應用型本科高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)模式

倪　明

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應用型本科高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)模式

倪明

（銅陵學院 法學院，安徽 銅陵 244000）

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國設(shè)置法學本科專業(yè)的高校達六百多所，在校法學本科生達四十多萬人，而每年能進司法系統(tǒng)、律師事務所或高校等教學科研機構(gòu)并成為法律職業(yè)人才和法律理論人才的法學專業(yè)畢業(yè)生非常有限，但其他行業(yè)卻很需要具有較高法律素養(yǎng)的管理人才。因此，社會的需要對于應用型本科高校法學專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。論文從應用型本科高校人才培養(yǎng)模式出發(fā)，探究了應用型本科高校法學專業(yè)人才的目標，最后對于完善應用型本科高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出幾點建議。

應用型人才；培養(yǎng)模式；法學專業(yè)

一　應用型本科高校人才培養(yǎng)模式概述

（一）應用型本科專業(yè)人才及其特征

1.應用型人才的含義。關(guān)于應用型人才的定義眾說紛紜。有的學者將高校人才分為兩種：應用型和學術(shù)型。所謂應用型，就是基于社會需求，在理論的指導之下，著重于操作運用，強調(diào)知識的實踐與應用，將抽象的知識轉(zhuǎn)化成具體的產(chǎn)品等。所謂學術(shù)型，主要是指從事學科的概念構(gòu)建、新知識的創(chuàng)造或者是學說的提出等。學術(shù)型往往是從事應用基礎(chǔ)研究或者基礎(chǔ)研究，常表現(xiàn)為科研工作者。應用型和學術(shù)型人才都是社會不可或缺的兩部分。他們的形成往往是社會的需求和分工不同導致的。對于一國的發(fā)展都是不可或缺。但是將高校人才僅僅劃分為這兩種是不全面的。因為對于絕大多數(shù)的法學院校來說，特別是應用型本科高校，本科教育仍然是主要的組成部分。這種劃分，無外乎將大多數(shù)法學教育的院校定位在應用型人才培養(yǎng)方案上。[1]

本文充分研究各種劃分標準，結(jié)合社會和國家的需要，最后將人才劃分成三類：技能型、應用型和學術(shù)型。技能型主要側(cè)重點在于熟練的技能操作本領(lǐng)，適當結(jié)合一部分的基礎(chǔ)知識；而應用型人才則是介于技能型人才和學術(shù)型人才之間，側(cè)重點是在于基礎(chǔ)知識向應用成果的轉(zhuǎn)化。應用型人才往往就職于管理、經(jīng)營決策和生產(chǎn)設(shè)計等崗位。最后是學術(shù)型人才，該種類型人才重點在于純粹的理論知識研究與討論。三種類型的人才之間并不是相互孤立存在的，他們之間往往有交叉的知識結(jié)構(gòu)存在。

比較于技能型與學術(shù)型來說，應用型是高等教育中的一個相對獨立的辦學層次。就應用型人才本身而言，又可包括不同的層次?？梢詮娜瞬排囵B(yǎng)的類型和辦學的層次兩個角度進行理解應用型本科人才。應用型人才本身是屬于高校人才的本科層次。所以，本文所述應用型人才和技能型人才（也就是高專高職人才）是完全不同的。從以上表述，我們可以看出應用型人才的核心在于應用成果與知識之間的“轉(zhuǎn)化橋梁”構(gòu)建。而高專高職人才主要側(cè)重點在于熟練的技能操作本領(lǐng)。所以不能將高專高職人才和應用型人才想混同。應用型人才建立在通識教育的基礎(chǔ)上，同時要求較高的能力與知識的構(gòu)建。它強調(diào)科學與系統(tǒng)的知識體系構(gòu)建，將專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和寬廣的知識面相結(jié)合，培養(yǎng)學生的科學創(chuàng)造力，最終達到技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的雙提升。而職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力則是技能型人才的追求。實用專精與實踐能力是應用型人才的特色。[2]

2.應用型人才的特征。我國正在面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，經(jīng)濟形態(tài)日趨變化。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了新的職業(yè)崗位需要。高級管理人才與高級技術(shù)人才應運而生。技術(shù)工人的發(fā)展出現(xiàn)了兩種態(tài)勢：傳統(tǒng)的技術(shù)應用與開發(fā)和技術(shù)的設(shè)計研究。很明顯，專科層次的人才不可能勝任技術(shù)管理和研究的崗位。新的需求導致應用型本科人才在社會上的需求逐步上升。職業(yè)技能型人才與學術(shù)型人才的沖突需要應用型本科人才的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)了“才盡其用”。既掌握職業(yè)性人才的技術(shù)能力，又具有一定的理論基礎(chǔ)知識。這是實踐和理論的融合過程，應用型本科人才既注重實踐又強調(diào)理論知識學習。伴隨我國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，應用型人才滿足了新生的社會需求。學術(shù)教育和職業(yè)教育的優(yōu)點結(jié)合，使得應用型人才同時具有廣博的基礎(chǔ)知識和較強的實踐能力。應用型人才的核心就是應用。以構(gòu)建基礎(chǔ)知識為主線，同時具備深厚的理論和應用知識，最后達到操作技能和專業(yè)知識并重的目的。我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家，而應用型人才同時熟悉技術(shù)規(guī)范和專業(yè)知識，創(chuàng)新能力很強。[3]

綜上所述，應用型本科人才具備以下基本特征：（1）以能力為中心。相比較于學術(shù)型人才而言，應用型人才采取的是以能力為中心的知識體系構(gòu)建。一般具有很強的問題分析能力、解決能力。而學術(shù)型人才采取的是以學科為中心。相比較而言創(chuàng)新能力和實踐操作能力也是很重要的部分。（2）善于把科學知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品服務。應用型人才相比高職的技術(shù)型人才而言，一個側(cè)重“動腦”，一個側(cè)重“動手”。應用型人才相比學術(shù)型人才而言，一個是側(cè)重知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品與服務，一個是側(cè)重客觀規(guī)律與新原理的探索?，F(xiàn)實生產(chǎn)力的成果轉(zhuǎn)化是應用型人才的主要任務，它強調(diào)教學、研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三者之間的結(jié)合。（3）高層次性。高層次性也是應用型人才的一個明顯特征，這主要是體現(xiàn)在與高職人才比較方面。高層次性不僅僅體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的具體要求上，更能體現(xiàn)在綜合素質(zhì)之上。畢竟本科層次的人才培養(yǎng)在知識能力結(jié)構(gòu)要求上要優(yōu)于專科層次。如何培養(yǎng)整體能力、如何提高綜合素質(zhì)是應用型人才的主要命題。它的目標就是理論與實踐的完美結(jié)合。而這與高職人才的技術(shù)屬性不同。

（二）應用型本科人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

1．以“本科”為基本。本文所稱應用型人才屬于本科層次，那么就必須滿足本科層次的人才基本要求。大體來說，就是在理論基礎(chǔ)之上，綜合具備基本技能和專門知識。

2．以“應用”為核心。本科人才培養(yǎng)有眾多方向。而“應用”則是應用型人才培養(yǎng)模式的核心。應該依據(jù)社會職業(yè)和崗位需求來決定如何培養(yǎng)人才。知識的應用能力則是應用型人才與其他兩種類型人才的顯著區(qū)別。那么就勢必要求在決定課程內(nèi)容和課程體系的時候以知識的應用能力培養(yǎng)作標準。對于教學評價也是相同道理。

3．以“能力”為取向。“能力培養(yǎng)”是應用型本科人才重中之重。這就需要在能力培養(yǎng)和理論知識的教授并重時候找到平衡點。掌握多少知識經(jīng)常是學術(shù)型人才的評價標準，而應用型人才的考察標準則是知識掌握和能力培養(yǎng)并重。具體能力考察指標包括應用方面、動手方面、問題解決方面、適應社會方面、交際方面、自我發(fā)展方面。

4．以“需求”為導向。提出應用型本科人才的初衷是為了解決經(jīng)濟發(fā)展導致的人才缺口。那么就勢必要求突出“實用性”，課程內(nèi)容的選擇和課程體系的設(shè)置都必須緊緊圍繞社會需求?！笆陿淠景倌陿淙恕保栽O(shè)置專業(yè)還應該同時考慮學生的可持續(xù)發(fā)展與社會的發(fā)展相結(jié)合。

二 應用型本科高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標研究

（一）適應社會對人才的迫切需求

法律理論人才與法律職業(yè)人才在法治建設(shè)過程中都很缺乏，特別是能力強素質(zhì)高的專業(yè)法律人才。法律院校的增設(shè)和專業(yè)招生規(guī)模突飛猛進，主要得益于依法治國方略的提出和普法活動的開展。法學教育為社會主義市場經(jīng)濟法治建設(shè)輸送了大量專門人才。然而，近年來不斷出現(xiàn)的就業(yè)問題讓我們不得不反思法學教育中的學生質(zhì)量。這恰恰是法學教育者和社會應該思考的問題。[4]

（二）適應學生自身發(fā)展多元化追求的需要

每個學生都有不同的興趣和特長，所以學生的追求越來越多元性。有的側(cè)重于思考，他們興趣多數(shù)在于法律理論研究方面；而有的側(cè)重實踐，比如興趣在于學校的各種社團組織。后者則可能比較適合行業(yè)管理方面。結(jié)合學生的興趣特長，教育做到有針對性，能夠因材施教，發(fā)掘每個個體的優(yōu)勢，就能夠最大程度的釋放學生能量。

（三）適應高等教育改革深化的需要

高等教育應該要結(jié)合社會需求，走多元化路。不同地區(qū)和不同行業(yè)往往有自己的特色，應該突出行業(yè)特色，科學定位，辦出水平。高等教育各個專業(yè)的面向不同，生源質(zhì)量和學校的校情都不相同，所以人才培養(yǎng)應該堅持多樣化。具體到法學專業(yè)的應用型人才來講，應該體現(xiàn)復合型。

三　對應用型本科高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)模式的幾點思考

（一）明確法學專業(yè)培養(yǎng)目標

特色專業(yè)建設(shè)是優(yōu)化專業(yè)布局的關(guān)鍵。高校人才培養(yǎng)應該結(jié)合社會的需求。雖然法學院和開設(shè)法律專業(yè)的高等院校眾多，但是能夠利用每個學校的特色就能實現(xiàn)優(yōu)勢互補。例如，上海有三所知識產(chǎn)權(quán)學院，分別是上海大學知識產(chǎn)權(quán)學院、同濟大學知識產(chǎn)權(quán)學院、華東政法大學知識產(chǎn)權(quán)學院。但是三所大學能夠充分利用自身的優(yōu)勢，在培養(yǎng)上并不存在沖突。同濟大學在建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的時候側(cè)重于理工科背景培養(yǎng)；華東政法大學在建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的時候側(cè)重于法學專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)；而上海大學的知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)則更加偏向于知識產(chǎn)權(quán)的管理人才。法學專業(yè)應能夠滿足行業(yè)的多元化需求。就銅陵學院自身而言，原本屬于地方性的財經(jīng)類院校，所以學院設(shè)置了法學民商法方向、法學法務會計方向。聯(lián)合法律實務部門，走教學、科研、實踐三者協(xié)調(diào)發(fā)展之路。[5]

（二）準確定位法學特色專業(yè)

“羅馬不是一天建成的?！奔袑W校辦學優(yōu)勢和資源，經(jīng)過長期的可持續(xù)建設(shè)方能形成特色專業(yè)。任何學院在發(fā)展過程中，都會形成一些優(yōu)勢的傳統(tǒng)專業(yè)。而傳統(tǒng)專業(yè)往往積累了優(yōu)勢資源。法學人才培養(yǎng)更應當依托傳統(tǒng)專業(yè)的優(yōu)勢力量，打造本校的法學專業(yè)。例如，依托會計專業(yè)打造法務會計專業(yè)。

（三）改革與創(chuàng)新教學管理制度

具體來說，一是激勵老師參與教學措施指定，激勵高水平教師參與教學；二是建立長效機制，保障學生的科研創(chuàng)新參與度和社會實踐參與度。特別是大一新生，他們的自學能力相對較弱，科研通過建立學業(yè)導師制幫助其發(fā)展。另外，對于大三學生，通過學年論文的完成鍛煉科研能力。雖然應用型人才有別于科研人才，但是最基本的科研能力還是必須的。實踐能力也是同等重要。三是評估機制和質(zhì)量保障體系的科學構(gòu)建。在研究質(zhì)量體系構(gòu)建時應考慮法學專業(yè)的特點。學生質(zhì)量好不好，用人單位最有發(fā)言權(quán)。所以，在評估機制方面，應鼓勵用人單位參與學校和專業(yè)管理委員會的評估活動。

（四）優(yōu)化師資與整合教學資源

由于應用型人才多數(shù)是以“應用性、地方性、開放性”為辦學定位，就更應當探索社會參與培養(yǎng)教師的新方式。法學專業(yè)教師應該至公檢法單位掛職鍛煉或者兼職律師。同時聘請實務領(lǐng)域的法律專家進學校，開展兼職教授、卓越論壇，名師講壇等活動。這有助于學校了解社會的實際需求。

（五）推進課程建設(shè)與改革

經(jīng)濟的發(fā)展要求應該體現(xiàn)在應用型本科高校法學專業(yè)人才的課程體系上。教學內(nèi)容應當不斷吸收新成果和新知識，新課程的開發(fā)應反映經(jīng)濟發(fā)展的要求。應該選用質(zhì)量較高的教材，最好能夠吸收當前教改成果，積極推進教材、參考資料和課件的立體化教材建設(shè)。傳統(tǒng)的教學模式主要以知識傳授為中心，而實踐性的教學方法主要以能力培養(yǎng)為中心。后者才是我們提倡的。

[1]馬濤.論高校法學專業(yè)實踐教學模式改革[J].西部學刊, 2013,(3).

[2]崔虹云,尚東昌.論我國地方高校本科人才培養(yǎng)模式與創(chuàng)新策略[J].繼續(xù)教育研究,2014,(6).

[3]章越松,梁涌.地方院校構(gòu)建應用型人才培養(yǎng)模式理念的探析[J].紹興文理學院學報,2009,(2).

[4]張揚.創(chuàng)新與重構(gòu)：卓越法律人才培養(yǎng)模式研究[J].現(xiàn)代教育管理,2013,(6).

[5]孫結(jié)才,趙建國.應用型卓越法律人才培養(yǎng)模式研究[J].教學研究,2016,(1).

（責任編校：張京華）

2017－05－07

安徽省高等教育振興計劃重大教學改革研究項目（項目編號2015zdjy153）；安徽省教育廳教學質(zhì)量工程項目（項目編號2013zjjh036/2013zy073）；銅陵學院教學研究項目（項目編號jy13041）。

倪明（1989－），男，安徽太湖人，碩士，銅陵學院法學院助教，研究方向為經(jīng)濟法。

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1673-2219（2017）11-0113-03