做勞動(dòng)者的貼心人
——記德陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)覃光躍

做勞動(dòng)者的貼心人
——記德陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)覃光躍

覃光躍在勞動(dòng)保障戰(zhàn)線已默默奉獻(xiàn)了16年。五千八百四十多個(gè)日子里，他記不清自己加過(guò)多少次班，下過(guò)多少次基層，為多少勞動(dòng)者解決了難題。他只知道，身為勞動(dòng)保障監(jiān)察人，必須始終堅(jiān)持勞動(dòng)者的事情無(wú)小事，勇于擔(dān)當(dāng)，做勞動(dòng)者的貼心人。

▲ 覃光躍在工地檢查用工情況

“旌陽(yáng)區(qū)的這個(gè)建筑工地是重點(diǎn)監(jiān)控單位，今年的工資發(fā)放情況如何了？有沒(méi)有拖欠發(fā)生？”臨近中午，覃光躍忙完手里的工作，便來(lái)到勞動(dòng)保障監(jiān)察大廳一面張貼著項(xiàng)目監(jiān)督進(jìn)展情況表的墻前，指著上面的安排表向工作人員詢問(wèn)。

德陽(yáng)是國(guó)家重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬(wàn)人口城市。工廠多、企業(yè)多、用工情況復(fù)雜，因此勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)重，服務(wù)領(lǐng)域廣。作為德陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，覃光躍深感肩上擔(dān)子的沉重。

“工資按時(shí)足額發(fā)放，沒(méi)有發(fā)生拖欠，其他情況也進(jìn)展良好?！钡玫截?fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控該項(xiàng)目的工作人員的肯定回答后，覃光躍緊繃的臉上露出了笑容。

“勞動(dòng)保障監(jiān)察工作是整個(gè)人社工作的靈魂核心，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是勞動(dòng)監(jiān)察工作者的責(zé)任和義務(wù)?！惫ぷ髦校廛S不僅用這句話來(lái)提醒所有勞動(dòng)保障監(jiān)察崗位上的工作人員，同時(shí)也以此對(duì)自己進(jìn)行鞭策。

敢唱白臉，唱好白臉

2001年9月，覃光躍退伍轉(zhuǎn)業(yè)到了德陽(yáng)市人社局（原德陽(yáng)市勞動(dòng)保障局），先后干了7年勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和2年行政審批工作。這段工作經(jīng)歷讓他對(duì)人社工作了然于胸，也對(duì)各種難點(diǎn)一清二楚。

2010年，覃光躍正式接過(guò)了德陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)的重?fù)?dān)。一位老領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)他說(shuō)：“一臺(tái)戲中需要有人唱紅臉，也需要有人唱白臉，人社工作也是如此。你在原來(lái)的工作崗位上唱紅臉，大家都待見(jiàn)你，工作起來(lái)也輕松；而監(jiān)察的工作則是一個(gè)唱白臉的角色，開展工作肯定不容易。但勞動(dòng)保障監(jiān)察作為保障勞動(dòng)法切實(shí)執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)，與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān)，需要有人敢唱白臉，唱好白臉?！边@一席話對(duì)覃光躍觸動(dòng)很大，也讓他對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了更深的認(rèn)識(shí)。

新官上任三把火。為了唱好白臉，覃光躍下大力氣組織全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策，利用執(zhí)法時(shí)間向廣大勞動(dòng)者和用人單位廣泛宣傳勞動(dòng)法，做到“邊監(jiān)察、邊宣傳”；還發(fā)揮自己退伍軍人雷厲風(fēng)行、敢闖善闖的風(fēng)格，帶領(lǐng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的同志們主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，通過(guò)率先實(shí)施勞動(dòng)用工年度審查分類管理，建立勞動(dòng)用工單位誠(chéng)信檔案等一系列措施，使全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。

“再苦再難的工作與勞動(dòng)者權(quán)益受到損害相比都不值一提?！瘪廛S說(shuō)。

勞動(dòng)者的事情無(wú)小事

“既然進(jìn)了勞動(dòng)保障監(jiān)察這道門，就要把工作做踏實(shí)?！瘪廛S將責(zé)任擔(dān)當(dāng)看得尤為重要，他認(rèn)為“在其位謀其政，任其職盡其責(zé)”是應(yīng)有的工作態(tài)度。工作中，他十分注重與人“打交道”，在勞動(dòng)保障監(jiān)察崗位6年來(lái)，他接觸過(guò)不少群眾，也幫他們解決了不少棘手的麻煩與難題，其中有一對(duì)父子令他印象特別深刻。

那是2013年暑假的一天下午，烈日炎炎，30多度的高溫使得平日里熱鬧的街道顯得格外冷清。當(dāng)時(shí)，覃光躍正在大廳與同事討論工作，一名中年男子領(lǐng)著兒子走進(jìn)了勞動(dòng)保障監(jiān)察大廳，他的衣服上粘著的水泥灰還沒(méi)有干，一看就知道是剛從工地上下來(lái)。覃光躍注意到，孩子手里還捏著紅彤彤的錄取通知書。

“我實(shí)在沒(méi)辦法了，只能來(lái)找你們！”中年男子將錄取通知書攤在柜臺(tái)上，急得眼淚都快流出來(lái)了。由于事發(fā)突然，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員一時(shí)之間都不知該如何是好。最后還是覃光躍回過(guò)神來(lái)，招呼著父子倆進(jìn)了旁邊的接待室。

覃光躍細(xì)問(wèn)之下得知，原來(lái)這名父親擔(dān)心自己平時(shí)存不了錢，年初進(jìn)入工地時(shí)就和工地負(fù)責(zé)人約定，每月只領(lǐng)幾百塊錢的生活費(fèi)，剩下的部分到年底統(tǒng)一結(jié)算。如今，孩子考上大學(xué)需要用錢，但工地卻沒(méi)有預(yù)留資金，一時(shí)沒(méi)法給他工資?！拔胰フ伊斯さ仡I(lǐng)導(dǎo)，他們說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)錢?！毖垡?jiàn)孩子沒(méi)錢去學(xué)校報(bào)到，愁壞了一家人。

覃光躍明白孩子考上大學(xué)對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō)是多么重要，因?yàn)檫@改變的不僅是一個(gè)孩子的命運(yùn)，更是一個(gè)家庭的命運(yùn)。于是，他當(dāng)下決定陪父子倆去工地走一遭?！斑@件事沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，我們只能從中協(xié)調(diào)。”冒著30多度的高溫，他們一行在工地上找到了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。當(dāng)覃光躍表明來(lái)意后，該負(fù)責(zé)人也向他說(shuō)明了實(shí)際難處：“娃娃讀書需要用錢，我能理解，只不過(guò)工地上的每一筆資金都是事先審批后才能取出來(lái)，現(xiàn)在事發(fā)突然，我無(wú)能為力?！?/p>

好在學(xué)費(fèi)所需金額不大，經(jīng)過(guò)再三協(xié)調(diào)，最后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示特事特辦，保證盡快將工資發(fā)放到位。得到肯定答復(fù)，確認(rèn)孩子能順利入學(xué)后，覃光躍終于松了一口氣。在他看來(lái)，這件事在自己的工作生涯中并非什么大事，但對(duì)那對(duì)父子來(lái)說(shuō)，卻是天大的事。

打造勞動(dòng)監(jiān)察好口碑

“勞動(dòng)者有自己的難處，企業(yè)也有自己的難處，總歸要讓他們信任勞動(dòng)保障監(jiān)察?！痹诮佑|勞動(dòng)保障監(jiān)察之初，覃光躍發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾苌儆腥酥绖趧?dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)，產(chǎn)生矛盾后，勞資雙方通常內(nèi)部解決，推諉扯皮的情況時(shí)有發(fā)生?！岸胰藗円惶崞饎趧?dòng)監(jiān)察就搖頭，想到的是一處二罪三了事?！?/p>

為了打造出“德陽(yáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察”的品牌和口碑，覃光躍號(hào)召同事們從自身做起。他常說(shuō)：“作為執(zhí)法者，不拿群眾一針一線是鐵的紀(jì)律。做人做事要有一把尺子，用尺子衡量自己才能行得正，坐得端。”正是因?yàn)橛辛诉@把“尺子”，支隊(duì)在覃光躍的帶領(lǐng)下，從未出現(xiàn)過(guò)“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象，在全市人社系統(tǒng)樹立了風(fēng)清氣正的良好形象。

同時(shí)，覃光躍還提出了“與勞動(dòng)者和企業(yè)做朋友”的工作理念。他特意將自己辦公室接待群眾的椅子從辦公桌的對(duì)面搬到了左手邊，“放在對(duì)面，群眾和我就是對(duì)立面的關(guān)系，放在左邊我們就是平等的朋友關(guān)系。要讓群眾從心理上認(rèn)可我們”。

2016年，在一次例行工作檢查中，覃光躍發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一家機(jī)械加工企業(yè)參保人數(shù)只有4人，這引起了他的注意?！斑@顯然是參保異常，難道一家生產(chǎn)型企業(yè)除去管理人員就沒(méi)有工人了？”帶著疑問(wèn)，覃光躍立即組織工作人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查看情況，并詢問(wèn)了企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)用工情況，是否存在生產(chǎn)困難等問(wèn)題，最后還告知企業(yè)負(fù)責(zé)人，為職工參保后企業(yè)能獲得社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策?！坝袝r(shí)候企業(yè)的違法用工行為并非出于本意，我們執(zhí)法也不應(yīng)該一味地強(qiáng)調(diào)懲罰，應(yīng)該用政策法規(guī)讓企業(yè)安心?！瘪廛S說(shuō)，針對(duì)該企業(yè)，支隊(duì)只是以“漏?！钡拿x下達(dá)了整改意見(jiàn)，督促企業(yè)為所有員工參保。目前，該企業(yè)26名員工社保信息已全部錄入德陽(yáng)市社保經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

如今，“德陽(yáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察”的品牌越叫越響，在全市營(yíng)造出了維權(quán)找監(jiān)察的良好氛圍。近6年來(lái)，德陽(yáng)市沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。覃光躍也憑著對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)基層群眾的熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，贏得勞動(dòng)者和企業(yè)的贊譽(yù)，先后多次被評(píng)為省市先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

面對(duì)榮譽(yù)，覃光躍始終保持著一顆平常心。他指著刻有“中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察”字樣的胸牌堅(jiān)定地說(shuō)道：“是這份責(zé)任給了我魄力與膽量，要在這條路上一直走下去。”

本刊記者 雷露