農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策實問實答(4)
問: 《意見》提出引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,其出發(fā)點和著力點是啥?
答:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級最根本的要靠科技、靠人才、苦練內(nèi)功,當前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備能耗高效率低、標準和質(zhì)量控制體系不健全、知名品牌尤其是民族品牌缺乏、領(lǐng)軍人才和企業(yè)生產(chǎn)高技能人才缺乏。《意見》聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),多措并舉,精準發(fā)力,提升科技創(chuàng)新能力,開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品;加速成果轉(zhuǎn)化推廣,支持科技人員以科技成果入股加工企業(yè),通過股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵等獲得合理收入;提高企業(yè)管理水平,強化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標準作用,引導企業(yè)嚴格執(zhí)行強制性標準,積極采用先進標準,推行標準化生產(chǎn),加快培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務”優(yōu)質(zhì)形象的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌;加強人才隊伍培養(yǎng)。完善企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓機制,培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。加快培育一批生產(chǎn)能手和技能人才;支持大中專院校開設農(nóng)產(chǎn)品加工、食品科學相關(guān)專業(yè);建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。
問:《意見》針對企業(yè)科技支撐有啥優(yōu)惠?
答:國家有關(guān)部門相繼對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用在所得稅前扣除、技術(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免所得稅、技術(shù)創(chuàng)新資助等方面制定了相關(guān)政策。明確對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專項資金,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金。允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)科技組織申請使用國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進和推廣等資金,積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。對企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,國家在財稅、金融、技術(shù)改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資。加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的科學研究,強化農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔國家科技計劃項目。
問:如何積極推動國辦《意見》各項政策措施的落實?
答:農(nóng)業(yè)部將發(fā)揮牽頭履行規(guī)劃、指導、管理、服務等職能,督促各項政策措施落實,一方面加強政策宣傳解讀,做到企業(yè)和農(nóng)戶廣泛知曉。另一方面要推動落實好各項政策措施。繼續(xù)實施好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支出項目,鼓勵加工流通、休閑旅游和電子商務公共設施建設;組織開展精深加工技術(shù)研發(fā)、標準制修訂和科企對接工作,宣傳推介一批區(qū)域公用品牌,建立加工品牌目錄;深入開展主食加工業(yè)提升行動,以大中城市為重點,以“中央廚房+物流配送+門店”等為主要模式,培育一批主食加工示范企業(yè)和“老字號”產(chǎn)品;擴大綜合利用試點范圍,在已有縣、園區(qū)和企業(yè)綜合利用試點的基礎上,推出一批綜合利用模式;支持加工園區(qū)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員提供載體和平臺,繼續(xù)辦好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會。
(續(xù)完)
農(nóng)業(yè)部新聞辦公室