市場和技術(shù)紅利：互聯(lián)網(wǎng)媒體崛起的根本原因

郭全中

[摘要]我國的市場化網(wǎng)絡(luò)媒體無論在用戶量、傳播力、影響力還是營業(yè)收入等方面，無疑都取得了巨大成就，其中的原因很多，而根本原因則是市場和技術(shù)紅利。以用戶為中心的理念、市場化的體制和發(fā)展路徑使得其具有強有力的競爭優(yōu)勢，技術(shù)則成為決定互聯(lián)網(wǎng)媒體更新迭代的根本因素，決定著互聯(lián)網(wǎng)媒體的不斷進化和演進。

[關(guān)鍵詞]市場 技術(shù) 紅利 互聯(lián)網(wǎng)媒體 崛起

[基金項目]本文是作者主持的國家社科基金重點項目《新媒體環(huán)境下傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究》的階段性成果（項目批準號13AXW006）

互聯(lián)網(wǎng)于1994年4月20日正式進入我國以來，新浪、網(wǎng)易、搜狐、騰訊和鳳凰新媒體等門戶網(wǎng)站依次成立，此后百度、新浪微博、微信等各類具有一定媒體屬性的互聯(lián)網(wǎng)快速興起，目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播的主導平臺，并對傳統(tǒng)媒體帶來了致命性沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體為何在短短的二十多年的時間內(nèi)取得如此成就呢？答案就是市場紅利和技術(shù)紅利。

一、市場紅利是互聯(lián)網(wǎng)媒體高速發(fā)展的決定性因素

市場紅利的表現(xiàn)是高度重視用戶體驗，采取市場化的體制和市場化的發(fā)展路徑。

1.互聯(lián)網(wǎng)媒體以用戶為中心。

首先，互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律要求必須以用戶為中心。得益于“摩爾定律”等，互聯(lián)網(wǎng)具有邊際成本趨向于零的特點，這就使得互聯(lián)網(wǎng)媒體可以匯集海量的信息，面向全國市場，搭建起具有數(shù)以億計用戶的平臺，為數(shù)以億計的用戶提供更為豐富的信息資訊。并且互聯(lián)網(wǎng)具有邊際效益遞增的特點，互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)價值與接入用戶數(shù)的平方成正比。因此，互聯(lián)網(wǎng)媒體從誕生之日起，就以用戶為中心，致力于為用戶提供更好的信息服務(wù)和體驗。

其次，互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)和產(chǎn)品都秉持“用戶體驗為王”?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體的商業(yè)模式是“免費+收費”，即通過免費的新聞來吸引大量的用戶，再通過增值服務(wù)或第三方買單來實現(xiàn)自身的商業(yè)價值。正是這種商業(yè)模式，要求互聯(lián)網(wǎng)必須擁有巨量的用戶為前提，這就倒逼互聯(lián)網(wǎng)媒體想法設(shè)法提升用戶體驗?；ヂ?lián)網(wǎng)以免費的方式把之前沒有信息消費能力的普羅大眾納入到互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中來，從某種意義上來說，互聯(lián)網(wǎng)媒體的本質(zhì)是準公共信息平臺，在普及知識和開發(fā)民智方面起到了巨大的作用，當然，互聯(lián)網(wǎng)媒體在給普羅大眾提供免費信息的同時，也把普羅大眾變成自身的用戶。

第三，互聯(lián)網(wǎng)聚集了數(shù)以億計的用戶。我國是個人口大國，具有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的天然土壤。當互聯(lián)網(wǎng)進入我國時，我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化的基礎(chǔ)設(shè)施雖然相對落后但正處于高速發(fā)展階段，網(wǎng)民數(shù)和手機網(wǎng)民數(shù)快速增長，為互聯(lián)網(wǎng)媒體的發(fā)展帶來了足夠的網(wǎng)民紅利。我國的網(wǎng)民數(shù)在1997年只有62萬人，即使到了2000年也不過2250萬人，但是網(wǎng)民數(shù)一直保持較高的增速，到了2005年就突破了1億而達到1.11億戶，具體見表1、2。

互聯(lián)網(wǎng)媒體不同于傳統(tǒng)媒體，從一開始起就采取完全市場化的體制機制。

首先，在業(yè)務(wù)選擇上，基于市場的全新業(yè)務(wù)。無論是谷歌、百度基于搜索業(yè)務(wù)、騰訊基于IM業(yè)務(wù)打造的生態(tài)級公司，還是基于細分市場的新興創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，無不是從0到1，在全新的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進行拓展，進而探索出適合自身的商業(yè)模式和盈利模式。而反觀傳統(tǒng)媒體的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)仍多局限在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上。

其次，互聯(lián)網(wǎng)采取的是完全市場化、企業(yè)化的體制。為了與高風險、高收益的特征相匹配，其安排了股權(quán)和期權(quán)制度，以更好地平衡風險和收益之間的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)完全按照貢獻分配，高貢獻者能夠拿到千萬甚至上億元的薪酬，而低貢獻者可能只能拿到他們的幾十分之一甚至幾百分之一，其員工收入完全由市場決定。

第三，市場化的用人理念。在互聯(lián)網(wǎng)公司，建立起了真正的能上能下、能進能出的人才制度；形成了能者上、庸者下的用人文化，而不是按資排輩，排排坐、吃果果；技術(shù)人才的價值得到極大程度的彰顯；年輕人的價值也得到了充分的發(fā)揮。

3.市場化的發(fā)展路徑。

首先，互聯(lián)網(wǎng)媒體在創(chuàng)立之初就利用完全市場化的風險資金。人民日報社、新華社等傳統(tǒng)媒體創(chuàng)辦的人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等在創(chuàng)辦之初，由傳統(tǒng)媒體或者相關(guān)部門出資成立，且不允許民營資本進入，而互聯(lián)網(wǎng)媒體在創(chuàng)辦之初只能依靠自身到社會上籌集開辦資金。

其次，互聯(lián)網(wǎng)媒體依靠市場化的手段到海外上市?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體的“免費+收費”的商業(yè)模式也要求其前期進行大量的投入，這就要求互聯(lián)網(wǎng)媒體必須通過上市融來巨額資金來支持自身發(fā)展。但是由于互聯(lián)網(wǎng)媒體尚處于虧損期且根本不能滿足我國資本市場的條件，導致其不得不想辦法到海外上市，在這種情況下，新浪在國內(nèi)因地制宜地獨創(chuàng)了“VIE模式”（協(xié)議控制方式），即境外注冊的上市實體與境內(nèi)的業(yè)務(wù)運營實體相分離，境外的上市實體通過協(xié)議的方式控制境內(nèi)的業(yè)務(wù)實體，業(yè)務(wù)實體就是上市實體的VIEs。此后，搜狐、網(wǎng)易等絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司在登陸國外資本市場時都采取了這一模式。

第三，互聯(lián)網(wǎng)媒體成為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)媒體從門戶網(wǎng)站到社交媒體，再到智能媒體而不斷演化，其根本驅(qū)動力是市場需求。阿里巴巴、騰訊、百度、奇虎360和小米等互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在大力打造屬于自身的生態(tài)系統(tǒng)，阿里巴巴重點圍繞“人與交易”、騰訊重點圍繞“人與交流”、百度重點圍繞“人與信息”，并都力圖延伸到人與服務(wù)。當然，也需要強調(diào)的是，在互聯(lián)網(wǎng)巨頭的生態(tài)系統(tǒng)中，媒體所起的盈利功能就比自己獨立運作時弱化很多。在互聯(lián)網(wǎng)巨頭的生態(tài)系統(tǒng)中，與社交媒體和新一代智媒體相比，門戶網(wǎng)站的價值越來越低。

二、市場化的互聯(lián)網(wǎng)媒體顛覆了傳統(tǒng)媒體

互聯(lián)網(wǎng)媒體分流了傳統(tǒng)媒體的受眾、廣告和人才，其結(jié)果是傳統(tǒng)媒體的影響力大幅度下滑，互聯(lián)網(wǎng)媒體已經(jīng)成為徹頭徹尾的主流媒體，并在進一步徹底顛覆傳統(tǒng)媒體。

首先，互聯(lián)網(wǎng)媒體大幅度分流傳統(tǒng)媒體的受眾。根據(jù)CNNIC的發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到50.3%，首次過半；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達6.20億，有90.1%的網(wǎng)民通過手機上網(wǎng)，其中只使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民達到1.27億人，占整體網(wǎng)民規(guī)模的18.5%。而與此對應(yīng)的則是傳統(tǒng)媒體受眾的大量流失，表現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體的印刷量和發(fā)行量大幅度下降，收視率嚴重下滑。尤其需要指出的是，在當今“用戶體驗為王”的背景下，傳統(tǒng)媒體只有受眾而并沒有真正的用戶。

其次，互聯(lián)網(wǎng)廣告收入超過傳統(tǒng)媒體廣告收入。一是我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模超過2000億元。根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)，2015年我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模超過2000億元，達到2096.7億元，同比增長36.1%，是2010年的325.5億元的6.44倍，具體見表3。從表2可以看出，隨著互聯(lián)網(wǎng)市場基數(shù)的快速增加，互聯(lián)網(wǎng)增速也有所放緩，首次低于40%，但是依然保持35%以上的高速發(fā)展。

二是互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模超過傳統(tǒng)媒體。由于國家工商總局2015年的廣告業(yè)數(shù)據(jù)尚未公布，我們這里以國家工商總局2014年的廣告數(shù)據(jù)為基數(shù)，采取央視市場研究（CTR）發(fā)布的《2015中國廣告市場回顧》發(fā)布的增長率計算出傳統(tǒng)媒體2015年的廣告數(shù)據(jù)。根據(jù)CTR的數(shù)據(jù)顯示，2015年電視廣告下跌4.6%，報紙廣告跌35.4%，雜志廣告跌19.8%，電臺下跌0.4%，進而可以計算出2015年廣電、報刊四大傳統(tǒng)媒體行業(yè)的廣告之和為1743.53億元，遠遠低于互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模。這充分證明2015年我國傳媒業(yè)市場發(fā)生了本質(zhì)性的革命性變化，互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣告收入首次超過電視、報紙、廣播和雜志四家傳統(tǒng)媒體廣告收入之和，從市場規(guī)模上，互聯(lián)網(wǎng)媒體成為真正的主導，而傳統(tǒng)媒體則更加式微，具體見表4。從個體來看，傳統(tǒng)媒體的龍頭老大央視的廣告收入也正面臨斷崖式下滑，2015年以來，其廣告收入同比呈現(xiàn)兩位數(shù)以上的下滑速度，而且從目前來看，并沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象。

第三，移動化能力強的互聯(lián)網(wǎng)媒體高速增長。

在互聯(lián)網(wǎng)媒體給傳統(tǒng)媒體帶來顛覆性影響的同時，互聯(lián)網(wǎng)媒體自身也在進化和迭代，基于移動互聯(lián)技術(shù)的社交媒體顛覆了之前的PC互聯(lián)網(wǎng)，有人甚至把PC互聯(lián)網(wǎng)媒體稱之為傳統(tǒng)媒體，主要表現(xiàn)是移動化能力強、互動性強的互聯(lián)網(wǎng)媒體高速增長，反之則增長速度較低甚至負增長。

隨著手機網(wǎng)民的快速成長，我們已經(jīng)進入移動互聯(lián)時代，2015年，百度、阿里巴巴、騰訊樂視網(wǎng)和獵豹移動等移動能力強的互聯(lián)網(wǎng)媒體依然保持較高的增長速度，并且?guī)诱麄€互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告市場高歌猛進。根據(jù)已經(jīng)披露的財報，2015年百度、阿里巴巴、騰訊、搜狐、新浪、網(wǎng)易、搜房網(wǎng)、樂視網(wǎng)等11家互聯(lián)網(wǎng)上市公司的銷售收入為3321.16億元；凈利潤為1400.17億元，同比增長93.59%；廣告收入為1641。12億元，同比增長45.37%；市值為4979.73億美元，具體見表5。

從表5可以看出，阿里巴巴的凈利潤超過600億元，有較大部分來自于財務(wù)投資等收益，百度的凈利潤也在300億元以上，騰訊的凈利潤也近300億元；在廣告方面，百度的收入最高，為640.37億元；阿里巴巴次之，為541億元；廣告收入增長率最高的是獵豹移動，同比增長145.3%，騰訊同比增長110%。

三、技術(shù)能力決定互聯(lián)網(wǎng)媒體的興衰

我國互聯(lián)網(wǎng)媒體的發(fā)展可以分為三個階段：一是WEB1.0時代，以新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等門戶網(wǎng)站為典型代表，主要特征是海量的內(nèi)容突破了傳統(tǒng)媒體的版面限制，大大豐富了內(nèi)容和信息，給傳統(tǒng)媒體帶來了一定的影響；二是WEB2.0時代，以博客自媒體、新浪微博、騰訊微信等為代表，其主要特征是互動、及時，給傳統(tǒng)媒體帶來了巨大影響；三是WEB3.0時代，以今日頭條等為代表，其主要特點是數(shù)據(jù)化、智能化，將給傳統(tǒng)媒體帶來顛覆性影響。每一次變遷的背后都是技術(shù)的更新和迭代。

1.技術(shù)決定傳播方式更替。

在技術(shù)的推動下，傳播也經(jīng)歷了傳統(tǒng)傳播、互聯(lián)網(wǎng)傳播和智能傳播三個階段。我們可以從信息豐富程度、傳播模式、信息公開度、及時性、商業(yè)模式等方面對進行比較分析，智能傳播時WEB3.0的互聯(lián)網(wǎng)媒體的根本特征。

首先，在信息豐富程度方面。傳統(tǒng)傳播適應(yīng)的時代為信息稀缺時代，在該時代信息相對稀缺，無論是報紙、雜志，廣播還是電視，只要內(nèi)容做得好，就能夠吸引用戶；互聯(lián)網(wǎng)傳播適應(yīng)的時代為信息豐裕時代，在該時代信息相對豐富，以門戶網(wǎng)站為代表的PC互聯(lián)網(wǎng)媒體，單純依靠內(nèi)容已經(jīng)難以賺取真金白銀；智能傳播適應(yīng)的是信息過載時代，在該時代信息過多過濫，過載的信息帶來極大的信息噪音，單純的內(nèi)容已經(jīng)難以吸引到用戶，這就需要提供針對每個用戶的個性化、定制化的信息。

其次，在傳播模式方面。傳統(tǒng)傳播是大眾式的傳播，即一點對多點、標準化的傳播；互聯(lián)網(wǎng)傳播則是多點對多點、全立體的、鏈式的、病毒式的傳播方式；智能傳播則是多點對一點式的傳播方式，即多個信息源來對應(yīng)一個用戶。

第三，在信息公開度方面。傳統(tǒng)傳播的信息公開度較低，是精英式的傳播；互聯(lián)網(wǎng)傳播則信息公開度較高，實現(xiàn)了信息的高度公開和透明，也在很大程度上打破了信息的不對稱性；智能傳播則實現(xiàn)了傳播者和用戶兩端的高度公開，實現(xiàn)了信息的對稱和透明。

第四，在及時性和互動性方面。傳統(tǒng)傳播一般滯后于信息，及時性不夠，互動性更為缺乏；互聯(lián)網(wǎng)傳播較好地解決了及時性，互動性也有了很大程度的改善；智能傳播則在信息和用戶兩端都實現(xiàn)了及時性和互動性。

第五，在商業(yè)模式方面。傳統(tǒng)媒體的商業(yè)模式為“兩次銷售”，即第一次通過發(fā)行把傳媒產(chǎn)品售賣給用戶，進而獲得傳播功能，第二次再把傳播功能售賣給廣告主；互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式為“免費+收費”的商業(yè)模式，即先通過免費的信息和服務(wù)來吸引巨量的用戶，然后再通過增值業(yè)務(wù)向某些用戶或者第三方收費，正可謂“羊毛出在豬身上，讓狗來買單”；智能傳播的商業(yè)模式則在互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式上，進一步實現(xiàn)智能信息直接收費。具體見表6。

2.門戶網(wǎng)站已經(jīng)衰落。

從門戶網(wǎng)站的發(fā)展階段來看，1998年到2000年是門戶網(wǎng)站的培育期，2001到2013年是快速發(fā)展期，而到了2014年則進入衰落期，開始出現(xiàn)下滑。

首先，在培育期階段，門戶網(wǎng)站憑借其海量的空間，內(nèi)容快速豐富，用戶數(shù)量快速增加，在運營方面主要是資金大量投入但依然盈利無望。

其次，在快速發(fā)展期階段，門戶網(wǎng)站呈現(xiàn)如下特點：一是門戶網(wǎng)站紛紛上市。新浪于2000年4月13日在納斯達克上市，搜狐于2000年7月12日在納斯達克上市，網(wǎng)易于2000年6月30日在納斯達克上市，騰訊于2004年6月16日在香港證交所上市，鳳凰新媒體于2010年5月12日在紐交所上市。二是總收入與廣告收入快速增長。從2004年到2013年，新浪的總收入從2億美元增長到6.651億美元，廣告收入從0.654億美元增長到5.265億美元；搜狐的總收入從1.032億美元增長到14億美元，廣告收入從0.557億美元增長到6.27億美元；從2005年到2013年，騰訊的總收入從1.768億美元增長到99.13億美元，廣告收入從0.14億美元增長到8.205億美元；網(wǎng)易的總收入從2.1億美元增長到16億美元，廣告收入從0.299億美元增長到1.8億美元；鳳凰新媒體的總收入從2011年的1.51億美元增長到2013年的2.353億美元，廣告收入則從0.74億美元增長到1.37億美元，具體見表7和表8。尤其需要指出的是，2008年新浪網(wǎng)的廣告收入一舉超過當時廣告收入最多的報紙——廣州日報，也發(fā)出了對傳統(tǒng)媒體沖擊的號角，之后傳統(tǒng)媒體面臨越來越大的挑戰(zhàn)，先是廣告收入增速放緩，再是廣告收入斷崖式下滑，目前正被互聯(lián)網(wǎng)媒體逼入死角。

三是不同的門戶網(wǎng)站采取不同的盈利模式。不同的門戶網(wǎng)站在其成長壯大的過程中，選擇了不同的盈利模式，新浪和鳳凰新媒體選擇了廣告模式，搜狐選擇了“廣告+網(wǎng)游+搜索”模式，但主要依靠廣告，騰訊選擇了“網(wǎng)游+增值服務(wù)+廣告”模式，網(wǎng)易則選擇了“網(wǎng)游+廣告”模式。2015年，新浪凈營收8.807億美元，廣告營收7.432億美元，其中廣告營收占比為84.39%；搜狐總營收為19億美元，廣告營收為11.69億美元，廣告營收占比為61.53%。而騰訊、網(wǎng)易、搜狐等3家上市的網(wǎng)絡(luò)游戲公司的收入為780.16億元，同比增長34.32%；騰訊的游戲收入為87.14億美元，占比為55.01%，網(wǎng)易游戲收入為26.73億美元，占比75.94%，搜狐的游戲收入為6.37億美元，占比33.53%。具體見表9。

第三，門戶網(wǎng)站的衰落期到來。門戶網(wǎng)站作為PC互聯(lián)網(wǎng)的杰出代表，毫無疑問取得了巨大發(fā)展，但是隨著手機網(wǎng)民的快速增加以及移動、社交技術(shù)和個性化推薦技術(shù)的快速發(fā)展，門戶網(wǎng)站的好日子已經(jīng)到了盡頭。根據(jù)門戶網(wǎng)站的財報，新浪門戶的廣告收入從2014年第三季度開始下滑：當季微博廣告營收同比增長2170萬美元，而門戶廣告營收同比下降650萬美元，2016年第一季度門戶廣告營收減少750萬美元，其間除了2015年第四季度門戶廣告營收持平之外，其它季度都為下降。2015年搜狐網(wǎng)（不計搜狐視頻）營收為1.98億美元，同比持平。鳳凰新媒體2015年第三季度凈廣告營收同比下滑7.9%，PC端廣告營收的下降被移動廣告營收89.8%的同比增長所部分抵消；第四季度，凈廣告營收僅同比增長2.3%，PC廣告營收的下降被移動廣告營收同比增長118.2%所抵消；2016年第一季度，鳳凰新媒體凈廣告營收僅增長1.1%，PC廣告收入的下滑被移動廣告收入同比增長115.3%所抵消。美國的類門戶網(wǎng)站雅虎從2011財年開始出現(xiàn)下滑，當年營收為49.84億美元，同比下滑21%。

為什么尚不到20歲的門戶網(wǎng)站已經(jīng)出現(xiàn)了未老先衰的癥狀，面臨越來越多的困境？根本原因就是領(lǐng)一時風氣之先的門戶網(wǎng)站技術(shù)能力相對落后導致難以有效滿足用戶需求。

3.未來屬于智媒體。

門戶網(wǎng)站的致命缺陷在于再帶來海量信息的同時也帶來了信息過載，基于社交技術(shù)和移動技術(shù)的微信和微博能夠在一定程度上解決信息過載，而基于個性化推薦技術(shù)的今日頭條等智媒體能夠更好地解決信息過載難題，也更能滿足用戶需求，代表著媒體的發(fā)展方向。根據(jù)今日頭條內(nèi)部人士的報告，預(yù)計2016年今日頭條的廣告收入將達到60億元，同比增長2倍多，將一舉超過新浪和網(wǎng)易，并在未來依然保持較高的增速，必將在互聯(lián)網(wǎng)媒體市場居于越來越重要的地位。

所謂智媒體，是指立足于共享經(jīng)濟，充分發(fā)揮個人的認知盈余，基于移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人機交互等新技術(shù)的自強化的生態(tài)系統(tǒng)，形成了多元化、可持續(xù)的商業(yè)模式和盈利模式，實現(xiàn)信息與用戶需求的智能匹配的媒體形態(tài)。

那么智媒體具有什么特點呢？一是智媒體以互聯(lián)網(wǎng)為主導；二是智媒體是技術(shù)媒體。大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)、VR、AR、MR技術(shù)、人工交互等新技術(shù)將成為智媒體的基礎(chǔ)；三是智媒體能夠更好地建立用戶連接，能夠更好地吸引和服務(wù)更多的用戶；四是智媒體是生態(tài)系統(tǒng)；五是智媒體實現(xiàn)了盈利模式多元化。

縱觀互聯(lián)網(wǎng)媒體的簡短發(fā)展史，可以看出，市場和技術(shù)在推動著互聯(lián)網(wǎng)媒體不斷更新?lián)Q代，促進著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且在實踐中，基于互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展的源動力，一旦互聯(lián)網(wǎng)引擎熄火，則經(jīng)濟就可能遭遇大問題，這就要求未來應(yīng)更加重視市場和技術(shù)的驅(qū)動力。不過我們欣喜地看到，在市場方面，十八屆三中全會指出，讓市場在資源配置中起決定性作用；在技術(shù)方面，我國政府深刻認識到互聯(lián)網(wǎng)帶來了第三次工業(yè)革命和第四次傳播革命，已經(jīng)成為底層架構(gòu)和社會操作系統(tǒng)，進而在政府工作報告中指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”。當然，在具體的政策執(zhí)行中，相關(guān)主管部門在加強管理的同時還必須給予互聯(lián)網(wǎng)媒體試錯的機會和采取包容的態(tài)度，并為其創(chuàng)造寬松的環(huán)境鼓勵和支持其進行創(chuàng)新。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>

（國家行政學院社會和文化教研部高級經(jīng)濟師，管理學博士）