清末庚款興學(xué)與反美運(yùn)動(dòng)

張若群

(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 開封 475001)

清末庚款興學(xué)與反美運(yùn)動(dòng)

張若群

(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 開封 475001)

庚款興學(xué)是中美關(guān)系史上的大事，中美之間關(guān)于退還庚款的談判過程十分曲折。在談判過程中受到各種因素的影響，其中1905年爆發(fā)了抵制美貨運(yùn)動(dòng)。最初美國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度，企圖暫緩庚款，由于中國(guó)民眾的努力，美國(guó)不得不讓步。另外一個(gè)原因就是美國(guó)試圖控制中國(guó)的文化，進(jìn)而掌握政治的主動(dòng)權(quán)。但是庚款興學(xué)促進(jìn)了當(dāng)時(shí)教育的發(fā)展，同時(shí)期的反美運(yùn)動(dòng)顯示出中國(guó)民眾的力量。探究清末庚款興學(xué)與反美運(yùn)動(dòng)對(duì)于了解當(dāng)時(shí)美國(guó)退款的本質(zhì)大有裨益。

清末；庚款興學(xué)；抵制美貨；影響

1901年，《辛丑條約》規(guī)定中國(guó)賠款4.5億兩白銀，加上利息9.8億兩，美國(guó)作為出戰(zhàn)國(guó)之一獲得了大約3 200萬賠款，占7%。1904年，駐美公使梁誠(chéng)開始與美方商榷退還超收的庚款。對(duì)退還庚款溢款的行動(dòng)由此開始，歷時(shí)四年之久，在中美各界人士的推動(dòng)下，1907 年，羅斯福在國(guó)情咨文中宣稱，退還相關(guān)款項(xiàng)用來幫助中國(guó)教育。中美雙方議定，所退錢款用于中國(guó)教育和派遣留學(xué)生，這就是史學(xué)界所說的“庚款興學(xué)”。在此時(shí)爆發(fā)了反美運(yùn)動(dòng)，一定程度延緩了庚款興學(xué)，后來美國(guó)支持中國(guó)教育，企圖文化侵略。本文從庚款興學(xué)與反美運(yùn)動(dòng)入手，探究二者之間的關(guān)系以及美國(guó)庚款興學(xué)的真實(shí)目的。

一、庚款興學(xué)的階段

美國(guó)退還庚款溢款是一個(gè)曲折復(fù)雜的過程，從1904年梁誠(chéng)提出退還部分庚款到1908年最終確定退還庚款的數(shù)量以及用途，歷時(shí)逾四年，交涉過程波折百出，總體來說，這一過程可以分為以下幾個(gè)階段。

(一)中美達(dá)成初步共識(shí)階段

《辛丑條約》簽訂以后，清政府各國(guó)逐年賠付庚款，起初是以付銀方式賠付庚款，但是1904 年底銀價(jià)大跌，各國(guó)紛紛要求以付金方式賠付。1904年12月5日，駐美公使梁誠(chéng)與美國(guó)國(guó)務(wù)卿進(jìn)行談判，在這次會(huì)晤中海約翰承認(rèn)“庚子賠款過多”，于是梁誠(chéng)轉(zhuǎn)而主動(dòng)勸說退還超收庚款，這次會(huì)晤是交涉庚款退還的開始。自此以后，梁誠(chéng)認(rèn)真核對(duì)庚款數(shù)量，抱著能得一分是一分[1]的原則，積極核查“庚款”之?dāng)?shù)，游說美國(guó)政府，積極爭(zhēng)取美國(guó)輿論支持。梁誠(chéng)對(duì)美國(guó)政府的游說也初見成效，尤其是取得了駐華公使柔克義的支持。直到收回粵漢路權(quán)運(yùn)動(dòng)，這是庚款興學(xué)的第一個(gè)階段。

(二)庚款退還停滯階段

在梁誠(chéng)的努力下，庚款退還取得了一定程度上的進(jìn)展，但是在中美交涉這一時(shí)間段發(fā)生了一系列沖突事件，干擾了庚款退還的進(jìn)程。與退款談判的同時(shí)，1904年到1905年6月，中美之間關(guān)于粵漢路權(quán)的交涉也在進(jìn)行，由于美國(guó)合興公司公然違約，清政府收回粵漢路權(quán)的路權(quán)。羅斯福堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)收回路權(quán)，態(tài)度強(qiáng)硬，所以退款談判陷入僵局。1905年5月，美國(guó)排華法案導(dǎo)致了中國(guó)人的反美情緒，中國(guó)發(fā)起了抵制美貨運(yùn)動(dòng)，使美國(guó)在中國(guó)的利益受到很大的損害。抵制美貨運(yùn)動(dòng)后，美國(guó)雖然做出一定程度上的妥協(xié)，但是到1905年11月，廣東又發(fā)生了連州教案，五名美國(guó)人被殺，這被美國(guó)一些政治家視為“對(duì)美國(guó)門戶開放政策的挑戰(zhàn)”。

羅斯福對(duì)中國(guó)接二連三發(fā)生損害美國(guó)利益的事件表現(xiàn)出極為不滿，對(duì)退款問題上的態(tài)度自然頗為冷淡。8月22日，羅斯福表示，以各種方式讓中國(guó)明白抵制美貨會(huì)嚴(yán)重阻礙庚款的談判。連州教案后，羅斯福在向國(guó)會(huì)發(fā)表的年度講話中表示：“中國(guó)民眾和政府的行為嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的利益，我們絕對(duì)不允許這種情況繼續(xù)發(fā)生?！盵2]這一階段美國(guó)將退款計(jì)劃暫時(shí)被擱置。

從羅斯福的態(tài)度我們可以看出，在這個(gè)階段中，美國(guó)拒絕退還庚款的態(tài)度強(qiáng)硬，一定程度上阻止了庚款的順利退還，但是美國(guó)這樣做只是因?yàn)橹袊?guó)人民的行為給羅斯福帶來了美國(guó)利益會(huì)受到損失的顧慮，所以羅斯福并沒有把話說絕，使庚款退還是有很大希望的。

(三)確定庚款退還階段

1906年初，中國(guó)抵制美貨運(yùn)動(dòng)逐漸結(jié)束，清政府發(fā)出保護(hù)外國(guó)人的條令，消除當(dāng)時(shí)在美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)正在出現(xiàn)第二次義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的顧慮，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福表示努力爭(zhēng)取國(guó)會(huì)通過退款議案，對(duì)退款的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。

梁誠(chéng)開始勸說美國(guó)相關(guān)官員支持退還庚款，1907年5月，國(guó)務(wù)卿魯特照會(huì)梁誠(chéng)商議有關(guān)減收庚款事宜，之后中美雙方針對(duì)退還庚款的用途進(jìn)行了談判，在1908年，美國(guó)宣布：“我國(guó)積極支持中國(guó)的教育事業(yè)，準(zhǔn)備把庚款的一半還給中國(guó)，用作派遣留學(xué)生的費(fèi)用?！?1908年，美國(guó)駐華公使柔克義表示，將退還美國(guó)庚子賠款的半數(shù)作為中國(guó)遣送學(xué)生留美接受教育并在北京開設(shè)一所預(yù)備學(xué)校的費(fèi)用。美國(guó)庚款退還余額從1909年起到1940年截止，歷經(jīng)三個(gè)階段，按年分32次退還，合計(jì)2 892多萬美元。

二、庚款受阻對(duì)美國(guó)影響

(一)抵制美貨運(yùn)動(dòng)概況

20世紀(jì)初，中國(guó)民眾反美運(yùn)動(dòng)高漲。由于美國(guó)在其國(guó)內(nèi)虐待和排斥華工，1905年中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)前所未有的以抵制美貨為主要斗爭(zhēng)形勢(shì)的反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)。中國(guó)民眾要求修改不平等條約，但是這一要求被美國(guó)拒絕，引起了中國(guó)人民的憤怒，抵制美貨運(yùn)動(dòng)由此展開。

當(dāng)時(shí)在美國(guó)的華工以廣東人為多，運(yùn)動(dòng)首先從廣州發(fā)起，不久上海成為運(yùn)動(dòng)的中心。1905 年 5 月 10日上海總商會(huì)通過兩項(xiàng)議案決定開始實(shí)施抵制美貨運(yùn)動(dòng)。1905年7月間，上海商務(wù)總會(huì)集會(huì)議倡議“協(xié)力拒約”、“不用美貨”以此來抵制美貨，得到上海商界各行業(yè)和京津等地商界代表的支持。這一運(yùn)動(dòng)不但得到全國(guó)各地商人的廣泛響應(yīng)，還得到輿論界、知識(shí)界的有力支持。上海、南京、北京、天津、保定等地的學(xué)生紛紛集會(huì)支持抵制美貨，控訴美帝排華暴行。

上海的抵制美貨號(hào)召發(fā)出之后，國(guó)內(nèi)其他城市和海外華僑很快響應(yīng)。學(xué)生在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了中堅(jiān)力量作用，學(xué)生們集會(huì)討論，通過函電和報(bào)刊，支持上海商會(huì)的主張，還特地成立許多專門學(xué)社去宣傳抵制美貨。如上海的一個(gè)組織宣稱：“無論是學(xué)界還是工商界，抵制美貨人人有責(zé)。”[3]有些激進(jìn)人士仍要求中國(guó)人抵制雇傭美國(guó)教師的學(xué)校，對(duì)于留美學(xué)生鼓勵(lì)退學(xué)，以各種形式抵制美國(guó)。滬學(xué)會(huì)在 5月 27 日召開學(xué)術(shù)大會(huì)，共有100多人參加。

到七月底八月初時(shí)，由于美國(guó)政府的威逼利誘和清政府的打壓，抵制美貨運(yùn)動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)階層出現(xiàn)分化，并逐漸退出抵制美貨運(yùn)動(dòng)，學(xué)生的活動(dòng)也因?yàn)榍逭母缮嬷饾u停止。但是這一活動(dòng)沉重打擊了美國(guó)的侵略行為，使得美國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)人民的力量。

(二)抵制美貨運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)影響

在中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，美國(guó)在華貿(mào)易嚴(yán)重受損，美國(guó)在中國(guó)民眾中的聲譽(yù)降到了最低點(diǎn)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易急劇下降。1906年美國(guó)對(duì)華出口量與1905年相比下降了約一半，紡織品下降50%，石油下降33%。[4]中美貿(mào)易的其他方面也受到一定程度上的影響。

商業(yè)利益是美國(guó)推行對(duì)外政策的最重要的驅(qū)動(dòng)力。19世紀(jì)末歐洲各國(guó)制定高關(guān)稅抵制美貨，美國(guó)將目光轉(zhuǎn)向亞洲，門戶開放政策的制定是美國(guó)審時(shí)度勢(shì)的結(jié)果。然而中國(guó)掀起的抵制美貨運(yùn)動(dòng)的浪潮，使美國(guó)清醒的意識(shí)到中國(guó)的市場(chǎng)將會(huì)對(duì)美國(guó)關(guān)閉，門戶開放政策的實(shí)施將會(huì)受到嚴(yán)重影響，這對(duì)于美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是十分不利的。前國(guó)務(wù)卿約翰·福斯也曾說過，假如中國(guó)人抵制美國(guó)人，那么美國(guó)的企業(yè)將會(huì)在中國(guó)完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)。[5]由此可見，抵制美貨運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的發(fā)展令美國(guó)更為擔(dān)心的是美國(guó)的門戶開放政策能否繼續(xù)在華實(shí)施。

1905年，上海召開第五屆中國(guó)教育會(huì)大會(huì)，美國(guó)會(huì)員指出，在中國(guó)的新式學(xué)校很多都是美國(guó)教員。由于抵制美國(guó)，大部分學(xué)生對(duì)美國(guó)期望值降低，開始考慮日本和西歐等國(guó)留學(xué)。到1906年時(shí)，留日學(xué)生高達(dá)1.2萬余人。[6]這些留學(xué)生都來自中國(guó)上層社會(huì)，將來對(duì)中國(guó)以及中國(guó)對(duì)外關(guān)系會(huì)產(chǎn)生重大影響。

因此中國(guó)一系列反美運(yùn)動(dòng)發(fā)展后使美國(guó)認(rèn)識(shí)到美國(guó)想要保持在華的政治、商業(yè)、教育地位，必須贏得中國(guó)學(xué)界好感，所以必須歡迎中國(guó)學(xué)生，讓他們自由入美，這也對(duì)美國(guó)同意退還庚款起到促進(jìn)作用。

三、反美運(yùn)動(dòng)對(duì)庚款退還的影響

(一)美國(guó)退還庚款的思想根源

美國(guó)同意退還超收庚款是有其深刻的思想根源的：一方面由于美國(guó)對(duì)外侵略中與其他列強(qiáng)不同之處——注重精神侵略，文化擴(kuò)張；另一方面是美國(guó)政府確定了“太平洋帝國(guó)論”的對(duì)外政策。

美國(guó)的文化侵略指的是向中國(guó)輸入價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)，同時(shí)吸引中國(guó)留學(xué)生，培植趨向本國(guó)利益的代言人，以便未來他們成為社會(huì)上層人物之后會(huì)制定出符合美國(guó)利益的政策。當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)留學(xué)潮轉(zhuǎn)向日本、歐洲各國(guó)去留學(xué)，而唯獨(dú)到美國(guó)去留學(xué)非常少。美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)中已有一部分人看到這將對(duì)美國(guó)不利，認(rèn)為有必要加強(qiáng)在華的教會(huì)學(xué)校和吸引留學(xué)生到美國(guó)去才是上策，才能對(duì)中國(guó)進(jìn)行精神支配和控制中國(guó)的發(fā)展。美國(guó)的對(duì)外文化擴(kuò)張促進(jìn)了庚款興學(xué)的推出。

美西戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)的國(guó)際地位得到提高，特別是到了羅斯福當(dāng)上總統(tǒng)時(shí)，爭(zhēng)取世界政治大國(guó)地位變成了美國(guó)的外交目標(biāo)。美國(guó)當(dāng)時(shí)鼓吹擴(kuò)張主義的分子如馬漢、亞當(dāng)斯和羅斯福等人創(chuàng)立了 “太平洋帝國(guó)論”，美國(guó)將對(duì)外擴(kuò)張的目標(biāo)投放于環(huán)太平洋地區(qū)，而中國(guó)處于太平洋地區(qū)的重要位置，羅斯福認(rèn)為中國(guó)的問題會(huì)是美國(guó)未來最大的問題，想要在各列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的激烈爭(zhēng)奪中區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職位，就必須緊緊控制住中國(guó)的全部市場(chǎng)。所以美國(guó)在對(duì)華政治、經(jīng)濟(jì)、軍事擴(kuò)張之余，重點(diǎn)采取了文化擴(kuò)張手段，而且將在中國(guó)的教育文化投資作為重中之重。馬漢也曾說過“中國(guó)不僅在商業(yè)上開放而且應(yīng)對(duì)歐洲思想開放，讓基督教思想教義和歐洲任何其他形式的活動(dòng)有同等進(jìn)入中國(guó)的權(quán)利?！盵7]

早在1830年美國(guó)第一批傳教士來華時(shí)就開始創(chuàng)辦教會(huì)學(xué)校，美國(guó)政府企圖通過在華文化“慈善”事業(yè)等措施，培植中國(guó)國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力，在潛移默化中影響中國(guó)，使中國(guó)人放松對(duì)美國(guó)的警惕，心甘情愿受其控制。為此美國(guó)作了大量文化滲透的投資工作，美國(guó)政府19世紀(jì)中后期美國(guó)對(duì)華文化擴(kuò)張表現(xiàn)為派傳教士到中國(guó)辦教育、辦出版、翻譯等所謂的“慈善事業(yè)”，其根本目的就是美國(guó)想要將其思想與文化價(jià)值觀傳播到中國(guó)。落實(shí)到將退還的庚款用于在中國(guó)辦教育以及派遣中國(guó)學(xué)生留美上，美國(guó)希望通過在華建學(xué)校并派遣中國(guó)學(xué)生來美大學(xué)留學(xué)的途徑，以控制現(xiàn)在甚至未來中國(guó)的知識(shí)界，培植一批親美人士。而“庚款興學(xué)”政策恰恰與美國(guó)的這一想法相契合，這是美國(guó)對(duì)華文化政策的延續(xù)。1907年6月27日，羅斯?？偨y(tǒng)在與梁誠(chéng)的會(huì)晤中進(jìn)一步表示了美國(guó)的退款意圖，“為了使中國(guó)人均能與現(xiàn)代環(huán)境相適應(yīng)，幫助中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，其中重要的一個(gè)途徑就是要中國(guó)派遣留學(xué)生來美國(guó)大學(xué)讀書?！盵8]

羅斯福希望清政府當(dāng)局把美國(guó)退還的款項(xiàng)用于教育事業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)若想改變現(xiàn)狀，必須發(fā)展教育，發(fā)展教育最主要是培養(yǎng)人才。而且將退款用于發(fā)展教育可以促進(jìn)中國(guó)的政治穩(wěn)定，給美國(guó)提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，最主要的目的是可以增加美國(guó)在中國(guó)精神文化領(lǐng)域的影響力，進(jìn)而左右中國(guó)的政局。

(二)抵制美貨運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)庚款退還中的作用

毛澤東在《“友誼”，還是侵略？》文章中指出美國(guó)同意退還庚款的原因：“美國(guó)參加八國(guó)聯(lián)軍侵華是一種軍事侵略，把款項(xiàng)用于教育事業(yè)，進(jìn)而培養(yǎng)代理人，這是一種文化侵略?！绷硗猓?906年初，美國(guó)伊利諾大學(xué)校長(zhǎng)愛德蒙·詹姆士(Edmund·James)在致總羅斯福的備忘錄中把對(duì)中美之間實(shí)行庚款興學(xué)的好處講得很透徹，羅斯福認(rèn)為如果美國(guó)早就將目光投放于中國(guó)學(xué)生留學(xué)這一方向，那么美國(guó)就可以有更好的方式來掌控中國(guó)未來發(fā)展方向 。[9]從這句話可以看出美國(guó)退款興學(xué)的實(shí)質(zhì)是從思想文化上甚至在未來中國(guó)的政治上達(dá)到俘虜中國(guó)人民的目的。因此有關(guān)退款興學(xué)的議案，實(shí)際上是美國(guó)為了適應(yīng)其“太平洋帝國(guó)論”，考慮其在華的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而提出來的。因此精神侵略相對(duì)于之前的武力侵略，只是侵略的方式不同而已。

分析過美國(guó)退還庚款的真實(shí)目的，就不難看出1905年在中國(guó)發(fā)生的抵制美貨運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)下決心退還庚款起到了極大的推動(dòng)作用。在抵制美貨運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過程中，商人起了帶頭作用，但實(shí)際上抵制美貨運(yùn)動(dòng)發(fā)起地區(qū)的每一個(gè)主要階層中受過教育中國(guó)人都參加了。尤其是抵制美貨運(yùn)動(dòng)進(jìn)入中期后，出現(xiàn)了專門為支持抵制美貨運(yùn)動(dòng)才成立的公忠演說會(huì)、文明拒約會(huì)、人鏡學(xué)社等，學(xué)生在這些組織是主要力量，學(xué)生們上街發(fā)表演說、貼標(biāo)語、散發(fā)反美傳單支持運(yùn)動(dòng)。這些組織所進(jìn)行的活動(dòng)主要是進(jìn)行集會(huì)，發(fā)表抵制美貨運(yùn)動(dòng)的演說，指導(dǎo)一般民眾識(shí)別美國(guó)貨。這些學(xué)社組織發(fā)展到上海、南京、漢口等重要城市，有的學(xué)社還成為抵制美貨運(yùn)動(dòng)的主體性團(tuán)體。這些專門學(xué)社對(duì)美貨抵制運(yùn)動(dòng)的支持使美國(guó)意識(shí)到中國(guó)各個(gè)階層的未來領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了離心，學(xué)生和知識(shí)分子發(fā)揮了巨大的作用，也使美國(guó)認(rèn)識(shí)到了中國(guó)知識(shí)分子的力量，為了達(dá)到美國(guó)對(duì)華文化侵略的目的和挽救美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)做華政策做出了一些調(diào)整。美國(guó)政府選擇轉(zhuǎn)變對(duì)庚款退還的態(tài)度。

四、結(jié)語

由抵制美貨運(yùn)動(dòng)中學(xué)生的積極參與對(duì)美國(guó)的沖擊可以看出，美國(guó)政府清醒的認(rèn)識(shí)到中國(guó)學(xué)界的力量，是羅斯福對(duì)退還庚款的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極。美國(guó)汲取了抵制美貨運(yùn)動(dòng)中的教訓(xùn)， 把款項(xiàng)用于支持中國(guó)的教育事業(yè)，以此恢復(fù)美國(guó)在中國(guó)人心中的形象。庚款興學(xué)在某種程度上促進(jìn)了中美兩國(guó)的文化交流，并為近代中國(guó)的發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。但庚款興學(xué)是美國(guó)對(duì)華文化擴(kuò)張的體現(xiàn)，本質(zhì)是為美國(guó)國(guó)家利益服務(wù)。美國(guó)在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，推動(dòng)文化在中國(guó)的復(fù)制，控制中國(guó)的知識(shí)界及培植親美勢(shì)力，進(jìn)而擴(kuò)大美國(guó)在華影響，這是毋庸置疑的。

[1] 清華大學(xué)校史研究室.清華大學(xué)史料選編(第一卷)[Z].北京: 清華大學(xué)出版社，1991.81～82.

[2] 中央研究院近代史檔案館，外務(wù)部檔案，編號(hào) 02 - 29，光緒 31.5.1。李曉靜.1905年中國(guó)抵制美貨運(yùn)動(dòng)與美國(guó)的對(duì)策[D].山東師范大學(xué),2007.

[3] 李曉靜.1905年中國(guó)抵制美貨運(yùn)動(dòng)與美國(guó)的對(duì)策[D].山東師范大學(xué),2007.

[4] 王瑋.美國(guó)對(duì)亞太政策的演變(1776—1995)[M].山東人民出版社，1995.147 .

[5] 肖歡容.美國(guó)“太平洋帝國(guó)”思想的形成[J].黔南民族師專學(xué)報(bào)(哲社版),1998,(3).

[6] 蘇云峰.從清華學(xué)堂到清華大學(xué)1911-1929[M].上海：上海三聯(lián)書店，2001.8.

[7] 史日麗,陳晨.“庚款興學(xué)”和近代美國(guó)對(duì)華外交政策[J].長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2010,(4).

責(zé)任編輯：王淑華

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2095-4654(2017)04-0119-04

2017-03-18