加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

武漢市黃陂區(qū)橫店街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心張建軍

加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

武漢市黃陂區(qū)橫店街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心張建軍

農(nóng)機(jī)設(shè)備的普及推廣和應(yīng)用是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化發(fā)展的重要保障。“十三五”規(guī)劃綱要中明確指出：要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。但在實際的農(nóng)機(jī)推廣過程中仍然面臨多方面的問題，包括農(nóng)民購機(jī)能力不足、缺乏配套技術(shù)支持等。針對這些實際問題，國家需要盡快構(gòu)建完善的基層農(nóng)機(jī)推廣體系，為提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供必要的制度保障。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)設(shè)備；重要性；推廣體系

引言

近年來，國家在農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼方面的財政投入比例逐年升高，農(nóng)機(jī)推廣工作取得了一定成效。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，在許多經(jīng)濟(jì)條件落后、地理位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低，不利于實現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。本文首先指出了現(xiàn)階段基層農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的主要問題，隨后分別從隊伍建設(shè)、完善制度、增加投入等方面提出了加快農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的可行性措施。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣中面臨的問題

1.1 農(nóng)民購機(jī)能力有限

財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間中央財政累積發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金超過1200億元，極大地促進(jìn)了農(nóng)民的購機(jī)熱情，對提高農(nóng)機(jī)設(shè)備的普及和使用起到了積極作用。但是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)條件比較落后，即便是享受國家的購機(jī)補(bǔ)貼，剩余部分的購機(jī)費(fèi)用對于農(nóng)戶來說仍然是一個難題。另外，農(nóng)村青壯年勞動力流失嚴(yán)重，現(xiàn)有勞動力的年齡結(jié)構(gòu)偏高，這也在一定程度上制約了農(nóng)民的購機(jī)意愿。

1.2 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷人員素質(zhì)參差不齊

近年來，許多個體農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店大量涌現(xiàn)，而正規(guī)的農(nóng)機(jī)推廣站因為缺乏競爭優(yōu)勢，數(shù)量逐漸減少，許多具有豐富操作經(jīng)驗的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員大量流失。在一些農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店，只注重農(nóng)機(jī)銷量，經(jīng)銷人員往往不具備較高的農(nóng)機(jī)操作水平，也就不能為購機(jī)者提供詳細(xì)的指導(dǎo)，在這種情況下，許多購機(jī)者因為擔(dān)心不能熟練掌握農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作技術(shù)而失去了購機(jī)熱情。

1.3 缺乏配套的維修服務(wù)

農(nóng)機(jī)設(shè)備在使用過程中不可避免地會出現(xiàn)設(shè)備老化或故障問題，如果不能得到及時的維修處理，必然會影響到農(nóng)業(yè)活動的正常開展。在一些基層農(nóng)村，農(nóng)機(jī)設(shè)備的服務(wù)和維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量稀少，甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一家或幾家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這給農(nóng)機(jī)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和故障維修帶來了諸多不便。一些農(nóng)戶在使用農(nóng)機(jī)設(shè)備時，雖然發(fā)現(xiàn)了故障隱患，但是由于維修不便，常常讓農(nóng)機(jī)設(shè)備“帶病”工作，不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用壽命，而且容易對農(nóng)機(jī)手的人身安全構(gòu)成威脅。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣的可行性措施

2.1 重視基層隊伍建設(shè)

基層農(nóng)機(jī)推廣隊伍在實現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平方面發(fā)揮著重要作用，提高基層隊伍建設(shè)也成為農(nóng)機(jī)推廣工作中的首要任務(wù)。首先，要建立人才引進(jìn)機(jī)制，不僅要求相關(guān)人員具備較為扎實的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)，還要具備良好的交流和溝通能力，能夠結(jié)合農(nóng)民的知識水平開展農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)手盡快掌握農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作要領(lǐng)。其次，要重視人才培訓(xùn)，留住優(yōu)秀人才?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣的工作任務(wù)重，工作條件艱苦，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)定期開展農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)和教育工作，滿足個人發(fā)展需求，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)推廣隊伍，為農(nóng)機(jī)推廣工作的穩(wěn)定開展提供人力支持。

2.2 重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的設(shè)備設(shè)施是做好農(nóng)機(jī)推廣工作的前提和保證，尤其更應(yīng)利用現(xiàn)代的科技手段加強(qiáng)信息交流管理，希望有關(guān)部門在政策、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜和支持，解決農(nóng)機(jī)推廣條件差、手段落后的問題，提供一流的設(shè)備、健全的設(shè)施，以便更好地為群眾服務(wù)。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好全面的調(diào)查，對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀有一個大體了解，進(jìn)而對癥下藥、有的放矢，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠取得預(yù)期效果，為推動農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)支持。

2.3 適當(dāng)增加資金投入

在個別貧困農(nóng)村，如果農(nóng)戶確實經(jīng)濟(jì)條件比較困難，地方政府可以成立專門的資金補(bǔ)貼款，通過免息貸款的形式，先幫助農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，然后允許農(nóng)戶分期還款，減輕農(nóng)民一次性繳納購機(jī)費(fèi)用的壓力。另外，地方政府也可以號召本地的企業(yè)或有經(jīng)濟(jì)能力的個體進(jìn)行捐款，用來支持本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)使用率。

2.4 實施項目促發(fā)展

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣項目是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與資金投放的重要方式，同時也是充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢與爭取資金支持的有利時機(jī)，是實現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣工作的立站之本。要積極爭取國家、省市的重點(diǎn)科技項目，帶動整個推廣工作的開展，同時，積極與各大專業(yè)院校、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家開展交流合作，使農(nóng)機(jī)推廣工作不斷擴(kuò)展延伸。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且解放了勞動力，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距起到了積極作用。地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)中面臨的主要問題和突出矛盾，靈活運(yùn)用多種手段，為加快農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供必要的支持。

[1]任凱.天水市基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2008(23)：53～54.

張建軍，男，1976年出生，湖北黃陂人，大專，助理工程師，副主任，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及應(yīng)用。