2016的時局與2017的留學(xué)市場

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2016的時局與2017的留學(xué)市場

記者_風(fēng)火輪編輯_李丹供圖_視覺中國設(shè)計_孫星

2016年，西方世界跌宕起伏，在無形中影響著各國的留學(xué)生政策、中國留學(xué)生的留學(xué)成本、留學(xué)安全。而在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)教育等新熱點在2016年得到了大跨步的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的誠信危機也被再次提上日程。2017年，無論是留學(xué)家庭還是留學(xué)行業(yè)，都需要思考這個問題：接下來的這個留學(xué)年，我們該怎么過？

元旦既過，整個西方世界邁出了從2016年到2017年的沉重的一步?！读魧W(xué)》記者在《留學(xué)》的年會上偶遇一位現(xiàn)于美國留學(xué)的學(xué)生，她剛剛大一，在美國求學(xué)已半年。我笑著問她，“美國這么亂，你在學(xué)?？蛇€平靜？”她起初并不以為然，只輕描淡寫的說了句，“沒什么呀！”但思忖片刻，突然后知后覺的深思凝重了起來，“確實，即使在學(xué)校里，也有老師組織過反對特朗普的游行。這半年里，也有許多恐怖襲擊事件發(fā)生在身邊?！?/p>

民粹主義抬頭西方一體化出現(xiàn)裂痕

2016年，不僅是美國，整個西方世界過得都不平靜，“黑天鵝”齊飛成為了西方政界的一種常態(tài)。從被稱為“冷戰(zhàn)后最大地緣政治巨變”的英國脫歐公投，到反傳統(tǒng)精英特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，再到意大利憲法改革公投失敗，民粹主義抬頭趨勢在這些重大事件中已經(jīng)初見端倪。

民粹主義的基本精神是以維護平民的利益為由反對權(quán)威，行為和作風(fēng)偏向極端化，這在希臘的“激進左翼聯(lián)盟”和意大利的“五星運動”中均有較為明顯的體現(xiàn)。甚至美國特朗普在競選期間鼓吹的例如美國不承擔(dān)軍事上保護盟友的義務(wù)以及退出世貿(mào)組織等，都有扭轉(zhuǎn)西方精英政治上百年建構(gòu)的體系，甚至顛覆世界基本秩序的意味。加上難民危機和頻頻出現(xiàn)且規(guī)模不小的恐怖襲擊事件，民粹黨經(jīng)常組織抗議與街頭運動已經(jīng)是司空見慣的事情，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)令留學(xué)生群體提心吊膽的襲擊移民或外來人員等事件。

比這些更令人擔(dān)憂的，是民粹主義者在2016年頻頻取得佳績，西方各國政壇版圖劇變。先是在4月，奧地利總統(tǒng)選舉中自由黨領(lǐng)袖霍費爾首輪勝出；再是德國地方選舉中，德國選擇黨在數(shù)地取得佳績，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨卻接連在各地敗陣；法國“國民陣線”的領(lǐng)導(dǎo)者馬琳·勒龐支持率不斷飆升；即使在大西洋對岸，特朗普在出道之初，甚至在直到投票前都鮮有人看好的情況下，躲過共和黨、民主黨乃至主流輿論的聯(lián)合絞殺，一舉奪下了美國總統(tǒng)之位。

2016年，西方政界政壇的風(fēng)起云涌，與其傳統(tǒng)的“聯(lián)合”“一體化”等價值觀念大相徑庭，甚至南轅北轍。有專家預(yù)測，假如民粹主義繼續(xù)在西方蔓延，不僅“歐元”的存在會成為威脅，而且有二戰(zhàn)后“最偉大的聯(lián)合”之稱的聯(lián)合國都會受到威脅。

2016年，不僅是美國，整個西方世界過得都不平靜，“黑天鵝”齊飛成為了西方政界的一種常態(tài)。

西方國家價值體系動搖“國家利益至上”重回意識形態(tài)核心

長期的貧富差距與現(xiàn)下的經(jīng)濟危機，外加長年積累的政治與社會階層的頑疾，讓西方一如既往的中產(chǎn)階級發(fā)揮中流砥柱作用的“橄欖型社會”發(fā)生了動搖，不斷加大的貧富與地域差異使許多人的不滿慢慢醞釀，再輔以難民和恐怖襲擊這兩劑催化劑，目前的不穩(wěn)定因素為西方世界這些長期積累的不滿情緒的發(fā)泄制造了契機。民粹主義者利用這一契機，同時利用西方傳統(tǒng)的民主機制，鼓動占社會大多數(shù)的“平民階層”通過選票發(fā)出了怒吼。

在此形勢下，許多國家重新把“國家利益”擺在至高的位置，而逐漸淡化原有的“聯(lián)盟”“聯(lián)合”等概念，歐洲各地掀起的脫歐運動就說明了這一點。美國亦是如此，特朗普高舉反對自由貿(mào)易的旗幟，高呼退出TPP（《跨太平洋關(guān)系協(xié)定》），重新簽訂NAFTA（《北美自由貿(mào)易協(xié)定》）的主張得到不少美國公民的擁護。這一傾向會保護本國公民更好地就業(yè)，但對于外來移民與合作國家來說，勢必將會產(chǎn)生一定損失。

2016年11月，特朗普團隊在競選官網(wǎng)公布了初步政策框架，首次全面闡述其政策立場。其中最引人關(guān)注的就是其對移民政策的改革，“旨在完善移民制度，保護我們的社區(qū)，并將美國人放在首位”，其中包括十項措施，具體內(nèi)容如下：1）在南部邊境建造隔離墻；2）非法移民不再抓了就放；3）對外國人犯罪零容忍；4）對保護非法移民不被遣返的城市（如舊金山），取消聯(lián)邦政府的資助；5）取消所有違憲的行政命令，嚴格執(zhí)行所有移民法律；6）對那些無法進行充分篩查的國家和地區(qū)，停止發(fā)放美國簽證；7）確保在政府下令遣返之后，其他國家接回他們的非法移民。8）建成生物識別出入簽證追蹤系統(tǒng)；9）關(guān)閉（對非法移民的）工作和補助；10）重塑合法移民相關(guān)政策以確保其能帶來給美國及美國工作者的最多利益。

作為世界第一大留學(xué)生輸出國，同時也是第一大移民輸出國的中國，看了這些政策應(yīng)該是很難開心起來的。歐美國家原有的“重在聯(lián)合”的價值體系動搖，將所謂的“國家利益”擺在前列，勢必會影響到發(fā)展中國家的發(fā)展?？砍浴皣H飯”為生的人群，接下來的日子也會變得吃緊，國際教育領(lǐng)域的留學(xué)、移民、語培等行業(yè)也勢必會受到西方國家價值體系動搖潛移默化的影?響。

2017年，中國留學(xué)界該怎么“跟牌”

面對風(fēng)云變幻的西方世界，東方世界也并不安寧，韓國及中國臺灣、中國香港等大陸學(xué)生普遍關(guān)注的留（升）學(xué)國家及地區(qū)在這一年內(nèi)也是跌宕起伏，時局不定。對于這一切，我們恐怕只能擺擺手，聳聳肩，表示無可奈何。作為“被動”的一方，認真觀察，仔細分析，想想怎么在2017年“擺好姿勢”“跟好牌”，恐怕才是我們考慮的關(guān)鍵。

那么，2016年西方世界的境況會對2017年的中國留學(xué)界帶來哪些影響呢？《留學(xué)》為中國廣大留學(xué)生和留學(xué)行業(yè)總結(jié)了以下幾點：

一、簽證緊縮。由于西方世界將“國家利益”擺在至上位置，加上部分國家失去了歐盟等許多區(qū)域聯(lián)合的約束，同時，內(nèi)部經(jīng)濟危機，外部難民危機與恐怖襲擊騷擾，對于外來人員的簽證把關(guān)更加嚴格恐怕是一種必然趨勢。即使有些國家并沒有縮小簽證數(shù)量，也會增加很多原來沒有的檢驗標(biāo)準，使簽證通過變得艱難。

二、移民困難，移民所享有的福利與保障減少。特朗普前不久首發(fā)的一系列移民政策，絕非一時的空穴來風(fēng)。多年來，像美國和歐洲這樣的移民國家便一直在想法設(shè)法控制其移民數(shù)量。經(jīng)過2016大肆宣傳的“國家利益”、難民的不斷涌入，恐怕特朗普的移民政策必會產(chǎn)生振臂一呼、應(yīng)者云集的效果。許多國家在接下來的2017年，很有可能會加大力度縮緊移民政策，同時為了保障本國人民的就業(yè)及福利，控制外來移民的規(guī)模和待遇，移民無疑也將因此變得更加困難，而即使移民成功，所享有的福利待遇也會大不如前。更有可能發(fā)生的是，2017也許并不是終點，這種狀況在接下來幾年會迎來可怕的延續(xù)。

三、留學(xué)生成本的浮動。2016年英國正式脫歐之后，很多留學(xué)行業(yè)機構(gòu)就研究過其脫歐對中國留學(xué)生留學(xué)成本的影響。大致情況是這樣的：學(xué)費減少，生活費增加，總成本增加。這么說來，留英成本是增加了。而美國更不用說，匯率一直漲，不斷突破新高，看來2017年，家長們要給自己的留學(xué)娃多準備一些零用錢了。

四、留學(xué)安全。安全對于留學(xué)家庭來說是比留學(xué)費用還要重要的一件事情。2016年，可以說是一個“嚇壞”家長們的留學(xué)年，尤其在2016年的下半年，幾乎每一周都會更新一起留學(xué)安全事件或者恐怖襲擊事件，嚴重的時候，恐怖襲擊事件甚至達到一天三起，并在不同的國家同時發(fā)生。那么，2017年恐怕是要“嚇暈”家長們的留學(xué)年了，敘利亞戰(zhàn)爭還在升溫，由于政治事件和難民問題導(dǎo)致的國家間的摩擦也不斷發(fā)生，只要戰(zhàn)爭還未停止，只要難民危機還未解決，這些事件恐怕只會變得更為嚴重。因此，在孩子留學(xué)前，家長請務(wù)必為其做好留學(xué)安全教育，只要孩子掌握了基本的安全常識，這種紛亂還是完全能夠避免的。

五、留學(xué)生政策的變化。作為世界上第一大留學(xué)生輸出國，并且在2017年依舊會大幅度領(lǐng)跑這一排名的中國，一直以來是受到主流留學(xué)國家關(guān)注的，在2017年亦會如此。但是，中國留學(xué)生的不斷增加，外加外國人認為的中國留學(xué)行業(yè)存在的“誠信問題”，勢必會導(dǎo)致留學(xué)政策小幅度的浮動，趨向緊縮，因為只有這樣，才能保障當(dāng)?shù)厝说纳龑W(xué)，平衡國外院校的國際生比例，提高其學(xué)校的生源質(zhì)量。不過這對于許多中國留學(xué)家庭來說，恐怕就不是什么好消息了。

六、海外就業(yè)。對于大多數(shù)留學(xué)生來說，海外就業(yè)本來就很難，2017年，由于政策的緊縮和對移民數(shù)量與質(zhì)量的控制，海外就業(yè)恐怕就變得更難了。留學(xué)生畢業(yè)群體不斷增多，而海外就業(yè)卻不斷變難，那么2017這個留學(xué)年，恐怕又有一大波海歸即將“登陸”了。

然而，值得一提的是，無論西方政壇怎樣變動，社會出現(xiàn)何種騷亂，請大家相信一點，學(xué)校永遠是這些國家“最后的防線”。無論如何，西方國家尊重教育、保護學(xué)生的態(tài)度絕不會變。而每年中國都會有大批學(xué)生前往這些國家求學(xué)，這也就意味著，他們對中國留學(xué)生的關(guān)注度并不會減少。

中國留學(xué)行業(yè)面臨困惑誠信危機再次提上日程

2016年，是個多事之秋，即使是在中國留學(xué)行業(yè)內(nèi)部，局面也并不穩(wěn)定。有著中國留學(xué)行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的中國教育國際交流協(xié)會，曾在2015年10月正式發(fā)布《自費出國留學(xué)行業(yè)標(biāo)準》，其副秘書長沈雪松曾在接受《留學(xué)》記者采訪時談到，僅在2015年，全國消費者協(xié)會組織受理的留學(xué)投訴中，投訴量就已達到117起，合同問題在其投訴問題中最為顯著，約占八成。由于缺乏必要的規(guī)范和明確的追責(zé)，留學(xué)中介機構(gòu)在與消費者簽署合同時只考慮自身利益的不公平條款并不少見。而在2016年，雖然這個統(tǒng)計數(shù)字尚未得出，但類似的投訴事件的數(shù)量恐怕也很難少于這個數(shù)字。

2016年，中國留學(xué)機構(gòu)單是遭到的西方媒體“空襲”的事件就已頻出不窮，“狄邦事件”“新東方事件”……西方媒體的槍口一直在瞄著中國那些輸送了成千上萬名學(xué)生、在業(yè)界有著一定口碑的“行業(yè)領(lǐng)軍人物”。我們在感嘆的同時，也應(yīng)該警醒，我們的行業(yè)到底出了哪些問題？這些問題的出路又在哪里？自律恐怕是一種太不穩(wěn)定的說法了，我們應(yīng)該需要一些標(biāo)準，和可以確切執(zhí)行這些標(biāo)準的效力。

2016年11月15日，在中國消費者協(xié)會的指導(dǎo)下，由中國教育國際交流協(xié)會、北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會和金吉列出國留學(xué)咨詢服務(wù)有限公司共同起草，由中國國家標(biāo)準化管理委員會出臺的《留學(xué)服務(wù)術(shù)語》與《留學(xué)中介服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布，留學(xué)行業(yè)的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準再次更新，2017年，我們對這些標(biāo)準產(chǎn)生的效力寄予希望，同時也希望，西方媒體所劍指的中國留學(xué)行業(yè)“誠信危機”事件能夠有所減少。

學(xué)生家長與西方院校的雙面夾擊留學(xué)行業(yè)突圍之路在何方？

當(dāng)然，我們也不能一味地責(zé)備留學(xué)行業(yè)內(nèi)的誠信問題，因為中國的留學(xué)行業(yè)，確實越來越不好做了?，F(xiàn)如今，留學(xué)行業(yè)的“野蠻生長”期已經(jīng)過去，留學(xué)行業(yè)被不斷細化，加之信息的更加透明，國外院校的選擇更多，“中介”這個概念本身似乎都有些岌岌可危了。雖說中國的留學(xué)生仍然不斷增多，但從事留學(xué)行業(yè)的人也越來越多，而且從兩者的比例上看，顯然后者高于前者，留學(xué)行業(yè)的競爭壓力實則更大了。

2016年，許多從事國際教育的人都顯出了一副篳路藍縷的樣子。拿留學(xué)機構(gòu)來說，大機構(gòu)與中小機構(gòu)的發(fā)展都有些舉步維艱。面對不斷出現(xiàn)的新企業(yè)、新概念的沖擊，大機構(gòu)普遍面臨著轉(zhuǎn)型與人員流失等方面的困難，許多留學(xué)行業(yè)內(nèi)新熱點的爆發(fā)，對于多年從事傳統(tǒng)教育的許多大機構(gòu)來說，顯得有些應(yīng)接不暇，某種程度上來說，只能不斷地選擇“跟牌”，采取相對保守的措施。而中小企業(yè)看似勢頭很猛，卻多為“發(fā)燒”型的“皮包”公司，資源與專業(yè)度的不足使其不斷翻新的新概念有些捉襟見肘，首尾難顧。但這些亦是少數(shù)，大部分中小企業(yè)還是保守著自己的“小而美”風(fēng)格，踏踏實實地為這個行業(yè)努力著。

國際學(xué)校與合作辦學(xué)也并不好過，師資力量不足，不同學(xué)校的惡性競爭，地方保護主義以及資本沖擊等問題對于國際學(xué)校來說一直存在。大部分學(xué)校都是選擇保守、穩(wěn)步地前進。但由于市場需求的不斷增長，大量的房地產(chǎn)和資本公司都正在或即將進入這個行業(yè)，例如萬科、萬達、萬寶能等都已經(jīng)開始涉足這個行業(yè)?！读魧W(xué)》記者在采訪培生集團大中華區(qū)總監(jiān)高建軍時，他提到，“未來幾年中國將新建100多所國際課程學(xué)校?！毙袠I(yè)的壓力油然而生。

雖說中國的留學(xué)生仍然不斷增多，但從事留學(xué)行業(yè)的人也越來越多，而且從兩者的比例上看，顯然后者高于前者，留學(xué)行業(yè)的競爭壓力實則更大了。

除了這些原有的問題之外，很多留學(xué)行業(yè)內(nèi)新的熱點例如互聯(lián)網(wǎng)教育、低齡留學(xué)等也在不斷地沖擊著這個行業(yè)原有的秩序。對于留學(xué)行業(yè)來說，它們既是機遇又是挑戰(zhàn)，很多機構(gòu)通多這些熱點重新找到了新的出路，但這其中也有不少人因為沒有實力或者未了解好市場而去盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致其“一戰(zhàn)回到解放前”，反而受到了不小的損失。2017年，新的熱點對于中國留學(xué)行業(yè)人士來說，仍然是一把雙刃劍，做與不做，或者怎么做，多數(shù)人也只是在“摸著石頭過河”，個中滋味，冷暖自知。

另外，海外院校錄取要求的提高與國內(nèi)學(xué)生家長選擇的增多也給了留學(xué)行業(yè)以無形的壓力，機構(gòu)要費大量的口舌去協(xié)調(diào)院校的要求，也要費大量的時間和精力去幫助學(xué)生和家長理清留學(xué)的思路（因為選擇越多，學(xué)生和家長往往就會越難以選擇）。留學(xué)行業(yè)的從業(yè)人員之中誕生了大量的工作狂，每天只休息三四個小時的人不在少數(shù)。我們在對這些同仁致敬的同時，也會感嘆行業(yè)的競爭壓力之大，生存之艱難。作為特殊的教育服務(wù)行業(yè)，或許只有把姿態(tài)放低，把腳步放快，把嘴唇磨平，把腦袋掏空，才能在這個行業(yè)中“殺出一條血路”吧?？梢哉f2017，留學(xué)行業(yè)，挑戰(zhàn)與機遇共存。

責(zé)任抗肩上希望放心上

雖然在上文中，《留學(xué)》寫盡了擔(dān)憂，但是按照2015、2016年的發(fā)展趨勢，中國留學(xué)行業(yè)的前景仍是一片大好的，我們有理由相信，2017年的留學(xué)生人數(shù)會更多，留學(xué)行業(yè)會更火熱，新的留學(xué)熱點依舊會出現(xiàn)。因此，從事留學(xué)行業(yè)依然會是一個很熱門的選擇。

但是，我們也必須要居安思危，對于留學(xué)行業(yè)中可能出現(xiàn)的種種問題做到防患于未然。無論如何，教育是一件不容犯錯大事，對于一個孩子的教育，沒有保質(zhì)期，不能退貨，沒有存檔，也沒有任何重來的機會。事情越重要，我們的責(zé)任就越大，留學(xué)這口飯，沒法狼吞虎咽，必須規(guī)規(guī)矩矩地吃。但無論如何，2017，《留學(xué)》都會陪著留學(xué)行業(yè)，一路同行。