以黨史黨建為基點(diǎn)，促反腐倡廉建設(shè)

王鵬程

以黨史黨建為基點(diǎn)，促反腐倡廉建設(shè)

王鵬程

（延安大學(xué) 政治與法學(xué)學(xué)院，陜西 延安 716000）

在新中國正式成立以后，國家政府與社會(huì)各界就一直在關(guān)注反腐倡廉的建設(shè)工作，并且在這一過程當(dāng)中積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)。文章從黨史黨建角度著手，結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉工作開展的重要性提出了幾點(diǎn)可行性建議，其中包括重視提升領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人修養(yǎng)、避免權(quán)力的異化與濫用以及加大對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行力度等等。

黨史黨建；反腐工作；廉政建設(shè)

事實(shí)上，反腐本身并不是新時(shí)期背景下所產(chǎn)生的新鮮事物，它是中國共產(chǎn)黨一直以來都在嚴(yán)格堅(jiān)持的?黨建原則，而倡廉則是在積極開展反腐工作的基礎(chǔ)之上所做出的細(xì)化與延伸，其最主要目的是長(zhǎng)時(shí)間保持我黨的純潔性。通過反腐與倡廉的有機(jī)結(jié)合，不僅可以從根本上減少腐敗事件的出現(xiàn)，而且還能夠?yàn)楹椭C社會(huì)的順利構(gòu)建提供支持力量，為廣大人民群眾構(gòu)建出更為和諧的社會(huì)環(huán)境。為此，在當(dāng)前的時(shí)代背景中，我們應(yīng)當(dāng)以黨史黨建作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作的建設(shè)力度，將腐敗滋生扼殺在搖籃當(dāng)中。 

一　反腐倡廉的工作內(nèi)容與重要性

（一）反腐倡廉的工作內(nèi)容

1.同貪污腐敗行為作斗爭(zhēng)。黨組織如果想要全面落實(shí)反腐倡廉的政策方針，首先需要做到的是同一切貪污腐敗行為作斗爭(zhēng)，并且要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。毋庸置疑的是，此項(xiàng)任務(wù)具有較強(qiáng)的緊迫感與壓迫感，從而也間接性的考驗(yàn)了黨組織成員的反腐決心。在經(jīng)過了一段時(shí)間的反腐倡廉建設(shè)工作后，黨組織成員已經(jīng)積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在日后的工作當(dāng)中仍然需要再接再厲，在從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)之上全面提升黨組織成員的政治素養(yǎng)，讓清廉正氣永不消散。

2.監(jiān)督黨員干部。歸根結(jié)底來看，腐敗的滋生就是因?yàn)橐恍┦治諜?quán)力的貪官污吏想要謀取私利，他們絲毫不顧及人民群眾的利益，將職權(quán)作為自己斂財(cái)?shù)氖侄巍榇?，如果想要從根本上治理這一問題，就必須要從源頭處著手來對(duì)黨員干部的權(quán)力行使給予嚴(yán)格監(jiān)管。一切黨建工作的開展都應(yīng)當(dāng)建立在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上，因此在日后的反腐倡廉工作中，黨組織也應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)動(dòng)人民群眾的力量，鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)那些貪官污吏的不法行為，讓這些不合格的黨員干部受到法律的制裁。

（二）反腐倡廉建設(shè)的重要性

在經(jīng)過了一段時(shí)間的反腐倡廉建設(shè)工作以后，黨組織也積累了很多寶貴資源，從而深入的了解到，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作才是實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民黨建目標(biāo)的基礎(chǔ)保證。換言之，只有保證反腐倡廉建設(shè)工作表現(xiàn)出成效，才能夠讓黨組織的執(zhí)政能力得到更進(jìn)一步的強(qiáng)化，從而在人民群眾心中樹立起良好形象。這樣以來，黨在群眾中的向心力會(huì)更強(qiáng)，群眾會(huì)更加的擁護(hù)黨組織，在黨民協(xié)同的構(gòu)建下，必然能夠?yàn)橥苿?dòng)我國國家建設(shè)和發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

其次，通過加強(qiáng)實(shí)施反腐倡廉建設(shè)，還可以對(duì)黨組織的穩(wěn)定發(fā)展提供重要的支持力量，從而促進(jìn)黨建工作目標(biāo)與“三個(gè)代表”要求目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的“三個(gè)代表”重要思想的目標(biāo)，需要在黨民團(tuán)結(jié)、共同努力下才能夠?qū)崿F(xiàn)的。通過反腐倡廉建設(shè)，讓黨民同心，使得我們國家在和諧穩(wěn)定的大環(huán)境下去發(fā)展。

最后，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)還可以有效遏制腐敗事件的進(jìn)一步惡化，全方位滿足民主專政的發(fā)展要求。現(xiàn)如今腐敗問題是影響著我黨進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，在腐敗問題的影響下，黨民關(guān)系得不到較好的發(fā)展，黨和群眾之間的溝通缺乏。通過反腐倡廉工作的開展能夠?qū)⒏瘮栴}進(jìn)行解決，從黨的內(nèi)部處理腐敗，有助于黨的職能發(fā)揮和黨的服務(wù)能力提升。

在深入開展反腐倡廉建設(shè)的過程中，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的黨委黨組織干部，將這些廉潔公正的黨委黨組織干部作為標(biāo)桿，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)其余黨員干部向其學(xué)習(xí)，有助于推動(dòng)我國黨內(nèi)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展。只有黨員干部們能夠保證廉潔公正，才能夠保證在開展日常工作的時(shí)候，能夠踏下心來為人民群眾進(jìn)行服務(wù)，能夠真正做到執(zhí)政為民的工作要求。

二　黨史黨建視角下反腐倡廉的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

在經(jīng)過了一段漫長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累以后，黨組織已經(jīng)在多次同腐敗行為作斗爭(zhēng)的過程中摸索出了正確的倡廉之路。實(shí)踐出真知，在實(shí)踐的過程中，反腐倡廉建設(shè)，面臨了一次又一次的挑戰(zhàn)和問題，在不懈的努力下，終于取得了一定的成績(jī)。為此，筆者從黨史黨建工作的角度入手，總結(jié)出了反腐倡廉建設(shè)工作所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的兩項(xiàng)原則：

首先，反腐倡廉建設(shè)工作要堅(jiān)持教育原則。無論是國家發(fā)展還是黨組織建設(shè)，如果想要在順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)之上取得明顯的進(jìn)步，就必須要加大對(duì)教育體系的建設(shè)力度。換言之，反腐倡廉建設(shè)工作如若想要開展得更加順利，也需要得到一個(gè)完善教育體系的支持。通過反腐倡廉教育，一方面能夠?qū)h組織成員起到較好的引導(dǎo)作用，從源頭處著手來杜絕腐敗念頭的產(chǎn)生，另一方面則可以進(jìn)一步推廣黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，凸顯出黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。

其次，在黨史黨建視角下，制度建設(shè)同樣也是開展反腐倡廉建設(shè)工作的又一項(xiàng)重要保障。一直以來，國家政府都對(duì)反腐倡廉制度的建設(shè)工作給予了高度的重視，并且將其放到了黨建工作的核心地位中。不難想象，如果能夠從教育和監(jiān)督這兩個(gè)方面同時(shí)著手來共抓反腐倡廉建設(shè)，那么勢(shì)必會(huì)取得事半功倍的良好效果?？偠灾?，黨組織需要在黨建工作中積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而為反腐倡廉建設(shè)工作的順利開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

三　黨史黨建視角下反腐倡廉建設(shè)的優(yōu)化措施

（一）重視提升領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人修養(yǎng)

出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的主要因素是領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值觀出現(xiàn)了問題，因此在日后的反腐倡廉建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)將提升領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人修養(yǎng)設(shè)為重點(diǎn)工作。我國自古就是禮儀之邦，歷代的領(lǐng)袖人物也都做到了以身作則，即使手握至高無上的管理權(quán)力也能夠做到勤政為民、嚴(yán)于律己。正如毛澤東偉人在古田會(huì)議中所說：“在中國共產(chǎn)黨內(nèi)，沒有發(fā)洋財(cái)這一說?！盵1]這句話事實(shí)上是在告訴所有黨組織成員，無論是在何種境地，我們共產(chǎn)黨人都要時(shí)刻牢記自己的人民公仆身份，積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良精神，在自己的工作崗位中必須要做到廉潔公正，唯有如此，黨組織才能夠成為中國人民的精神領(lǐng)袖，國家才能夠在正軌中穩(wěn)定發(fā)展。此外，鄧小平也曾經(jīng)對(duì)黨員干部提出了明確的要求：作為一名黨員，應(yīng)該管好自己、管好家人、管好親戚朋友、管好自己分內(nèi)的事情，并做到清正廉明、勤儉節(jié)約。這應(yīng)當(dāng)是所有黨員干部的做人準(zhǔn)則，并且要時(shí)刻衡量自己的行為是否出現(xiàn)出格的情況。[2]

（二）避免權(quán)力的異化與濫用

從根源上來看，腐敗的滋生正是因?yàn)辄h組織成員在行使國家與人民權(quán)益時(shí)出現(xiàn)了出格行為，將本應(yīng)該為民眾謀福利的權(quán)力當(dāng)作是滿足自己私欲的工具。從某種意義上來說，腐敗行為的出現(xiàn)在很大程度上也是因?yàn)辄h組織的權(quán)力監(jiān)督力度不到位。如果想要徹底打贏這場(chǎng)反腐倡廉的硬仗，就必須要充分發(fā)揮出強(qiáng)大的群眾力量，讓每一位人民群眾都成為反腐者，將人民的權(quán)利充分的發(fā)揮出來。

鄧小平同志早在1941年就提出了發(fā)動(dòng)群眾力量來強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)工作的口號(hào)，他在抗日根據(jù)地中發(fā)表了自己的民主政治主張：“能使我們黨得到群眾的監(jiān)督?？朔h員墮落腐化的危險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投機(jī)分子以及破壞分子而清洗出黨。”[3]從黨組織成員的角度來看，如果想做好工作，就必須要得到人民群眾的力量支持，如果想要進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作的輻射范圍，同樣也要讓自己深入到人民群眾身邊，全面接受人民的監(jiān)督。為此，在日后的反腐倡廉建設(shè)工作當(dāng)中，所有黨組織成員與領(lǐng)導(dǎo)干部都要徹底遠(yuǎn)離特殊化，放下那原本就不存在的“身段”，深入到基層民眾身邊，用眼睛去看民間疾苦、用耳朵去聽民眾心聲、用雙手去解決百姓困難，敢于直面接受人民群眾的監(jiān)督。

（三）加大對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行力度

完善且科學(xué)化的管理制度是開展反腐倡廉建設(shè)工作的基礎(chǔ)保證，制度的完善目標(biāo)在于全面落實(shí)，唯有將制度內(nèi)容落到實(shí)處，才能夠彰顯出它在反腐倡廉建設(shè)中的指導(dǎo)性意義。在過去，黨組織在執(zhí)行反腐倡廉制度的過程當(dāng)中存在著十分明顯的力度不足現(xiàn)象，這主要是因?yàn)閰⑴c主體的積極性不強(qiáng)，想要改善這一情況的主要方式即為構(gòu)建出科學(xué)高效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)將反腐倡廉制度的執(zhí)行情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要參考依據(jù)。除此之外，黨組織還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上完善責(zé)任追究機(jī)制的內(nèi)容，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

綜上所述，反腐倡廉建設(shè)工作儼然成為了黨建工作的重中之重，黨組織應(yīng)當(dāng)盡快樹立起執(zhí)政為民、不圖回報(bào)、不帶私心、廉政自律的黨建風(fēng)氣，將中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

[1]董曉彤.運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)——學(xué)習(xí)習(xí)近平有關(guān)重要論述的體會(huì)[J].黨的文獻(xiàn),2015,(2):20-26.

[2]黃寸金.十八大以來黨的反腐倡廉建設(shè)新思路新舉措[J].青島行政學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(3):5-9.

[3]王茂旭.中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)的理論來源及其新發(fā)展[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2016,(8):76-79.

（責(zé)任編校：?jiǎn)J艷妮）

2017－06－09

王鵬程(1990－)，男，陜西榆林人，碩士，研究方向?yàn)槊珴蓶|思想與新民主主義革命。

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1673-2219（2017）09-0079-02