走上百余米，便是監(jiān)利縣尚正農(nóng)機合作社所在地。

走進合作社，新建的機庫棚里整齊擺放的各式東風井關(guān)農(nóng)機和機具一應(yīng)俱全，旁邊還有機械維修配件房?！斑@些是新買的農(nóng)機，清一色東風井關(guān)公司生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品”尚正農(nóng)機合作社理事長歐陽斌臉上洋溢著喜意，“這全套機械價值200萬元，我們只花了75萬元就買回來了?！?/p>

“2014年監(jiān)利縣和東風井關(guān)公司達成協(xié)議，通過縣政府扶持、農(nóng)機企業(yè)讓利、農(nóng)機合作社配合，共同發(fā)力，分期分批用東風井關(guān)公司生產(chǎn)的先進全套全程農(nóng)業(yè)機械武裝監(jiān)利縣的農(nóng)機合作社，建成東風井關(guān)農(nóng)機合作社示范社。”監(jiān)利縣農(nóng)機局局長陳義書介紹，“一方面增強全縣農(nóng)機合作社的農(nóng)機裝備實力；另一方面發(fā)揮示范社的輻射作用，引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)民使用優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，提高東風井關(guān)農(nóng)機的普及應(yīng)用率，從而推動監(jiān)利縣農(nóng)業(yè)機械化提檔升級?！?/p>

監(jiān)利縣建設(shè)東風井關(guān)農(nóng)機示范合作社，采取政府獎勵補貼和企業(yè)讓利，調(diào)動合作社的積極性，實行政企社共建，重點是裝備東風井關(guān)的農(nóng)業(yè)機械。每家合作社增添價值200萬元、用于水稻耕種收的全套機械。對每家合作社縣政府扶持資金75萬元，享受國家農(nóng)機購置補貼30萬元，東風井關(guān)公司讓利20萬元，合作社最后只需花75萬元。

據(jù)了解，監(jiān)利縣東風井關(guān)農(nóng)機示范合作社建設(shè)從2014年開始啟動。2014年在新溝鎮(zhèn)建成東風井關(guān)福天下農(nóng)機示范合作社，2015年在尺八鎮(zhèn)建成東風井關(guān)尚禾農(nóng)機示范合作社，2016年在程集鎮(zhèn)、黃歇口鎮(zhèn)、周老嘴鎮(zhèn)、分鹽鎮(zhèn)分別建起了農(nóng)家歡、興華、大長湖、聯(lián)民東風井關(guān)農(nóng)機合作示范社。2017年正著手建設(shè)三豐、志勇、五聯(lián)、新喜4家東風井關(guān)農(nóng)機合作示范社。

3 串起農(nóng)機公共服務(wù)鏈條

“往年買農(nóng)機，三天兩頭跑，找這個找那個，又是缺這又是缺那，2017年好了，2017年買這個農(nóng)機，全部是一條龍服務(wù)，一會兒就給辦成了?！北O(jiān)利縣大垸農(nóng)場楊洲分場1隊農(nóng)機大戶張亮2017年買了1臺東方紅LY1304輪式拖拉機，將拖拉機開到監(jiān)利縣農(nóng)機一站式服務(wù)中心，他上午只用了半個小時的時間就辦完了所有手續(xù)。

服務(wù)中心工作人員全程為張亮服務(wù)，首先進行車輛登記、噴補貼標識、人機合影，然后現(xiàn)場核查機具、辦理牌證，最后預(yù)錄入購置補貼系統(tǒng)；在公示無異議后，由縣財政將補貼資金撥付到他提供的銀行卡里。

前些年監(jiān)利縣農(nóng)機公共服務(wù)分2塊，一塊是農(nóng)機購置補貼辦理，在監(jiān)利縣農(nóng)機局機關(guān)；一塊是農(nóng)機監(jiān)理辦證，在監(jiān)利縣行政服務(wù)中心。農(nóng)民購機后，辦理相關(guān)手續(xù)要兩頭找兩頭跑，給農(nóng)民帶來很大的不便。

為了更好地方便全縣購機農(nóng)戶，2017年監(jiān)利縣農(nóng)機局將局購機補貼辦、農(nóng)機監(jiān)理站等聯(lián)合起來統(tǒng)一辦公，給農(nóng)民創(chuàng)造購機所需的“一站式”服務(wù)中心平臺。“農(nóng)戶從現(xiàn)場的機具審核、噴涂補貼標識、人機合影、登記建檔、信息錄入等申領(lǐng)農(nóng)機補貼的所有手續(xù)，不用出服務(wù)中心即可一次性全部辦理完畢?！北O(jiān)利縣農(nóng)機局局長陳義書說，“將農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)整合，形成服務(wù)鏈條，一方面提高了農(nóng)機部門的服務(wù)效率；另一方面方便了農(nóng)民群眾，減少了農(nóng)民群眾辦理相關(guān)手續(xù)往返的時間和成本，提高了農(nóng)民群眾對農(nóng)機部門滿意度。”

2017-06-13）