推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增綠增效雙贏

謝春華 張海霞 張?zhí)旎?/p>

涿鹿縣農(nóng)牧局在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把推行綠色生產(chǎn)方式，建設(shè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化綠色發(fā)展，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)綠色發(fā)展。

一、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

1、開展化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。農(nóng)資銷售旺季，涿鹿縣農(nóng)牧局在各農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)張貼和散發(fā)化肥農(nóng)藥科學(xué)使用方法等農(nóng)業(yè)科普宣傳資料3萬多份，利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技示范戶培訓(xùn)、生產(chǎn)骨干培訓(xùn)、農(nóng)閑農(nóng)民培訓(xùn)等宣講配方施肥、水肥一體化及化肥減量增效等技術(shù)知識(shí)，使全縣化肥農(nóng)藥使用量增長勢頭得到了有效控制，2016年下降2%和4%，2017年下降3.5%和5.6%。近年來，我縣每年春夏在農(nóng)村開展清潔衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)秸稈還田，將人畜禽糞便、綠肥、生活有機(jī)垃圾培田等措施培肥土壤。對(duì)綠色食品、蔬菜生產(chǎn)基地從嚴(yán)監(jiān)管化肥農(nóng)藥使用量，指導(dǎo)農(nóng)民采用各種物理、生物和生態(tài)措施控制雜草和病蟲害、介紹推廣高效、低毒、低殘留的新型農(nóng)藥使用。今年全縣設(shè)施蔬菜基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥使用量減少了12%。

2、推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用行動(dòng)。在秸稈資源豐富的適養(yǎng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展規(guī)模牛羊驢兔食草型養(yǎng)殖業(yè)42家，用獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民種植青貯玉米1.9萬畝。引導(dǎo)粗放型飼料加工為集約型產(chǎn)業(yè)加工，加大青貯和顆粒飼料的生產(chǎn)規(guī)模和儲(chǔ)量。通過養(yǎng)殖場青貯飼喂、黃貯飼喂，農(nóng)戶圈養(yǎng)直喂，每年飼料化利用秸稈達(dá)到5萬噸。充分利用國家對(duì)購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)種植基地、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶購置秸稈粉碎機(jī)、深耕機(jī)進(jìn)行秸稈還田，已支持購買粉碎機(jī)、深耕機(jī)30多臺(tái)，每年還田面積近2萬畝。在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)村莊推廣沼氣生產(chǎn)新模式、新技術(shù)，利用政策扶持措施，鼓勵(lì)農(nóng)民自建沼氣池10600多座，利用蓄禽糞便和秸稈生成沼氣，方便了農(nóng)民生活。在省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)支持達(dá)華致遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建設(shè)“日產(chǎn)1萬方規(guī)?；笮驼託忭?xiàng)目”，經(jīng)農(nóng)牧局協(xié)助企業(yè)考察論證、積極申報(bào)，已獲得市省批準(zhǔn)，大約每年消耗5.7萬畝青貯秸稈2.81萬噸，干秸稈0.43萬噸，蓄禽糞便0.2萬噸，目前正在施工建設(shè)，近期可供電、供氣、生產(chǎn)有機(jī)肥、液沼肥、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。去年農(nóng)牧局引進(jìn)秸稈打捆企業(yè)在2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村加工秸稈500多噸，全部銷售到熱電廠當(dāng)作燃料用于發(fā)電，使縣城周邊、公路高速國道沿線秸稈利用率達(dá)到80%以上。今年農(nóng)牧局又引進(jìn)資金技術(shù)實(shí)力大的公司開展秸桿粉碎深翻還田試驗(yàn)行動(dòng)，取得技術(shù)成果后擬在全縣開展。

3、實(shí)施畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。我縣年均產(chǎn)生畜禽糞污約82萬噸，為減少糞污對(duì)環(huán)境的污染，農(nóng)牧局劃分了畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域，在適養(yǎng)區(qū)以創(chuàng)建畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣為契機(jī)，以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?；B(yǎng)殖場為重點(diǎn)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)機(jī)制，打造綠色有機(jī)畜禽產(chǎn)品品牌。在規(guī)模養(yǎng)殖場全部推行畜禽糞污無害化處理，采用微生物技術(shù)的轉(zhuǎn)化、降解作用，減少污染物的殘留。涿鹿廣義兔業(yè)有限公司存欄優(yōu)種獺兔3萬多只，年出欄30萬只，應(yīng)用微生物發(fā)酵床使兔排泄物及時(shí)被發(fā)酵分解，兔舍內(nèi)無氨氣臭味和腐爛味，不滋生蚊蟲，不需水沖，地面圈舍干凈衛(wèi)生。該公司用兔糞養(yǎng)殖蚯蚓、蚯蚓養(yǎng)雞、雞糞出售還田，農(nóng)民種植蔬菜、發(fā)展林果；經(jīng)生物發(fā)酵的兔糞作為有機(jī)肥制作成小包裝，當(dāng)作花肥出售。農(nóng)戶個(gè)體圈舍養(yǎng)殖都建有堆放池，要求地面硬化，四周水泥做墻，做防雨頂棚，杜絕了滲漏外溢。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場將固體糞便堆肥發(fā)酵，生產(chǎn)有機(jī)肥。鼓勵(lì)生豬和奶牛養(yǎng)殖場采用糞污全量收集還田，污水肥料化利用技術(shù)就近還田。各規(guī)模養(yǎng)殖場把畜禽糞便當(dāng)作商品肥料出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，用于培肥耕地，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系

在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量向品種、質(zhì)量轉(zhuǎn)化，產(chǎn)值貢獻(xiàn)弱化，市場貢獻(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境貢獻(xiàn)逐漸增大的現(xiàn)實(shí)，我縣農(nóng)牧局把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容來抓。大力培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)行規(guī)?；?、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營，推廣新品種，采用新技術(shù)，從嚴(yán)控制化肥農(nóng)藥使用量，有力的帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

1、現(xiàn)代園區(qū)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。涿鹿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)面積18.5平方公里，覆蓋礬山鎮(zhèn)6個(gè)行政村，園區(qū)以“公司+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式經(jīng)營，嘗試通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范化管理帶動(dòng)葡萄、杏扁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目高效發(fā)展。目前入駐園區(qū)企業(yè)13家，園區(qū)內(nèi)3家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)到2.5萬噸，輻射帶動(dòng)周邊2萬畝酒用葡萄的發(fā)展。杏扁加工企業(yè)涿鹿派派食品有限公司積極引進(jìn)新疆小白杏種條，現(xiàn)已嫁接千余畝，預(yù)計(jì)農(nóng)戶每畝增收1000多元。園區(qū)與燕王溝村聯(lián)合組建東閣葡萄專業(yè)合作社，牽頭建設(shè)果品采摘園，貧困戶以扶貧資金作為入社股金占股76%，每年按股分紅，扶持120戶貧困戶500人受益。輝耀市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積1萬畝，種植杏扁7000畝，蔬菜產(chǎn)區(qū)3000畝，其中設(shè)施蔬菜1100畝，建春秋大棚1200個(gè)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)蔬菜和杏扁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該縣建成省市縣三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)，凡在園區(qū)內(nèi)種植的果蔬糧食作物按標(biāo)準(zhǔn)使用化肥農(nóng)藥，農(nóng)牧局定期進(jìn)行綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證。目前，入駐園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)27家，各類合作社45家，園區(qū)創(chuàng)造總產(chǎn)值3.1億元，帶動(dòng)4.1萬農(nóng)民增收，帶動(dòng)貧困戶5747戶10204人，平均帶動(dòng)貧困戶增收600多元。

2、“龍頭”企業(yè)拉動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。涿鹿縣果仁公司年加工杏仁3000多噸，生產(chǎn)的30多個(gè)商品被國家評(píng)為A級(jí)綠色食品。輝耀鎮(zhèn)積極與果仁公司聯(lián)姻，將全鎮(zhèn)杏扁種植建成果仁公司原料生產(chǎn)基地，公司以資金、技術(shù)入股，6個(gè)村農(nóng)戶以土地入股，成立了8個(gè)杏扁種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地1萬畝，種植杏扁5300畝，合作社與農(nóng)民簽訂無公害生產(chǎn)杏扁包銷合同，形成了“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)14個(gè)貧困村杏扁產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年全鎮(zhèn)改造低產(chǎn)杏扁5000畝，在8個(gè)貧困村種植林下油用牡丹1000畝，為貧困村脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣省級(jí)涉農(nóng)龍頭企業(yè)8家，市級(jí)23家，年銷售收入5.6億元，帶動(dòng)全縣林果業(yè)、種植業(yè)、蔬菜業(yè)的快速綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增收5500多元。今年，我縣有68個(gè)貧困村以扶貧資金、資產(chǎn)入股到33家農(nóng)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年帶動(dòng)戶均利息增收550多元。

3、家庭農(nóng)場驅(qū)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。大堡鎮(zhèn)鴻源家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地1000多畝，采用水肥一體化技術(shù)種植鮮食玉米和青貯玉米，比周邊農(nóng)戶大田玉米每畝增收600多元，畝均收入達(dá)到2000多元。周邊下沙河、三澗口、馬圈、大荊寺4個(gè)貧困村有建檔立卡貧困戶169戶，獲得扶貧資金58.2萬元，經(jīng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)4個(gè)村貧困戶以扶貧資金作為入股股金。農(nóng)場采取“農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營，每年按股分紅。農(nóng)忙季節(jié)招收農(nóng)民到農(nóng)場打工，每天收入80元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展鮮食玉米種植400畝，土豆種植300畝，發(fā)展錯(cuò)季蔬菜500畝。該縣家庭農(nóng)場發(fā)展到9家，種植大戶205戶，規(guī)模種植達(dá)到6萬多畝，畝均增收200多元。

4、合作社推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展。涿鹿縣易興蔬菜專業(yè)合作社在石人洼村流轉(zhuǎn)耕地800畝，種植富硒土豆和谷子，農(nóng)戶以土地入股參與生產(chǎn)，接受勞動(dòng)管理，獲得“租金+工資”兩份收入。雨露農(nóng)業(yè)種植合作社在上河村流轉(zhuǎn)土地930畝種植籽用西葫蘆，帶動(dòng)周邊貧困戶56戶發(fā)展籽用西葫蘆150畝，瓜籽由合作社收購銷售。康祁種植專業(yè)合作社平整土地1000畝，種植小雜糧年產(chǎn)值突破250萬元，帶動(dòng)周邊100多農(nóng)戶發(fā)展特色種植，戶均增收5000多元。今年，我縣有9家專業(yè)合作社申報(bào)11個(gè)生態(tài)種植項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收8家合作社種植項(xiàng)目符合供給側(cè)改革將補(bǔ)要求，驗(yàn)收面積5196畝，符合當(dāng)年將補(bǔ)的種植面積為4976畝。今年全縣新發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)合作社44家，流轉(zhuǎn)土地2.5萬畝。農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社發(fā)展到680家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到84.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶4萬多戶，促進(jìn)農(nóng)戶增收6000多元。

三、堅(jiān)持綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化管理

在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我縣農(nóng)牧局積極推行綠色生產(chǎn)方式，在生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)做好綠色文章。一方面堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)農(nóng)民將綠色生產(chǎn)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，另一方面積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接國際認(rèn)證，通過增“綠”提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。農(nóng)牧局承擔(dān)的“河北省農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新與示范”項(xiàng)目，以丘陵區(qū)玉米高效節(jié)水為重點(diǎn)，試驗(yàn)示范推廣春玉米先進(jìn)的種植模式。今年實(shí)施試驗(yàn)面積40畝，示范面積360畝，主要進(jìn)行玉米新品種對(duì)比試驗(yàn)與高產(chǎn)示范，開展膜下滴灌、配方施肥、測土配肥、水肥一體化及化肥減量增效技術(shù)、春玉米高產(chǎn)高效簡化集成技術(shù)、籽粒直收、秸稈全量深翻還田、機(jī)收殘膜、一噴多效、旱地玉米聚雨節(jié)肥高效種植技術(shù)等示范項(xiàng)目11項(xiàng)，推廣面積8萬畝，畝均增產(chǎn)50多公斤，增收80多元，節(jié)水50%。目前全縣已認(rèn)證的綠色食品基地60145畝，產(chǎn)品3.9萬噸，無公害蔬菜基地2000畝，產(chǎn)品1.25萬噸;被歐美認(rèn)證的有機(jī)食品面積4000畝、產(chǎn)品2345噸。今年新認(rèn)證綠色食品企業(yè)2家，有機(jī)食品企業(yè)2家，無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)9家，認(rèn)證產(chǎn)地面積5379.6畝，認(rèn)證產(chǎn)品面積4709.52畝。對(duì)812個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行了質(zhì)量安全檢查，合格率達(dá)100%。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集體約見談話、法規(guī)政策宣講等形式，嚴(yán)禁養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素，打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍限量使用食品添加劑等行為，每年組織養(yǎng)殖場簽訂禁用獸用抗菌藥及獸藥安全經(jīng)營承諾書，執(zhí)法部門日常抓好獸產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)獸藥飼料經(jīng)營門店、奶站、養(yǎng)殖場進(jìn)行不定期現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)。

四、實(shí)施水源涵養(yǎng)與生態(tài)修復(fù)工程

涿鹿縣是京西北阻擋風(fēng)沙侵襲首都的最后一道外圍防線，也是北京城市供水地官廳水庫上游的源頭區(qū)域。去年來，農(nóng)牧局把實(shí)施水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復(fù)、污染綜合治理工作當(dāng)作筑牢京津綠色生態(tài)屏障的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，累計(jì)完成京津風(fēng)沙源草地治理項(xiàng)目53萬畝，投資570萬元，新建牛羊圈舍3.8萬平米。在全縣實(shí)施禁牧圈養(yǎng)、草場圍欄封育、人工種草、草原防火、草原生態(tài)保護(hù)、京冀生態(tài)水源保護(hù)、造林綠化、退耕還林、耕地噴灌和膜下滴灌等高效節(jié)水灌溉工程，有效保護(hù)了北京上游水源地涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)。近兩年累計(jì)投資6.634億元，造林綠化29.22萬畝，其中水保項(xiàng)目7845畝，京津風(fēng)沙源治理工程3.68萬畝，京冀生態(tài)水源保護(hù)項(xiàng)目1萬畝。全縣綠化面積達(dá)到298.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)到53.39%，居全市第一。干鮮果品總面積達(dá)到109.53萬畝，果品總產(chǎn)量34.64萬噸，實(shí)現(xiàn)了“增綠”與“增效”的雙贏。