公路的守護(hù)神

湯惠芳　陸龍峰　楊峰

駕車(chē)行駛在209國(guó)道中方段，平整、通暢的路面讓人愜意。透過(guò)精心修剪的綠化，道路兩側(cè)的集市、小區(qū)不時(shí)映入眼簾，讓人賞心悅目。

保持公路的安全暢通，關(guān)系著百姓的便捷、安全出行，也凸顯了公路管理部門(mén)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

一年累計(jì)巡查超2萬(wàn)公里；國(guó)省道路況綜合指數(shù)超85%，優(yōu)良路率90%；縣道路況綜合指數(shù)75%，優(yōu)良路率達(dá)80%；24小時(shí)不間斷治超，2015年超限率控制在0.75以內(nèi)，今年力爭(zhēng)控制在0.03以內(nèi)……常年奮戰(zhàn)在治超一線的公路治超聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)用辛勞與汗水，努力保障司乘人員在中方大地上“樂(lè)行無(wú)疆”。

聯(lián)合“治超”一年查處超限車(chē)輛550輛

2015年8月，全省治超工作全面鋪開(kāi)。針對(duì)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的實(shí)際和工作開(kāi)展的壓力，經(jīng)過(guò)中方縣政府第33次常委會(huì)的審議，決定在縣治超巡邏執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有9名工作人員的基礎(chǔ)上，從交警、公路、運(yùn)管、公安特勤等單位抽調(diào)14人，成立縣公路治超嚴(yán)打整治聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，全天候開(kāi)展治超工作。至此，聯(lián)合“治超”工作便拉開(kāi)了序幕。

一年多里，聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)員們不怕苦不怕累、團(tuán)結(jié)一致，在全縣國(guó)省道干道上開(kāi)展不定時(shí)、不定點(diǎn)、不定線路的嚴(yán)打整治行動(dòng)，對(duì)查獲的超限超載車(chē)輛一律頂格處理，和顏悅色，卻也依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法，絕不留情。今年7月27日，在例行執(zhí)法中，執(zhí)法隊(duì)員攔截了一輛疑似超載的大貨車(chē)。滿載砂石的貨車(chē)攔停過(guò)磅稱重后，心虛的司機(jī)立馬開(kāi)始說(shuō)情，眼見(jiàn)執(zhí)法隊(duì)員態(tài)度堅(jiān)決，就又再找來(lái)一幫社會(huì)青年騷擾。隊(duì)員們始終做到不卑不亢，既好言相勸，又義正詞嚴(yán)，最后司機(jī)不得不接受現(xiàn)場(chǎng)處置，車(chē)輛恢復(fù)原狀后重新上路。

“治超，是公路部門(mén)一項(xiàng)重要工作，不僅難度大，還有一定危險(xiǎn)性?！敝纬k主任陸龍峰說(shuō)道。今年以來(lái)，他們共查處超限車(chē)輛550輛，在全懷化市治超考核中排第一，是優(yōu)秀單位，車(chē)輛超限超載得到明顯遏制。但是，執(zhí)法過(guò)程中阻礙執(zhí)法及暴力抗法事件卻呈蔓延并趨向規(guī)?；厔?shì)。為此，中方縣公路部門(mén)結(jié)合路面監(jiān)管、源頭治理、集中整治、科技治超等手段，多渠道對(duì)超限車(chē)輛保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。一方面，借助不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)，加大與公安部門(mén)的聯(lián)合治超力度，打擊暴力抗法的囂張氣勢(shì)；另一方面，利用收費(fèi)站計(jì)重收費(fèi)聯(lián)合治超系統(tǒng)的車(chē)輛超限數(shù)據(jù)，采用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)治超手段單一、打擊力度有限等不足，降低執(zhí)法人員的人身傷害幾率。

“超限車(chē)具有極大破壞力，長(zhǎng)期行駛不僅會(huì)大大縮短公路、橋梁的使用年限。如果超過(guò)橋梁承載能力，還會(huì)破壞它的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，造成安全隱患。凈化路域環(huán)境，整治超限超載是關(guān)系百姓安全出行的大事?！标扆埛逭f(shuō)，他們所要做的，就是不懼危險(xiǎn)，盡一切努力保障中方縣境內(nèi)的公路、橋梁安全，以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提升響應(yīng)速度

在路政管理大隊(duì)長(zhǎng)的崗位上干了近9年，由于在本職崗位出色的表現(xiàn)，臨近退休的石學(xué)武再次被委以重任，擔(dān)任了此次聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。近兩年的時(shí)間里，石學(xué)武的手機(jī)從未離過(guò)身。即便睡覺(jué)，手機(jī)依舊在床頭。

4月17日，是周末。一個(gè)超載舉報(bào)電話打進(jìn)了老石的手機(jī)，稱瀘陽(yáng)鎮(zhèn)碎石加工廠附近有車(chē)輛超載。他二話沒(méi)說(shuō)，馬上通知所有隊(duì)員，住處分散的隊(duì)員們?cè)诎雮€(gè)小時(shí)內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)超限車(chē)輛司機(jī)進(jìn)行勸導(dǎo)教育，要求卸載并處罰?！把杆佟⒐麛?、及時(shí)”是老石對(duì)自己的要求，也早已成為隊(duì)里的共識(shí)，而這全部源于隊(duì)友們一次又一次的合作。

位于S223線的瀘陽(yáng)鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)有多個(gè)加碎石加工廠，加之又有縣里的龍頭企業(yè)臺(tái)泥（懷化）水泥廠，貨運(yùn)車(chē)輛特別多，超限超載現(xiàn)象相當(dāng)突出。一年中，光是對(duì)瀘陽(yáng)那一塊超限超載的舉報(bào)電話就有數(shù)十次，而打入縣長(zhǎng)熱線也不少。因此，老石他們將整治重點(diǎn)放在了這里。每次接到相關(guān)舉報(bào)電話，隊(duì)友們開(kāi)始內(nèi)部比速度，看誰(shuí)能處理地又快又好，次數(shù)多了，隊(duì)友的干勁上來(lái)了，成效也大了。

“為提高公路網(wǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置響應(yīng)速度，我們采取24小時(shí)待班制度，一有情況發(fā)生，就近出動(dòng)，全員跟上。”石學(xué)武介紹。

服務(wù)提檔升級(jí)文明執(zhí)法秩序井然

“和顏悅色、依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法”，是內(nèi)化于全體治超執(zhí)法人員心里的執(zhí)法原則。面對(duì)性格各異的車(chē)主，縣公路治超聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)始終保持打不還手、罵不還口、煩不生厭的態(tài)度，保證了治超治限執(zhí)法工作有序高效進(jìn)行。

6月的一個(gè)深夜，一輛兩軸卡車(chē)涉嫌車(chē)載在S223省道花橋鎮(zhèn)被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員馬上上路舉牌示意，要求停車(chē)檢查。不料該車(chē)主停車(chē)后沖下來(lái)便罵罵咧咧，并把碎石直接卸載在公路上。在場(chǎng)的執(zhí)法人員一再提醒對(duì)方保持理智、不要錯(cuò)上加錯(cuò)，同時(shí)聯(lián)系其親屬共同勸服，最終，在一片和氣聲中事情得到解決。事后車(chē)主心悅誠(chéng)服地接受了處罰，連夜叫來(lái)鏟車(chē)清理路上的碎石，真誠(chéng)地向執(zhí)法人員表示感謝。

與罵人、打人的粗暴態(tài)度相反，有的車(chē)主為逃避處罰則采取軟磨硬泡的辦法與執(zhí)法人員周旋，甚至下跪大哭，試圖以情打動(dòng)執(zhí)法人員。更有甚者，想采取賄賂的方式免于處罰。

9月22日凌晨4點(diǎn)，執(zhí)法人員楊煒煒接到群眾舉報(bào)有兩輛六軸車(chē)超載運(yùn)輸，正準(zhǔn)備從高速公路南出口進(jìn)入G209國(guó)道駛?cè)霊鸦泄I(yè)園。情況緊急，他迅速聯(lián)系隊(duì)友劉瑛、劉莉、丁立群等人，共同趕赴現(xiàn)場(chǎng)，攔下了這兩臺(tái)超載車(chē)輛。在執(zhí)法過(guò)程中，駕駛員始終不肯出示過(guò)磅憑證，意外地拿出了1000元現(xiàn)金遞給執(zhí)法人員。被拒絕后，駕駛員又加了2000元現(xiàn)金，再次遭到執(zhí)法人員的嚴(yán)厲拒絕。

同時(shí)，執(zhí)法人員向駕駛員宣傳我國(guó)有關(guān)治理超限超載車(chē)輛的法律法規(guī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)的精神及超限超載車(chē)輛對(duì)公路損壞情況，以及新的全國(guó)治理超限超載的形勢(shì)。最終，駕駛員在思想上認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，繳納了罰款。

類似的案件不勝枚舉，每每遇到超限超載車(chē)主想逃避處罰的情況，執(zhí)法人員就不得不花上一兩個(gè)小時(shí)甚至更多的時(shí)間去處理。隊(duì)員劉莉是唯一的女同胞，由于工作的特殊性，一直沒(méi)有時(shí)間陪伴即將要高考的兒子，“付出那么多，其實(shí)，更多是希望換來(lái)車(chē)主朋友的自覺(jué)和全民的參與、理解。”問(wèn)及工作感受，劉莉回答道。

截至9月，該隊(duì)處罰車(chē)輛已達(dá)70臺(tái)次，切割“馬槽車(chē)”20臺(tái)次，卸貨550噸，預(yù)計(jì)全年車(chē)輛檢測(cè)將突破10000臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料2000份。雖然車(chē)輛超載超限現(xiàn)象越來(lái)越少，但抱著僥幸心理違規(guī)運(yùn)輸?shù)能?chē)主仍大有人在。

“我們將始終堅(jiān)持流動(dòng)整治、從嚴(yán)處置，讓超載超限無(wú)路可走、無(wú)縫可鉆，也希望讓本地及途經(jīng)中方的司乘人員都能切身感受到中方公路的暢、安、舒、美，體驗(yàn)到‘樂(lè)行無(wú)疆的品牌服務(wù)?！敝蟹娇h公路管理處主任陸龍峰說(shuō)。