試論吉林省長(zhǎng)白山地區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)對(duì)策

張世濤

摘 要：中國(guó)吉林省是我國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，吉林東部長(zhǎng)白山區(qū)，素有“長(zhǎng)白林海”之美譽(yù)，孕育了豐富的野生動(dòng)物。野生動(dòng)物是自然界賦予我們?nèi)祟?lèi)的寶貴資源，是我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境的重要組成部分。由于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增加，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，沒(méi)有目的性地利用自然資源，砍伐森林和延伸農(nóng)業(yè)耕地，嚴(yán)重毀壞了自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的平衡，再加上人們對(duì)野生動(dòng)物的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民生活的需求，野生動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)不斷升溫。因此，保護(hù)自然環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物是我們?nèi)祟?lèi)迫在眉睫的共同任務(wù)。

關(guān)鍵詞：吉林??；長(zhǎng)白山區(qū)；野生動(dòng)物；保護(hù)對(duì)策

大石頭森林公安局全體民警在上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)、大石頭林業(yè)局黨委、林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，為了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林資源安全付出了巨大的努力，取得了較為突出的成績(jī)。本文以試論吉林省長(zhǎng)白山地區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)對(duì)策為題，從細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義，掌握野生動(dòng)物資源的現(xiàn)狀，做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。做好法律宣傳工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，依法嚴(yán)格管理保護(hù)野生動(dòng)物。堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策，實(shí)施全面禁獵，為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航來(lái)闡述自己在林區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物資源方面的幾點(diǎn)對(duì)策。

一、細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義，掌握野生動(dòng)物資源的現(xiàn)狀，做好野生動(dòng)物保護(hù)工作

要想做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作，先要細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義，做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。要知道，保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。由于環(huán)境的惡化，人類(lèi)的亂捕濫獵，各種野生動(dòng)物的生存正在面臨著各種各樣的威脅。近100年，物種滅絕的速度已超過(guò)了自然滅絕速度的100倍，現(xiàn)在每天都有100多種生物從地球上消失。我國(guó)也已經(jīng)有10多種哺乳類(lèi)動(dòng)物滅絕，還有20多種珍稀動(dòng)物面臨滅絕。而它們的滅絕會(huì)導(dǎo)致許多可被用于制造新藥的分子歸于消失，還會(huì)導(dǎo)致許多有助于農(nóng)作物戰(zhàn)勝惡劣氣候的基因歸于消失，甚至引起新的瘟疫，由此所造成的損失是我們永遠(yuǎn)也無(wú)法挽回的。再者，食用野生動(dòng)物極易傳染疾病。野生動(dòng)物與人類(lèi)共患的疾病有100多種，如狂犬病、結(jié)核、鼠疫、甲肝等。它們的內(nèi)臟、血液乃至肌肉中均含有各種病毒、寄生蟲(chóng)，如B病毒、弓形蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等，有些即使在零下15℃的低溫或100℃的高溫下也不能被殺死或清除。稍有不慎，就會(huì)得出血熱、鸚鵡熱、兔熱病、腦囊蟲(chóng)、肺吸蟲(chóng)、血吸蟲(chóng)、腸道寄生蟲(chóng)病等。所以人類(lèi)沒(méi)有必要去食用野生動(dòng)物。

我國(guó)幅員遼闊，地貌復(fù)雜，湖泊眾多，氣候多樣。豐富的自然地理環(huán)境孕育了無(wú)數(shù)的珍稀野生動(dòng)物，使我國(guó)成為世界上野生動(dòng)物種類(lèi)最為豐富的國(guó)家之一。許多野生動(dòng)物屬于我國(guó)特有或主要產(chǎn)于我國(guó)的珍稀物種，如大熊貓、金絲猴、朱鹮等；有許多屬于國(guó)際重要的遷徙物種以及具有經(jīng)濟(jì)、藥用、觀賞和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的物種。這些珍貴的野生動(dòng)物資源既是人類(lèi)寶貴的自然財(cái)富，也是人類(lèi)生存環(huán)境中不可或缺的重要組成部分。但是，隨著我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)野生動(dòng)物資源的需求和壓力不斷增大，對(duì)野生動(dòng)物棲息地的破壞、開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染等行為的加劇，使許多野生動(dòng)物嚴(yán)重瀕危。初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有300多種陸棲脊椎動(dòng)物處于瀕危狀態(tài)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，尤其是實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程以來(lái)，我國(guó)采取了一系列措施加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。1995-2003年，國(guó)家林業(yè)局（林業(yè)部）組織開(kāi)展了首次全國(guó)陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查，掌握了調(diào)查物種的種群數(shù)量、分布、棲息地狀況。調(diào)查結(jié)果表明，通過(guò)多年的積極保護(hù)，尤其是《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái)，部分野生動(dòng)物的資源數(shù)量趨于穩(wěn)定并有所上升，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是資源數(shù)量保持穩(wěn)定或穩(wěn)中有升的主體，但非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，特別是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生動(dòng)物的種群數(shù)量明顯下降。

二、做好法律宣傳工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，依法嚴(yán)格管理保護(hù)野生動(dòng)物

吉林省敦化市大石頭森林公安局以林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林資源安全為己任，全力維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)森林資源安全。以維護(hù)穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)、平安建設(shè)的新成果、創(chuàng)新管理的新水平保障了大石頭林區(qū)的平安、和諧、穩(wěn)定。做好法律宣傳，加強(qiáng)制度建設(shè)是保護(hù)野生動(dòng)物的關(guān)鍵，在制度建設(shè)上我們實(shí)施野生動(dòng)物損害補(bǔ)償制度。2006年吉林省人民政府相繼出臺(tái)實(shí)施了《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》和《〈吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法〉實(shí)施細(xì)則》，對(duì)野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害給予資金補(bǔ)償。為提高廣大林區(qū)群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，維護(hù)生態(tài)安全，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，做好法律宣傳活動(dòng)?？梢圆捎密?chē)輛流動(dòng)廣播、擺放宣傳展板及發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。向群眾介紹野生動(dòng)物同人類(lèi)及自然環(huán)境的密切關(guān)系，細(xì)心講解《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)條例》等法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，得到了群眾的擁護(hù)。

三、堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策，實(shí)施全面禁獵，為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航

為切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)物資源，省自1996年起在全省范圍內(nèi)全面禁止獵捕陸生野生動(dòng)物，全省各級(jí)政府把保護(hù)野生動(dòng)物資源納入政府重要工作日程。吉林省敦化市大石頭森林公安局堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策，實(shí)施全面禁獵，為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航。進(jìn)一步加大工作力度、嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵等破壞野生動(dòng)物資源不法行為，堅(jiān)持每年冬季與省工商、公安、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)整治當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店等流通領(lǐng)域工作，加強(qiáng)了林區(qū)巡護(hù)和清山清套的工作力度。加大了對(duì)各類(lèi)破壞野生動(dòng)物保護(hù)行為的整治力度，集中處理了一批大案要案，并在社會(huì)媒體公開(kāi)曝光，始終保持對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

例如2014年12月16日下午，大石頭森林公安局東明林區(qū)中心派出所所長(zhǎng)張立彥帶領(lǐng)民警周志國(guó)在轄區(qū)巡查。憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)，張立彥破獲的套狍子的案件，當(dāng)事人受到相應(yīng)的林業(yè)行政處罰決定，并將獵物狍子依法收繳。在侵害野生動(dòng)物的違法行為上，本森林公安局絕不姑息，必須嚴(yán)懲。

參考文獻(xiàn)：

[1]林海廣，饒紀(jì)騰.保護(hù)野生動(dòng)物資源維護(hù)自然生態(tài)平衡[J].林業(yè)資源管理.1991（05）

[2]宋慧剛.加強(qiáng)野生動(dòng)物資源的保護(hù)和管理[J].林業(yè)資源管理.1992（03）