2017年河南經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵點(diǎn) 把握“五個(gè)方面問題”和“四個(gè)統(tǒng)一”

2016年12月27日至28日，河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2017年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。會(huì)議指出，2017年是黨的十九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，又是落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

工作重點(diǎn)： 五個(gè)方面重大問題

河南省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻，推動(dòng)2017年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，著力把握好五個(gè)方面重大問題。

一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扭住發(fā)展不放松。要保持合理發(fā)展速度，各地要對照中央和省委要求，結(jié)合實(shí)際合理確定明年目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

二要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要堅(jiān)定淘汰落后產(chǎn)能，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要努力降低企業(yè)負(fù)債水平，通過推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、盤活存量資產(chǎn)等方式，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)負(fù)債水平。要大力降低企業(yè)成本，在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度，著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本，提升企業(yè)自身發(fā)展活力和市場競爭力。要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)把“精準(zhǔn)”貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，高度重視非貧困縣、非貧困村脫貧工作，堅(jiān)決防止“數(shù)字脫貧”，確保在全面建成小康社會(huì)的道路上不落一戶、不漏一人。

三要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力打好“四張牌”。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，突出平臺(tái)、主體、機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)，用好自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新三個(gè)途徑，培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，努力打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。要加快新型城鎮(zhèn)化，以建設(shè)國家中心城市為龍頭、深入實(shí)施中原城市群規(guī)劃，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，更加注重以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，完善提升科學(xué)發(fā)展載體，構(gòu)建高效泛在的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增創(chuàng)綜合競爭新優(yōu)勢。

四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，深入推進(jìn)投融資體制改革，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定不移把各項(xiàng)改革任務(wù)向前推進(jìn)；要堅(jiān)持對外開放基本省策，深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，著力抓好招商引資，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展、促調(diào)整。

五要堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)惠民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管控，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，擴(kuò)大人民群眾獲得感。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)：把握好“四個(gè)統(tǒng)一”

河南省委副書記、省長陳潤兒陳潤兒指出，2017年河南省經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是把握好“四個(gè)統(tǒng)一”：一是把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來。既要堅(jiān)持穩(wěn)增長，保持一定經(jīng)濟(jì)增速，為調(diào)結(jié)構(gòu)贏得時(shí)間空間，又要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為穩(wěn)增長創(chuàng)造條件。二是把擴(kuò)需求與促轉(zhuǎn)型統(tǒng)一起來。通過消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，通過產(chǎn)品、技術(shù)升級(jí)促進(jìn)轉(zhuǎn)型，以存量引增量、以增量優(yōu)存量。三是把抓改革與防風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一起來。通過改革來防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，要注意把握改革的方向、節(jié)奏和力度，找到利益平衡點(diǎn)，尋求改革結(jié)合點(diǎn)。四是把謀發(fā)展與惠民生統(tǒng)一起來。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終做到一切為了人民，發(fā)展惠及人民。

陳潤兒要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要激發(fā)市場需求潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高供給質(zhì)量。要實(shí)行開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力拓展發(fā)展空間。要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。要著力改善生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)綠色發(fā)展。要切實(shí)保障改善民生，不斷提高發(fā)展水平。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（據(jù)《河南日報(bào)》，內(nèi)文有刪節(jié)）