鐵路局副局長(zhǎng)的金銀“列軌”

盧金增　李明

41年前，意氣風(fēng)發(fā)的羅洪祥和家鄉(xiāng)父老揮手作別，奔向南京鐵路運(yùn)輸學(xué)校，成為一名眾人羨慕的鐵路人；41年后，戴著手銬的羅洪祥站在家鄉(xiāng)法庭被告席上接受審判，成為一名令人不齒的被告人。如同一列本該規(guī)規(guī)矩矩、平穩(wěn)行進(jìn)的列車，羅洪祥在最后關(guān)頭滑出了正常的人生軌道，最終落得身敗名裂的下場(chǎng)。

為買養(yǎng)老房受賄300萬(wàn)

面朝大海，春暖花開(kāi)，在風(fēng)光旖旎的海邊養(yǎng)老是無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，羅洪祥也有。

2012年，已經(jīng)57歲并升任濟(jì)南鐵路局副局長(zhǎng)的羅洪祥，開(kāi)始考慮退休后的養(yǎng)老去處。羅洪祥將目光鎖定在了青島，并很快相中了嶗山區(qū)一處190平方米的精裝公寓。位置好，樓層佳，只是這套海景房?jī)r(jià)格有點(diǎn)高，總價(jià)910萬(wàn)元多。羅洪祥并沒(méi)有這么多錢(qián)。這時(shí)，陪他一起去看房的孟某某說(shuō)：“大哥放心，你有多少錢(qián)拿多少錢(qián)，剩下的我來(lái)付?！弊罱K，羅洪祥拿出590萬(wàn)元，剩下的320余萬(wàn)元由孟某某出，終于買下了這套房子。這一筆，是檢方指控羅洪祥受賄最大的一筆。

比羅洪祥小七歲的孟某某曾是某國(guó)有銀行即墨支行的副行長(zhǎng)，1998年結(jié)識(shí)后，兩人發(fā)展成為稱兄道弟的好朋友。不久，孟某某下海經(jīng)商。此時(shí)，羅洪祥已是膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。投靠大哥找點(diǎn)活干，成了孟某某的首選。從2000年起，羅洪祥開(kāi)始介紹孟某某一些數(shù)百萬(wàn)元的小活，后來(lái)逐漸地把上千萬(wàn)的工程交給孟某某做。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2015年間，羅洪祥幫孟某某承攬的工程達(dá)1.2億元。

多年來(lái)，羅洪祥對(duì)孟某某格外放心。為了避人耳目，2010年羅洪祥以孟某某的名義辦了一張銀行卡，專門(mén)將一部分賄賂金存放到這張卡里。

投桃報(bào)李，為了感謝大哥的照顧和信任，每年春節(jié)孟某某都要到羅洪祥家進(jìn)行“感情投資”。檢方指控，除了買海景房投下的320萬(wàn)元，2007年到2015年，每年春節(jié)孟某某總要到羅洪祥家中“表示心意”，平常也經(jīng)常借機(jī)在其辦公室或家中送錢(qián)。孟某某總計(jì)送給羅洪祥355萬(wàn)余元，是羅洪祥受賄案中數(shù)額最大的行賄人。

選擇性受賄，

熟人送來(lái)的錢(qián)才收

2007年至2015年，羅洪祥歷任膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理、濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)、膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)、濟(jì)南鐵路局副總工程師兼土地房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、房改辦公室主任、副局長(zhǎng)等職，手握審批大權(quán)，每年數(shù)百億元的建設(shè)資金從羅洪祥筆下簽出，各種利益誘惑也紛至沓來(lái)。

在鐵路建設(shè)領(lǐng)域深耕多年的羅洪祥，深知自己所居職位的重要性。因此平時(shí)羅洪祥格外謹(jǐn)慎，并不是誰(shuí)送來(lái)的錢(qián)都收，只有那些干工程質(zhì)量過(guò)硬、自己信得過(guò)的熟人送來(lái)的錢(qián)，羅洪祥才收下。

2010年2月，已中標(biāo)價(jià)值13.6億元的濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅工程的中直某工程公司，再次中標(biāo)膠濟(jì)客運(yùn)專線青島北客站價(jià)值21億元的項(xiàng)目工程。2010年4月，為感謝羅洪祥的幫助，工程承包方負(fù)責(zé)人任某某來(lái)到羅洪祥的辦公室，遞給羅洪祥一張銀行卡表示感謝。一番推辭后，羅洪祥欣然笑納。這張銀行卡里有100萬(wàn)元。

羅洪祥多年前和任某某因工作關(guān)系結(jié)識(shí)，任某某對(duì)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量令人放心，羅洪祥對(duì)此人很是欣賞。對(duì)任某某送來(lái)的錢(qián)，羅洪祥便放心地收下了。2011年中秋節(jié)前和2012年春節(jié)前，此時(shí)羅洪祥已離開(kāi)青島調(diào)任濟(jì)南鐵路局副總工程師兼房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)等職，任某某又來(lái)到濟(jì)南找羅洪祥聯(lián)絡(luò)感情，兩次出手每次都是20萬(wàn)元。

徐州某鐵路工程有限公司總經(jīng)理陳某某與羅洪祥因工作認(rèn)識(shí)后，得知和其妻子是同鄉(xiāng)，靠著這層關(guān)系，很快攀上了羅洪祥這棵“大樹(shù)”。2010年中秋節(jié)前至2014年中秋節(jié)前，羅洪祥接受陳某某請(qǐng)托，為其公司在工程承攬和工程款撥付等方面提供幫助，先后五次在辦公室收受陳某某給予的人民幣9萬(wàn)元……

羅洪祥就這樣一次次地，在貪欲作祟下鋪就了一條屬于自己的金銀“列軌”。

該來(lái)的還是來(lái)了

2015年4月14日傍晚，剛下班回到家中準(zhǔn)備吃晚飯的羅洪祥聽(tīng)到敲門(mén)聲。開(kāi)門(mén)一看，是幾張陌生的面孔。當(dāng)來(lái)人亮明濰坊市檢察院反貪局工作人員的身份時(shí)，羅洪祥頓時(shí)感到不妙：“該來(lái)的還是來(lái)了！”

原來(lái)，早在2013年9月，山東省檢察院就接到案件線索：中直某公司一原負(fù)責(zé)人因犯受賄罪被起訴，此人供述，曾送給濟(jì)南市鐵路局副局長(zhǎng)羅洪祥一幅名人字畫(huà)，價(jià)值20萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行初查時(shí)羅洪祥矢口否認(rèn)，聲稱自己根本就沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這幅畫(huà)。由于只是單方口供，查無(wú)實(shí)據(jù)，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有對(duì)其正式立案。然而，也正是這次初查，讓辦案人員發(fā)現(xiàn)了羅洪祥犯罪的蛛絲馬跡。最終，2015年4月，經(jīng)山東省檢察院指定管轄，濰坊市檢察院決定，依法對(duì)羅洪祥涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椤?/p>

到案后的當(dāng)天晚上，羅洪祥就開(kāi)始交代自己犯下的罪過(guò)。誰(shuí)也沒(méi)想到，這個(gè)38年的“老鐵路”勤勤懇懇的背后，居然屢屢利用手中權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，為撈取個(gè)人利益而將黨紀(jì)國(guó)法拋于腦后。

2016年10月12日，由濰坊市人民檢察院提起公訴的濟(jì)南鐵路局原副局長(zhǎng)羅洪祥受賄案公開(kāi)宣判，濰坊市中級(jí)人民法院對(duì)被告人羅洪祥以受賄罪判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元；對(duì)羅洪祥受賄所得贓款予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

經(jīng)審理查明，2007年春節(jié)前至2015年春節(jié)前，被告人羅洪祥利用擔(dān)任膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理、濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)、膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為孟某某、中鐵二局濟(jì)南鐵路局青島職工住宅樓工程指揮部指揮長(zhǎng)、膠濟(jì)客運(yùn)專線青島北客站工程指揮部指揮長(zhǎng)等七個(gè)個(gè)人或單位，在工程承攬和工程款撥付等方面謀取利益，先后多次收受上述個(gè)人和單位給予的人民幣、購(gòu)物卡等財(cái)物，共計(jì)折合人民幣546.5萬(wàn)余元。

羅洪祥當(dāng)庭表示服判不上訴。據(jù)了解，羅洪祥到案后主動(dòng)交代了全部受賄犯罪事實(shí)，涉案贓款已全部追繳。羅洪祥也對(duì)每一項(xiàng)犯罪指控都完全認(rèn)同，當(dāng)庭多次表示認(rèn)罪、悔罪，痛惜自己的犯罪行為是對(duì)人民的犯罪、對(duì)企業(yè)的犯罪，他感謝檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)依法、依紀(jì)和人性化辦案，并表示服從判決，絕無(wú)異議。

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