環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核與判斷

曹家新

(福建省沙縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，福建沙縣 365500)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核與判斷

曹家新

(福建省沙縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，福建沙縣 365500)

為避免錯(cuò)誤的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)給環(huán)評(píng)結(jié)論造成不利影響，結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)例對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)數(shù)據(jù)的審核與判斷進(jìn)行探討，對(duì)錯(cuò)誤的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行有效識(shí)別，并提出在實(shí)踐中完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的幾點(diǎn)建議。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)；現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；數(shù)據(jù)審核

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要技術(shù)依據(jù)，顯得十分重要。污染源調(diào)查不僅是為污染綜合防治提供依據(jù)，也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作[1]。環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度將直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的正確與否。環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)除了要按導(dǎo)則的要求進(jìn)行采樣布點(diǎn)，監(jiān)測(cè)的頻次、調(diào)查分析的項(xiàng)目是否合理外，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)是否委托有資質(zhì)單位進(jìn)行，引用的數(shù)據(jù)、資料是否準(zhǔn)確有效也同樣重要。判斷環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，無(wú)疑是一項(xiàng)十分重要的工作，將直接對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可信度產(chǎn)生決定性影響。

1 噪聲監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

噪聲對(duì)人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響不容忽視。消除噪聲污染，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，首先要了解噪聲的源強(qiáng)。因此，做好噪聲監(jiān)測(cè)有著十分重要的意義。

噪聲監(jiān)測(cè)必須按相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，如關(guān)注聲級(jí)計(jì)的選擇、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)是否合理。例如，交通噪聲的測(cè)點(diǎn)在兩路口之間，路邊人行道上，離車(chē)行道路沿20 cm處，離路口應(yīng)大于50 cm，測(cè)各測(cè)點(diǎn)20 min的等效聲級(jí)Leq[2]；而鐵路邊界噪聲的測(cè)量則是距鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)30 m處，若測(cè)量機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的輻射噪聲，測(cè)點(diǎn)取離軌道中心7.5 m處，高度距軌道1.5 m處[3]，采樣時(shí)間間隔不大于1 s，連續(xù)取1 h的等效聲級(jí)。

1.1 交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合聲傳播規(guī)律

根據(jù)聲傳播規(guī)律，點(diǎn)聲源聲傳播距離增加1倍，衰減值為6 dB；線(xiàn)聲源聲傳播距離增加1倍，衰減值為3 dB。如果監(jiān)測(cè)結(jié)果與傳播規(guī)律有明顯偏差，就要分析原因。例如，某路段20 m與40 m的噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果衰減值為7.5 dB，就超出了線(xiàn)聲源聲傳播規(guī)律，監(jiān)測(cè)結(jié)果不可信。因?yàn)榧词构奋?chē)流量較小，按點(diǎn)聲源進(jìn)行傳播，聲傳播距離增加1倍，衰減值最大為6 dB，現(xiàn)在線(xiàn)聲源聲傳播距離增加1倍，衰減值卻超出6 dB，監(jiān)測(cè)結(jié)果肯定不可信。

1.2 車(chē)流量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合監(jiān)測(cè)規(guī)范邏輯

按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—2008)規(guī)定的監(jiān)測(cè)規(guī)范，交通噪聲一般是測(cè)量20 min，而交通車(chē)流量一般要求出具每小時(shí)的量，即小時(shí)車(chē)流量結(jié)果應(yīng)為“20 min的車(chē)流量×3”。因此，監(jiān)測(cè)報(bào)告中的車(chē)流量數(shù)值若不是3的倍數(shù)，其數(shù)據(jù)判定為可疑。如某監(jiān)測(cè)報(bào)告在測(cè)交通噪聲的同時(shí)，測(cè)得小型車(chē)車(chē)流量為107輛/h，車(chē)流量不是3的倍數(shù)，就不合邏輯。

>>路邊高層建筑的交通噪聲隨高度的變化，與道路的數(shù)量及周邊物體有很大關(guān)系。

1.3 路段敏感點(diǎn)垂向噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)理想化

樓層高度受交通噪音的影響有一定的規(guī)律：一般情況下，城市的高層建筑往往樓層越高噪聲越大，如對(duì)一幢20層的建筑來(lái)說(shuō)，1—5層噪聲最小，10層中等水平，20層最大。這是由于樓層愈高，俯瞰的范圍就愈大，很遠(yuǎn)處的交通噪聲也能傳播過(guò)來(lái)，相疊加的有效噪聲源就多；而樓層愈低，許多原本可能直達(dá)的交通噪聲源被有效遮擋，噪聲就愈小，因此低樓層的噪聲可能最小。但如果路邊建筑面對(duì)的只有一條道路，情景就有所變化，可能低層最小，中間層最大，再高層又逐漸減小。這是由于地面或其他物體反射的結(jié)果，造成高層建筑中部噪聲最大，再高時(shí)則由于聲音隨傳播路程增大而衰減變小。總之，路邊高層建筑的交通噪聲隨高度的變化與道路的數(shù)量及周邊物體有很大關(guān)系。大量的研究表明：中低頻噪聲對(duì)低層建筑的影響要比高層嚴(yán)重，其根源在于頻率越低受影響程度就越大。

某環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：某大廈垂直噪聲1層>3層>5層>7層>9層，其數(shù)據(jù)就過(guò)于理想，可信度不高，因?yàn)椴⒉灰欢ㄊ菢菍痈咂涫苡绊懙脑肼暰托　?/p>

1.4 結(jié)構(gòu)噪聲監(jiān)測(cè)低頻噪聲不符合邏輯

結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備噪聲測(cè)量的是低頻噪聲(<500 Hz)，倍頻帶聲壓級(jí)測(cè)量的倍頻帶中心頻率為31.5 Hz、63 Hz、125 Hz、250 Hz、500 Hz。測(cè)量35 dB以下的噪聲(倍頻帶聲級(jí))應(yīng)使用1型聲級(jí)計(jì)。

低頻噪聲與高頻噪聲的差異就是高頻噪聲的衰減與距離成正比，距離越遠(yuǎn)衰減越明顯，而低頻噪聲卻衰減緩慢，因其聲波較長(zhǎng)，能輕易穿越障礙，長(zhǎng)距離穿透而直入人耳。低頻噪聲的一般規(guī)律是室內(nèi)噪聲倍頻值31.5 Hz>63 Hz>125 Hz>250 Hz>500 Hz。如果某監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)民宅客廳監(jiān)測(cè)結(jié)果為250 Hz為55 dB，125 Hz為52.9 dB，監(jiān)測(cè)結(jié)果250 Hz>125 Hz，其數(shù)據(jù)就存在問(wèn)題。

1.5 統(tǒng)計(jì)聲級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之間存在矛盾

統(tǒng)計(jì)聲級(jí)是指在整個(gè)測(cè)量時(shí)間內(nèi)或次數(shù)中出現(xiàn)時(shí)間或次數(shù)在N%以上的A聲級(jí)，單位為dB(A)，最常用的是L10、L50和L90。L10表示在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有10%的時(shí)間超過(guò)的噪聲級(jí)，相當(dāng)于噪聲平均峰值(噪聲峰值)；L50表示在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有50%的時(shí)間A聲級(jí)超過(guò)的值，相當(dāng)于噪聲平均中值(平均噪聲)；L90表示在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有90%的時(shí)間A聲級(jí)超過(guò)的值，相當(dāng)于噪聲平均底值(背景噪聲)。L10=70 dB表示噪聲級(jí)高于70 dB的時(shí)間占10%。

一般的情況下，L10大于Leq值，主要從L10、L50、L90之間的關(guān)系可以看出來(lái)。如果某報(bào)告中L10=63，Leq=68，L10?Leq，顯然數(shù)據(jù)不可信。

1.6 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)不科學(xué)

在環(huán)評(píng)報(bào)告中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，一些監(jiān)測(cè)單位對(duì)工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)很不科學(xué)，該布點(diǎn)的地方?jīng)]有布點(diǎn)，而沒(méi)有影響的地方卻加密布點(diǎn)。測(cè)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)主要針對(duì)噪聲敏感建筑物受影響較大、距離較近的位置。無(wú)敏感目標(biāo)的一般可以不測(cè)，有必要時(shí)才設(shè)點(diǎn)。受影響的噪聲敏感點(diǎn)必須設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)聲環(huán)境，尤其是噪聲敏感點(diǎn)方向的廠(chǎng)界(特別是受高噪聲設(shè)備影響)，應(yīng)著重設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

此外，汽車(chē)制造等機(jī)械制造類(lèi)項(xiàng)目許多工段為間斷生產(chǎn)，且噪聲級(jí)變化較大，需要測(cè)量代表性時(shí)段的等效聲級(jí)。有鍋爐、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)和冷機(jī)等間歇運(yùn)行高噪聲設(shè)備的工業(yè)項(xiàng)目，要注意高噪設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)，測(cè)量代表性時(shí)段的等效聲級(jí)。一般要求測(cè)量應(yīng)在無(wú)雨雪、無(wú)雷電天氣，風(fēng)速為5 m/s以下時(shí)進(jìn)行，但風(fēng)電項(xiàng)目還需要測(cè)量敏感點(diǎn)聲環(huán)境和距離衰減，此時(shí)應(yīng)注意工作風(fēng)速(測(cè)風(fēng)塔和風(fēng)機(jī))和地面風(fēng)速不同。監(jiān)測(cè)單臺(tái)風(fēng)機(jī)廠(chǎng)界噪聲時(shí)，噪聲測(cè)點(diǎn)應(yīng)該設(shè)置在風(fēng)機(jī)機(jī)位占地的邊界(廠(chǎng)界)處，并根據(jù)風(fēng)機(jī)槳葉轉(zhuǎn)子迎風(fēng)特性，將噪聲測(cè)點(diǎn)布置在風(fēng)機(jī)機(jī)位占地邊界噪聲較高的一側(cè)[4]。而在風(fēng)電項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收時(shí)，風(fēng)機(jī)噪聲測(cè)量的氣象條件為“無(wú)雨、無(wú)雪、風(fēng)速12 m/s以下時(shí)進(jìn)行”，同時(shí)期在測(cè)量風(fēng)機(jī)噪聲時(shí)，應(yīng)在噪聲測(cè)量?jī)x上安裝專(zhuān)用裝置，以消除風(fēng)力對(duì)噪聲測(cè)量?jī)x器的影響[5]。

2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的水環(huán)境現(xiàn)狀,往往要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在環(huán)評(píng)報(bào)告中，水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要有污染源監(jiān)測(cè)、地表水監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)和飲用水源監(jiān)測(cè)等。不同的監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)選擇不同的監(jiān)測(cè)方法，而且對(duì)于不同的分析方法，其檢出限也有所不同。除監(jiān)測(cè)方法的選擇外，試樣的前處理、可疑數(shù)據(jù)的取舍等都是值得注意的地方。

2.1 樣品未檢出的表示方式不科學(xué)

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未檢出，只是說(shuō)明在當(dāng)前方法的檢出限內(nèi)未檢出，在報(bào)告中不能寫(xiě)“未檢出”，而應(yīng)寫(xiě)“<”或“檢出限+L”。例如，金屬鋅與鎳的分析方法都是火焰原子吸收光度法[分別是《原子吸收分光光度法》(GB 7475—1987)和《火焰原子吸收分光光度法》(GB 11912—89)]。對(duì)樣品的未檢出，應(yīng)表述為鋅<0.05 mg/L，鎳<0.05 mg/L。若鋅采用雙硫棕分光光度法進(jìn)行分析，樣品的未檢出則應(yīng)表述為鋅<0.005 mg/L。它既包括了未檢出的含義，也給出了分析人員所用方法的檢出限值[6]。

2.2 數(shù)據(jù)與分析方法的檢出限不符

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中，檢出限是某特定分析方法在給定的置信度內(nèi)可以從樣品中檢測(cè)出待測(cè)物質(zhì)的最小濃度或最小量。不同的方法有不同的檢出限，就是同一方法也會(huì)因取(進(jìn))樣量、試劑、用水、儀器等因素而存在差異。若試樣經(jīng)測(cè)試未檢出，其結(jié)果應(yīng)表示為“<方法的檢出限”，既包括了未檢出的含義，也給出了分析人員所用方法的檢出限值，在符合統(tǒng)計(jì)量的前提下容易折算為1/2檢出限值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。例如，某監(jiān)測(cè)報(bào)告采用《水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法》(GB 11893—89)對(duì)地表水的總磷進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表示為0.002 mg/L。這種情況就存在問(wèn)題，因?yàn)樵摲椒偭椎臋z出限為0.01 mg/L，而分析結(jié)果卻大大小于該方法的檢出限，顯然不合邏輯。

2.3 測(cè)得的溶解氧超出飽和溶解氧值

溶解氧與水溫有著密切聯(lián)系，各種溫度下都有其飽和溶解氧值，在一定溫度下的監(jiān)測(cè)結(jié)果通常不能高于其飽和溶解氧值。例如，某監(jiān)測(cè)值顯示水溫22℃地表水的溶解氧為10.5 mg/L就有異常，因?yàn)?2℃的飽和溶解氧值僅8.73 mg/L，監(jiān)測(cè)值居然高出飽和值。同樣，20℃的飽和溶解氧值僅為9.08 mg/L，若測(cè)得地表水的溶解氧為9.50 mg/L，也應(yīng)視為異常。對(duì)于溶解氧存在的過(guò)飽和現(xiàn)象，要進(jìn)一步核實(shí)，查找原因，如水中可能存在氧化或還原性氣體，也可能造成溶解氧監(jiān)測(cè)的過(guò)飽和現(xiàn)象[7]。

2.4 未測(cè)水溫卻得出溶解氧指數(shù)

眾所周知，DO的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)計(jì)算式為：

式中，DO為監(jiān)測(cè)值；DOs為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值；DOf為當(dāng)時(shí)水文條件下的飽和溶解氧值；T為水溫，℃。

如果某報(bào)告書(shū)中對(duì)監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中并未包含水溫，也就無(wú)法查出其飽和溶解氧值DOf，但環(huán)評(píng)報(bào)告中卻給出溶解氧的單因子指數(shù)，顯然結(jié)論不可信。

2.5 糞大腸菌群值不符合稀釋梯度的倍數(shù)

采用“多管發(fā)酵法”進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果不符合“糞大腸菌群檢數(shù)表”中稀釋梯度的相關(guān)倍數(shù)，監(jiān)測(cè)結(jié)果就值得懷疑。

如某報(bào)告對(duì)河流的監(jiān)測(cè)結(jié)果中，糞大腸菌為“<2個(gè)/L”。河水未經(jīng)消毒處理，根本不可能這么理想。河流水質(zhì)一般糞大腸菌都是大于24萬(wàn)個(gè)/L；此外，糞大腸菌的監(jiān)測(cè)方法一般采用多管發(fā)酵法，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是按“糞大腸菌群檢數(shù)表”乘以一定稀釋倍數(shù)得出，即使按稀釋梯度10、1、0.1，分析結(jié)果也要<20，不可能小于2。因此，上述監(jiān)測(cè)結(jié)論明顯不正確。

2.6 CODMn與BOD5的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合規(guī)律

在水和廢水測(cè)定中，某些指標(biāo)存在一定的相關(guān)性。在CODCr、CODMn和BOD5中，CODCr的氧化劑重鉻酸鉀的氧化能力最強(qiáng)，可氧化大部分有機(jī)物，所有能被氧化的物質(zhì)全部都作為COD被檢出，只有多環(huán)芳烴、芳香族有機(jī)物、吡啶等不被氧化。氧化能力次強(qiáng)的是高錳酸鹽指數(shù)的氧化劑高錳酸鉀，但因高錳酸鉀能氧化有機(jī)物比較有限，一般僅限于不飽和烴及其衍生物、苯的同系物、醛等，并且高錳酸鉀不是徹底氧化的；而B(niǎo)OD5測(cè)定的雖然也是水體中的還原性物質(zhì)，但其過(guò)程是一個(gè)完全的仿生物自然氧化過(guò)程，涉及諸多因素[8]，一般略小于高錳酸鉀指數(shù)。因此，一般來(lái)說(shuō)，CODCr>CODMn>BOD5。如某報(bào)告對(duì)某河流水質(zhì)斷面的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示BOD5=2.63 mg/L、CODMn=2.30 mg/L，斷面BOD5監(jiān)測(cè)結(jié)果大于高錳酸鹽指數(shù)，顯然不正確。

2.7 氨氮監(jiān)測(cè)值與總氮監(jiān)測(cè)值倒掛

如某報(bào)告顯示，河流斷面氨氮=0.427 mg/L、總氮=0.35 mg/L，斷面氨氮數(shù)據(jù)高于總氮，該結(jié)果明顯存在問(wèn)題。

3 環(huán)境空氣與廢氣監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)的重要組成部分，通過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查與監(jiān)測(cè)，了解評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的背景值，為分析和計(jì)算擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境空氣的影響提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為區(qū)域大氣污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)[9]。因此，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正確與否也同樣對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果構(gòu)成影響。

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法選擇不對(duì)

監(jiān)測(cè)分析方法的靈敏度要滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則得出的結(jié)果就可能沒(méi)有意義。如在《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法(第四版)》中敘述《空氣質(zhì)量 甲醛的測(cè)定 乙酰丙酮分光光度法》(GB/T 15516—1995)適用于環(huán)境空氣和工業(yè)廢氣中甲醛的測(cè)定。在采樣體積為0.5～10.0 L時(shí)，測(cè)定范圍為0.5～800 mg/m3。環(huán)境空氣采樣要求采樣10 L，則監(jiān)測(cè)結(jié)果最低為0.5 mg/m3，還遠(yuǎn)高于《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ 36—79)中甲醛一次最高容許濃度0.05 mg/m3的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[10]。因此，如果用乙酰丙酮分光光度法測(cè)定環(huán)境空氣中的甲醛，選擇的方法就不正確，要選擇靈敏度更高的分析方法。

因此，對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中的某些項(xiàng)目，尤其是特征污染物，在委托監(jiān)測(cè)時(shí)最好能告知評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以便監(jiān)測(cè)單位能夠根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定采樣體積，選擇合適的靈敏度，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果滿(mǎn)足環(huán)評(píng)的需要。

3.2 無(wú)組織排放濃度評(píng)價(jià)取值錯(cuò)誤

要注意一些污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)組織排放濃度進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不是取平均值進(jìn)行評(píng)價(jià)，而應(yīng)取最高值。如果按習(xí)慣以平均濃度對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，就可能得出錯(cuò)誤結(jié)論。

例如，某水泥廠(chǎng)粉塵無(wú)組織排放測(cè)定結(jié)果分別為參照點(diǎn)0.18 mg/m3，其余測(cè)點(diǎn)為0.46、0.68、0.58、0.69 mg/m3。某環(huán)評(píng)報(bào)告分析認(rèn)為，扣除參照點(diǎn)值0.18 mg/m3后的平均值為0.42 mg/m3，即(0.28+0.50+0.40+0.51)÷4≈0.42，對(duì)照《水泥廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4915—2013)表3中規(guī)定的水泥廠(chǎng)粉塵無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)限值為0.5 mg/m3，從而判斷該水泥廠(chǎng)無(wú)組織排放粉塵達(dá)標(biāo)就錯(cuò)了。因?yàn)橛?個(gè)測(cè)點(diǎn)為0.69 mg/m3，扣除參考點(diǎn)值后為0.51 mg/m3，仍屬于超標(biāo)。因此必須判定該水泥廠(chǎng)無(wú)組織排放粉塵超標(biāo)。

3.3 鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘课纯紤]備用鍋爐

《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271—2014)表4中規(guī)定了燃煤、燃油鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘颗c煙囪最低允許高度之間的關(guān)系，實(shí)際工作中容易忽視鍋爐房中備用鍋爐的容量[11]，該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了“不同時(shí)段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合煙氣中的大氣污染物濃度，應(yīng)執(zhí)行各個(gè)時(shí)段限值中最嚴(yán)格的排放限值”。

如某企業(yè)新建鍋爐房有2臺(tái)2 t/h鍋爐，1用1備，合用1根30 m高的煙囪排放，就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為2 t/h鍋爐執(zhí)行30 m高的煙囪，而應(yīng)根據(jù)裝機(jī)總?cè)萘?4 t/h)執(zhí)行35 m高的排放要求。

3.4 排氣筒高度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行折算

在《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)中，規(guī)定了若排氣筒高度處于標(biāo)準(zhǔn)列出的兩個(gè)高度之間時(shí)，其執(zhí)行的最高允許排放速率以?xún)?nèi)插法計(jì)算，當(dāng)排氣筒高度大于或小于標(biāo)準(zhǔn)列出的最大值或最小值時(shí)，以外插法計(jì)算最高允許排放速率，若排氣筒高度低于15 m，其排放速率按外推計(jì)算結(jié)果再?lài)?yán)50%[12]。但《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554—1993)則不一樣，其規(guī)定排氣筒高度不得低于15 m，在兩種高度之間的排氣筒，采用四舍五入的方法計(jì)算排氣筒高度[13]，而不同于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)插法。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ)，環(huán)評(píng)中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核與判斷十分重要，一個(gè)錯(cuò)誤的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不僅可能“差之毫厘，謬以千里”，導(dǎo)致錯(cuò)誤的環(huán)評(píng)結(jié)論，還可能給投資者帶來(lái)巨大損失和浪費(fèi)。因此，在環(huán)評(píng)中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使用科學(xué)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為環(huán)評(píng)服務(wù)。

為完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，建議做好如下工作：

(1)委托有資質(zhì)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量好、信譽(yù)好的監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展相關(guān)工作。

(2)事先對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審查，如點(diǎn)位的布設(shè)、監(jiān)測(cè)的頻次是否滿(mǎn)足導(dǎo)則要求，監(jiān)測(cè)的污染物因子有沒(méi)有缺漏。在監(jiān)測(cè)因子選取、點(diǎn)位布設(shè)和監(jiān)測(cè)頻次的確定上，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)導(dǎo)則以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠如實(shí)反映各監(jiān)測(cè)要素的真實(shí)情況[14]，才能使環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)方案具有科學(xué)性、代表性。

(3)事后對(duì)監(jiān)測(cè)單位提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，如數(shù)據(jù)是否符合邏輯，其相關(guān)性如何，有效數(shù)字是否滿(mǎn)足要求。一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，要及時(shí)溝通，必要時(shí)重新監(jiān)測(cè)復(fù)核，以確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠，為項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。

[1] 陸雍森. 環(huán)境評(píng)價(jià)[M]. 2版. 上海: 同濟(jì)大學(xué)出版社, 1999: 25.

[2] 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局. GB/T 3222—1994 聲學(xué) 環(huán)境噪聲測(cè)量方法[S]. 北京: 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社, 1994.

[3] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局. GB 12525—90 鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法[S]. 北京: 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社, 1990.

[4] 沈燕, 蔣志剛, 張景明. 江蘇風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收噪聲監(jiān)測(cè)之我見(jiàn)[J]. 價(jià)值工程, 2013(26): 96- 97.

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[12] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局. GB 16297—1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)[S]. 北京: 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社, 1996.

[13] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局. GB 14554—1993 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[S]. 北京: 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社, 1993.

[14] 游大龍, 阮強(qiáng), 胡濤. 環(huán)評(píng)中環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題與對(duì)策分析[J]. 環(huán)境影響評(píng)價(jià), 2015, 37(6): 34- 36.

The Review and Judgment on the Monitoring Data of Current Status in Environmental Impact Assessment

CAO Jia-xin

(Shaxian Environmental Monitoring Station, Shaxian 365500, China)

In order to avoid negative impact caused by false monitoring data in environmental impact assessment, this paper analyzed issues on monitoring data in the environmental impact assessment for construction projects. Based on the problems arising in the environmental impact report during the reviewing process, it discussed the review and judgment on data through practical examples. In this case, false monitoring results were effectively identified. In combination with practical experience, suggestions were put forward to improve the current status monitoring on the environmental impact assessment for construction projects.

environmental impact assessment; current status monitoring; data reviewing

2016-08-21

曹家新(1964—)，男，福建沙縣人，高級(jí)工程師，注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，學(xué)士，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，E-mail：caojiaxin2002@163.com

10.14068/j.ceia.2017.01.012

X830

A

2095-6444(2017)01-0046-05