如何用成效邏輯框架設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行方案

鄧文娟

摘 要：成效邏輯框架，是組織做規(guī)劃的一種方法，它把短期到長期的成效、方案的活動與服務(wù)流程以及理論假設(shè)和方案的目標(biāo)環(huán)環(huán)扣連在一起，以提升組織管理運(yùn)營的效能。近幾年來，成效邏輯框架已被廣泛應(yīng)用到社會服務(wù)組織的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中，本文以廣州市黃埔區(qū)某員工樓為例，探索如何用成效邏輯框架設(shè)計(jì)年度服務(wù)方案。

關(guān)鍵詞：邏輯框架；項(xiàng)目執(zhí)行

一、背景資料

廣州市黃埔區(qū)夏港街西區(qū)員工樓企業(yè)員工家庭服務(wù)中心于2014年12月由廣州市協(xié)和社會工作服務(wù)中心承接立項(xiàng)，該有功樓周邊是工業(yè)區(qū)，居住人群主要由外來務(wù)工人員。通過數(shù)據(jù)得知，居住的外來務(wù)工人口70%以上為單身，主要從事流水線工作，經(jīng)濟(jì)水平較低，社交圈子狹窄。

二、服務(wù)對象界定

中心參考了肖水源的《社會支持量表》對外來務(wù)工人員的社會支持情況進(jìn)行了調(diào)查，在員工樓聚居的外來務(wù)工人員的社會支持分?jǐn)?shù)較之社區(qū)居住的外來務(wù)工人員低，社會適應(yīng)情況較差。調(diào)查的對象的婚姻狀況、年齡、人際狀況、對社區(qū)熟悉程度，是影響外來務(wù)工人員社會支持的主要因素。

三、問題/需求界定

外來務(wù)工人員最重要的特性是地域變遷。在進(jìn)入并逐漸融入社區(qū)的過程中，其必須不斷地在工作方式、生活方式、社會交往、社會心理上做出種種調(diào)節(jié)，從而順應(yīng)他們自身所處的生存環(huán)境。這一過程也就是外來務(wù)工人員的社區(qū)適應(yīng)。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，社會支持越高，其適應(yīng)水平越高。社會支持可劃分為客觀支持、主觀體驗(yàn)到的支持和對支持的利用度。外來務(wù)工人員進(jìn)入新的環(huán)境，由于其熟人網(wǎng)絡(luò)的瓦解，他的社會支持狀況會降低。而在新的環(huán)境中，需要重新構(gòu)建起熟人圈子，提升個(gè)人社會支持水平。于新環(huán)境中，外來務(wù)工人員需要通過再社會化的過程，不斷學(xué)習(xí)新的社會技能（social skills），以適應(yīng)新環(huán)境。

四、理念

在服務(wù)設(shè)計(jì)中，我們堅(jiān)持“能力為本”的理念，從外來務(wù)工人員適應(yīng)新環(huán)境中需要掌握的技能出發(fā)，從個(gè)人發(fā)展、群性發(fā)展、社區(qū)融入三個(gè)維度，提升其社會技能。

個(gè)人發(fā)展：包括個(gè)體的自我概念、解決問題的能力及自我管理等方面。自我概念，即強(qiáng)化對自己生理及心理的認(rèn)識，懂得自我欣賞，知道人是獨(dú)特而有價(jià)值的；鍛煉外來務(wù)工人員解決問題的能力，讓他們在新的環(huán)境中遇到困難能尋找周邊的幫助，發(fā)展個(gè)人資源；自我管理，包括管理自己的情緒、管理個(gè)人職場生活；群性發(fā)展：目的在與發(fā)展個(gè)人的“社會圈子”，學(xué)習(xí)與人相處，掌握合適的社交技巧，提升客觀支持；社區(qū)融入：主要協(xié)助外來務(wù)工人員增加與本地人的接觸及社區(qū)參與，熟悉社區(qū)環(huán)境，了解當(dāng)?shù)匚幕?；感受社區(qū)關(guān)懷，豐富個(gè)人生活，讓外來務(wù)工人員在工作之余，享受良好的社區(qū)氛圍。

五、服務(wù)目的與目標(biāo)

（一）目的。協(xié)助外來務(wù)工人員習(xí)得適應(yīng)環(huán)境的社會技能，提升個(gè)人社會支持指數(shù)，促進(jìn)其融入社區(qū)。

（二）目標(biāo)。1.協(xié)助外來務(wù)工人員習(xí)得適應(yīng)新環(huán)境所需的個(gè)人發(fā)展技能（個(gè)人）；2.促進(jìn)外來務(wù)工人員社交技巧提升，拓展個(gè)人社交圈子（群性）；3.增加社區(qū)參與的機(jī)會，豐富個(gè)人的社區(qū)生活（社區(qū)）。

六、服務(wù)程序設(shè)計(jì)

（一）個(gè)人發(fā)展。目標(biāo)：協(xié)助外來人口習(xí)得適應(yīng)新環(huán)境所需的個(gè)人發(fā)展技能。子目標(biāo)一：協(xié)助外來人提升個(gè)人自我管理能力；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，外來人口適應(yīng)訓(xùn)練營；2，外來人口適應(yīng)自助手冊。子目標(biāo)二：協(xié)助外來人提升個(gè)人自我管理能力；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，情緒小管家小組；2，個(gè)案服務(wù)；3，心理教衛(wèi)（宣傳）；子目標(biāo)三：提升外來人口個(gè)人自尊感，肯定自我價(jià)值；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，榜樣的力；2，外來工義工隊(duì)伍；3，周末廚房。

（二）群性發(fā)展。目標(biāo)：促進(jìn)外來人口社交技巧提升，拓展個(gè)人社交圈子；子目標(biāo)一：外來人口的社交/人際溝通技巧得到提升；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1、人際大闖關(guān)小組；2、團(tuán)康培訓(xùn)；子目標(biāo)二：在活動中，結(jié)識新朋友，個(gè)人社交圈子得到拓展；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，同路人小組；2，羽毛球協(xié)會；3，書友會；4，一期一會聊天室。

（三）社區(qū)融入。目標(biāo)：增加社區(qū)參與的機(jī)會，豐富個(gè)人的社區(qū)生活。子目標(biāo)一：透過活動，增加外來人口對社區(qū)的認(rèn)識及了解；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，社區(qū)觀光日；2，新鮮人手冊派發(fā)；3，義工服務(wù)；子目標(biāo)二：增加外來人口與本地居民的接觸與互動；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，同一片天空—居民為外來人口送祝福；2，周末廚房；子目標(biāo)三：外來人口在活動中獲得關(guān)注、關(guān)懷，社區(qū)生活得到改善；內(nèi)容設(shè)計(jì)：1，電影播放；2，節(jié)日應(yīng)節(jié)活動（元宵游園會、中秋嘉年華）；3，金龍魚體驗(yàn)之旅。

七、預(yù)計(jì)成效

有500名外來務(wù)工人員參與到社會技能——個(gè)人發(fā)展服務(wù)，60%的參與者至少習(xí)得一種個(gè)人發(fā)展技能（個(gè)人發(fā)展）； 90%服務(wù)對象在參與活動中感到被尊重（個(gè)人）；有200名外來務(wù)工人員參與到社會技能——群性發(fā)展服務(wù)，其中50%的參與者在活動中結(jié)識了新朋友，30%在服務(wù)中習(xí)得至少一種社交技巧（群體）；有至少800人參與到社區(qū)活動中，其中80%的參與者感受到被關(guān)懷與接納，50%參與者增加了與本地居民的接觸。

八、評估方法

服務(wù)對象滿意度調(diào)查；個(gè)案社會支持量表前后測；焦點(diǎn)小組；服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況；指標(biāo)完成情況。