鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機的安全管理探析

貴州省盤縣盤關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)機工作組吳敏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機的安全管理探析

貴州省盤縣盤關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)機工作組吳敏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理工作中因面廣、人多、路差、機具差、專職人員少等因素，管理難度較大，本文筆者分析了原因，提出了解決措施，可供大家參考。

農(nóng)機；安全管理；隱患；措施

1 導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全隱患大的主要原因

1.1 機具和操作員問題突出

受地理條件的限制、經(jīng)濟的制約和文化落后的影響，農(nóng)機使用問題比較突出。首先是農(nóng)機操作員的安全意識薄弱。盡管一直在對操作者進行安全培訓(xùn)教育，很多人員還在忽視和放松安全駕駛：無證駕駛，廢車、病車、黑車從運，酒駕，疲勞駕駛，超速、超載、載客搭人，不辦理保險，不按期參加車輛檢驗等違法違規(guī)行為時常發(fā)生。其次是不注重機具性能，農(nóng)機操作員重掙錢輕機具保養(yǎng)、維修，超負荷使用；還有就是路況差，機械安全性能損害大，機子易老化。

1.2 面廣機多整治難

農(nóng)村機械數(shù)量繁多、分布廣，安全隱患不能及時管理和整治。大部分農(nóng)機操作員沒有接受過正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)，安全意識薄弱、技術(shù)差。又加上專業(yè)技術(shù)人才少，購買配件要遠尋，導(dǎo)致病機作業(yè)潛伏隱患；還有更重要的一點是加工房設(shè)置簡單，電線安裝極不規(guī)范，更沒有劃分危險區(qū)域、設(shè)置部位警示標志，再加上防護措施設(shè)置不齊，安全事故隱患極大。

1.3 宣傳不夠，意識不強

農(nóng)機管理部門由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的多樣化，沒有更多的時間從事此類工作，宣傳的力度遠遠不夠。

1.4 檢驗檢測傳統(tǒng)化

農(nóng)機監(jiān)理部門缺少監(jiān)理所需的必備設(shè)施，一些檢驗檢測設(shè)備又年久失修，檢測效果大打折扣。再加上一部分檢驗人員在實際工作中，還在以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主，注重“眼看、耳聽、手摸”同時勘察設(shè)備也較少，制約著交通事故的勘察效能。這些因素都可能影響和制約著農(nóng)機執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法的應(yīng)變能力，農(nóng)機監(jiān)理工作很難向較高層次發(fā)展，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有較大的困難和阻礙。

1.5 專職人員少，體系不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員工作崗位變動大，主要精力用于從事政府安排的其他工作，如駐村工作、計生工作等，分身乏術(shù)難以承擔起本職工作，做好“三農(nóng)”服務(wù)就難以實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機站人員少、面廣、機多，“中心”工作多，無疑難以正常履職，機構(gòu)被撤銷或合并現(xiàn)象普遍存在，同時專業(yè)人員流失嚴重，在崗的農(nóng)機人員從業(yè)時間少，業(yè)務(wù)素質(zhì)影響較大，很難掌握好新型農(nóng)機具使用技術(shù)以及做好推廣。接受專業(yè)技能培訓(xùn)時間少，無法適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟形勢。不僅人員少，相關(guān)的工作經(jīng)費也少，必然造成對農(nóng)機安全管理工作產(chǎn)生影響。

2 解決的辦法與措施

2.1 強化培訓(xùn)，提高機主及機手的診斷水平

加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的主觀診斷能力，如：手觸摸懷疑故障或者故障的相關(guān)部位，以利于快速發(fā)現(xiàn)故障所在。從業(yè)人員用手摸制動鼓感覺明顯燙手，便可初步斷定是車輪制動器存在制動阻滯。觀察到漏油、漏水、發(fā)動機排出的煙量和顏色異常等異?，F(xiàn)象便可知對應(yīng)的機件有安全隱患。此時不僅要直接眼觀還可借助放大鏡檢查磨損、破損、裂紋，還可借助于手錘敲擊對裂紋和鉚釘?shù)乃蓜舆M行檢查，或新、舊零件進行對比檢驗等操作。根據(jù)排出氣味的不同，如皮帶的橡膠氣味、摩擦片的燒焦味等可以判斷可能發(fā)生故障的部位，使用氣味診斷法時還應(yīng)結(jié)合異常氣味與伴隨的煙氣特征等現(xiàn)象進行綜合判定才能提高準確度。根據(jù)異常響聲和伴隨聲特征來判斷故障部位，特別要注意根據(jù)響聲與轉(zhuǎn)速、溫度和所載負荷不同來確定與發(fā)出響聲位置的關(guān)系來提高判斷故障的準確率。如發(fā)動機活塞敲缸與轉(zhuǎn)速、負荷、溫度共同作用發(fā)出的不同聲響類型。上述這些主觀診斷方法既易學(xué)又實用，對降低安全隱患，早發(fā)現(xiàn)、早維修，有比較大的實用價值。

2.2 加大專項整治力度

要確保農(nóng)機路上行駛以及路下作業(yè)的安全，就一定要狠狠采取有力的措施抓好抓實大農(nóng)機專項整治。還要組織專門的人員力量，深入田間、農(nóng)家、集市以及農(nóng)業(yè)機具作業(yè)場所，進村入戶地依法對各類無牌、無證的拖拉機、其他農(nóng)用車等進行地毯式的詳細排查；對跨區(qū)域作業(yè)更要嚴格做好安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛、酒后駕駛等各類違法、違紀、違規(guī)、違章的行為，嚴查嚴處。對駕駛證、行駛證等證不齊人員在農(nóng)機投入跨區(qū)作業(yè)時一定要要嚴格杜絕；要聯(lián)合安監(jiān)、公安及交通各個部門對無牌、無證、違法載人和未經(jīng)檢審的農(nóng)業(yè)機械進行大力查處整治。

2.3 加強宣傳提高法制意識和安全意識

絕大部分出現(xiàn)違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)機人員，和發(fā)生農(nóng)機事故的，都是因為安全意識薄弱所造成的。要定期組織開展農(nóng)機操作人員安全教育培訓(xùn)，并形成制度，重點開展實際案例教學(xué)，增強安全教育效果。在農(nóng)機安全檢查中，凡違法違章者一方面要嚴管重處，另外采取不接受安全教育不放過的措施，以提高其遵章守法的自覺性，只有解決了農(nóng)機操作員自身的意識低、操作水平差和不規(guī)范的問題才能從根本上解決農(nóng)機安全生產(chǎn)問題。

2.4 部門聯(lián)動，規(guī)范執(zhí)法

農(nóng)村路況差農(nóng)機車輛和其他農(nóng)機具量大、面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專職人員少，為防止管理疏漏，必須派出所、綜治辦和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心部門聯(lián)動、規(guī)范執(zhí)法，綜合整治，才能起到良好的效果。