淺析石漠化綜合治理中林業(yè)建設(shè)思路與內(nèi)容

陳啟貴朱俊譚立祥

（1.威寧自治縣石漠化管理中心 2.威寧自治縣林業(yè)局）

淺析石漠化綜合治理中林業(yè)建設(shè)思路與內(nèi)容

陳啟貴1朱俊1譚立祥2

（1.威寧自治縣石漠化管理中心 2.威寧自治縣林業(yè)局）

石漠化（Stony Desertification）是指在熱帶、亞熱帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)氣候條件和巖溶極其發(fā)育的自然背景下，受人為活動(dòng)干擾，地表植被遭受破壞，導(dǎo)致土壤嚴(yán)重流失，基巖大面積裸露土地退化現(xiàn)象，也是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式。

石漠化；綜合治理；林業(yè)建設(shè)

1 引言

導(dǎo)致石漠化的主要因素是人為活動(dòng)，是由于長(zhǎng)期以來(lái)自然植被不斷遭到破壞，造成地表裸露，加上喀斯特石山區(qū)土層薄，暴雨沖刷力強(qiáng)，大量的水土流失后巖石逐漸凸現(xiàn)裸露，呈現(xiàn)石漠化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地石漠化問(wèn)題日益嚴(yán)重，直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此加強(qiáng)對(duì)土地石漠化治理是當(dāng)前和今后脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)任務(wù)。石漠化綜合治理目前主要采取以小流域?yàn)橹卫韱挝?，治理措施采取的是林草植被恢?fù)治理、小型水利水保和草食畜牧業(yè)發(fā)展治理措施相結(jié)合綜合治理，其中林草植被恢復(fù)是林業(yè)治理的主要措施，本文主要針對(duì)石漠化治理中林業(yè)建設(shè)思路和內(nèi)容進(jìn)行了分析與研究，為此類項(xiàng)目提供參考。

2 石漠化治理中林業(yè)建設(shè)的思路

首先要明確石漠化治理林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想，要秉持著“預(yù)防為主，科學(xué)治理、合理利用”的原則，結(jié)合不同石漠化區(qū)域的具體實(shí)際情況，圍繞石漠化區(qū)域生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)及問(wèn)題，將遏制石漠化、治理水土流失、實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展為首要目標(biāo)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，平衡好林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，建設(shè)好土地石漠化治理生態(tài)系統(tǒng)。

在石漠化治理中，要嚴(yán)格遵守《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》要求，對(duì)現(xiàn)存的林業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，聚集該區(qū)域內(nèi)的物力、人力和財(cái)力，制定規(guī)劃出合理石漠化治理方案，穩(wěn)步推進(jìn)石漠化林業(yè)生態(tài)治理工程。

為了搞好石漠化治理，不僅要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)石漠化區(qū)域的土地進(jìn)行綜合治理，還要對(duì)沒(méi)有發(fā)生石漠化的土地采取預(yù)防措施，避免新的石漠化產(chǎn)生。

林業(yè)治理措施主要采取封山育林、人工促進(jìn)封山育林和人工造林等方法進(jìn)行小流域封禁治理。石漠化林業(yè)措施治理屬于社會(huì)公益性事業(yè)，主要以中央資金投入為主，除了現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金渠道之外，還要加強(qiáng)對(duì)石漠化綜合治理林業(yè)項(xiàng)目的投入。并且要制定科學(xué)合理的扶持政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多方面、多層次、多方式的籌集資金，引導(dǎo)多元主體投入到石漠化治理中。

3 石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)的內(nèi)容

造成石漠化的主要因素是林草植被受到破壞，所以在進(jìn)行石漠化綜合治理時(shí)，要以林業(yè)建設(shè)為核心，主要實(shí)現(xiàn)巖溶林草植被的恢復(fù)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的巖溶生態(tài)系統(tǒng)，且科學(xué)合理的發(fā)展如生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)性發(fā)展。

植被保護(hù)管理是石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，植被保護(hù)管理是按照法律對(duì)巖溶地區(qū)的森林資源采取保護(hù)措施，特別是對(duì)于有潛在性石漠化的區(qū)域內(nèi)生長(zhǎng)狀況較為的喬木林地、灌木林地、疏林地等植被資源采取有效的保護(hù)措施，防止濫砍濫伐、濫墾濫牧、濫挖濫采等現(xiàn)象的發(fā)生，還要采取措施對(duì)森林蟲害進(jìn)行防治并預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，保證林區(qū)不受到破壞，最大程度上降低土地石漠化的風(fēng)險(xiǎn)性。除了要采取上述這些措施以外，還要在治理區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)并宣傳、制定保護(hù)計(jì)劃、成立保護(hù)機(jī)構(gòu)、配備專門的保護(hù)人員等。

封山育林育草主要借助于自然的恢復(fù)力，施以人為措施，恢復(fù)植被，改善巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。封山育林育草的優(yōu)勢(shì)在于投資量小、收益高、耗時(shí)耗力較少、見(jiàn)效快，因此封山育林育草成為了石漠化綜合治理中最常見(jiàn)也是最關(guān)鍵的措施之一。封山育林育草主要針對(duì)石漠化達(dá)到中度及以上的區(qū)域，在這過(guò)程中要明確封山育林的范圍和方法，選取適宜在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行補(bǔ)植，并設(shè)置封山育林的標(biāo)示牌，組建封山育林的管理隊(duì)伍。

人工造林治理措施，主要是指按照治理區(qū)域的土壤質(zhì)地、氣候、種植技術(shù)條件等，制定出適合此區(qū)域石漠化治理的方案，根據(jù)土地石漠化的不同程度，采取相應(yīng)的措施營(yíng)造生態(tài)林或經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行治理。

經(jīng)濟(jì)林選建在立地條件較好、交通條件便利的輕、中度石漠化土地上，種植本土經(jīng)濟(jì)林樹種如蘋果、桃、梨、李子等；木本糧油樹種如板栗、核桃、花椒等；藥材樹種如厚樸、黃柏、金銀花、杜仲等。這樣既可以對(duì)土地石漠化進(jìn)行治理，還能調(diào)整優(yōu)化當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>

≥25°坡耕地，實(shí)施退耕還林，適宜植樹造林的荒山草坡石漠化土地上，選擇適合上山造林、偏堿性土壤且根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)旺盛、固土能力較強(qiáng)的樹種，例如華山松、云南松、柳杉、滇柏、火棘等，或采用云南松、車桑子、油桐、苦刺等耐旱植物種子點(diǎn)播。在水土流失較為嚴(yán)重的石漠化土地上先實(shí)施種植草本、灌木等植物，等環(huán)境得到改善之后再種植喬木樹種。要注意生態(tài)林培育時(shí)，確保混交林的比例不小于80%，這樣就能增加植物的多樣性，降低森林病蟲害的發(fā)生。

在地質(zhì)條件較好、坡度較為平緩、有潛在石漠化或是輕度石漠化的土地上的林分生長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)效益較低或是生態(tài)防護(hù)效能較弱的低效林，在保證不會(huì)產(chǎn)生新的石漠化土地的基礎(chǔ)上，遵循自然規(guī)律，采取合理的撫育、改造、補(bǔ)植、管護(hù)等實(shí)施改造。在對(duì)低效林進(jìn)行改造，要禁止采取皆伐后再造林，且一次性改造的面積占比要小于50%，選擇樹種時(shí)一定要遵循適地適樹的原則，盡可能的以引種成功的樹種或是鄉(xiāng)土樹種為主。

4 石漠化綜合治理中林業(yè)建設(shè)的要求

在石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)中，要充分運(yùn)用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，完善效益監(jiān)測(cè)體系，確保林業(yè)生態(tài)治理工作的有序性。要開展科技推廣工作，建立林業(yè)科技示范區(qū)，加大巖溶地區(qū)適生樹種的篩選、種苗的培育，加強(qiáng)林草植被恢復(fù)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)性植物開發(fā)利用、林業(yè)有害生物防治等技術(shù)的研發(fā)，推廣和應(yīng)用新技術(shù)，提高林業(yè)生態(tài)治理的科技含量。在進(jìn)行試點(diǎn)時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)有的治理典型來(lái)建立林業(yè)科技示范點(diǎn)、示范區(qū)、通過(guò)示范來(lái)促使先進(jìn)治理模式和技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

要建立完善的效益監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用不同的檢測(cè)技術(shù)手段來(lái)對(duì)林業(yè)生態(tài)治理工程的實(shí)施效果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，對(duì)各個(gè)地區(qū)的工程目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，有效監(jiān)督工程管理。還要根據(jù)工程的計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建立以圖斑為基礎(chǔ)的有空間性的工程質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。運(yùn)用工程質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，及時(shí)了解核實(shí)和掌握石漠化治理工程的施工進(jìn)度、完成情況和建設(shè)績(jī)效。

5 結(jié)束語(yǔ)

石漠化問(wèn)題是目前生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的一塊絆腳石，因此必須加大治理力度。在石漠化綜合治理林業(yè)工程治理中，要確保每一項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容與措施相互協(xié)作、緊密配合，實(shí)現(xiàn)巖溶生態(tài)恢復(fù)和巖溶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

[1]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱（2006～2015）[R].2008.

[2]胡雪勇.基于石漠化治理的林業(yè)建設(shè)措施研究[J].綠色科技，2011（08）：50～52.

[3]吳協(xié)保，喻魁，等.我國(guó)石漠化區(qū)域劃分及造林樹種選擇探討[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2003（04）：20～24.

[4]尹國(guó)平.全國(guó)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程林業(yè)建設(shè)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在南寧召開[J].廣西林業(yè)，2010（03）：17～18.

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1005-7897（2017）14-0156-02

2017-7-11