信息技術(shù)從跟跑并跑到領(lǐng)跑國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》

崔亮亮

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 日前，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是“十三五”國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分，是指導(dǎo)“十三五”期間各地區(qū)、各部門信息化工作的行動(dòng)指南?！兑?guī)劃》系統(tǒng)部署了“十三五”國(guó)家信息化發(fā)展主攻方向、重大任務(wù)、重點(diǎn)工程、優(yōu)先行動(dòng)等?！兑?guī)劃》提出，到2020年，“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)取得顯著成效，信息化能力躋身國(guó)際前列，核心技術(shù)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全球領(lǐng)先水平。信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，數(shù)字紅利充分釋放。

《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、成長(zhǎng)為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期，是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的激烈競(jìng)逐期，也是信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合、新舊動(dòng)能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期。正因?yàn)槿绱耍兑?guī)劃》無(wú)論從戰(zhàn)略定位、任務(wù)布局都達(dá)到了前所未有的高度，進(jìn)一步突出了信息化引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)作用。

《規(guī)劃》指出，“十二五”時(shí)期，特別是黨的十八大之后，我國(guó)信息化取得顯著進(jìn)步和成就。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加速。截至2015年底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)取得突破。集成電路實(shí)現(xiàn)28納米（nm）工藝規(guī)模量產(chǎn)，設(shè)計(jì)水平邁向16/14nm。“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)繼“天河二號(hào)”后蟬聯(lián)世界超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)榜首。

“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展，信息消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速興起，從零售、物流等領(lǐng)域逐步向一二三產(chǎn)業(yè)全面滲透。2015年，電子商務(wù)交易額達(dá)到21.79萬(wàn)億元，躍居全球第一。信息進(jìn)村入戶工程取得積極成效，互聯(lián)網(wǎng)助推脫貧攻堅(jiān)作用明顯。大中小學(xué)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作不斷深化。成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中美互聯(lián)網(wǎng)論壇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成為多邊、雙邊合作新亮點(diǎn)。一批網(wǎng)信企業(yè)加快“走出去”，積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？缇畴娮由虅?wù)蓬勃發(fā)展，年增速持續(xù)保持在30%以上。

同時(shí)，《規(guī)劃》部署了10方面重點(diǎn)任務(wù)：構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系、建立統(tǒng)一開放的大數(shù)據(jù)體系、構(gòu)筑融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)體系、支持善治高效的國(guó)家治理體系構(gòu)建、形成普惠便捷的信息惠民體系、打造網(wǎng)信軍民深度融合發(fā)展體系、拓展網(wǎng)信企業(yè)全球化發(fā)展服務(wù)體系、完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。