德法意欲聯(lián)手為中資并購設(shè)障

本報(bào)駐德國、法國特約記者 青木　姚蒙

中國去年對歐盟直接投資激增77%至351億歐元——這是德國柏林墨卡托中國研究中心近日一份報(bào)告中的數(shù)據(jù)。隨著中國在歐收購、特別是對高科技企業(yè)的收購迅速增多，中國在歐洲最敏感行業(yè)的投資正遭遇越來越大的保護(hù)主義反彈，德國、法國和意大利正試圖聯(lián)手為中資高科技收購交易設(shè)障。

三國向歐盟致函抱怨

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》15日報(bào)道，德國、法國和意大利已經(jīng)致函歐盟商務(wù)專員塞茜莉婭·馬爾姆斯特倫，呼吁布魯塞爾方面授予它們對中資高科技收購交易的否決權(quán)，以防止高技術(shù)企業(yè)盡數(shù)被中國企業(yè)收購。

據(jù)法國《回聲報(bào)》報(bào)道，這封信中寫道：“最近幾年以來，非歐盟投資者控制了越來越多有關(guān)鍵技術(shù)及具有戰(zhàn)略意義的歐盟企業(yè)。與此同時(shí)，歐盟企業(yè)卻不能在這些非歐盟投資國家里享有同等權(quán)利”。因此，三國經(jīng)濟(jì)部長要求擁有對等權(quán)利原則，同時(shí)抱怨歐盟缺乏有效手段來應(yīng)對歐盟戰(zhàn)略企業(yè)面臨的危險(xiǎn)。

“目標(biāo)是令德國和其他歐洲國家擁有更多手段，有權(quán)審查并在必要時(shí)否決并購個(gè)案。”在柏林政府向德新社提供的一份文件中，歐元區(qū)最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體表示，提議所涉及的將是那些“不公平的”并購行為，此類并購行為“得到政府資金支持，或有針對性地大規(guī)模收購德國的重要技術(shù)”。

德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部主管相關(guān)事務(wù)的國務(wù)秘書馬赫尼希對德新社表示，作為出口大國，德國一貫贊同市場開放，德國政府支持外國企業(yè)的投資，但這些企業(yè)必須表明，相關(guān)投資是在德國生產(chǎn)基地的投資，沒有政府背景，而且要能提供符合市場經(jīng)濟(jì)原則的融資條件。尤其涉及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，必須嚴(yán)格把關(guān)。“這是我們與法國和意大利一起要在歐洲實(shí)現(xiàn)的一樁大事”。

中資并購令歐洲謹(jǐn)慎

“德國想阻擋中國投資者的收購，在這一問題上，柏林找到了盟友?！钡聡斗ㄌm克福匯報(bào)》稱，德法意三國的呼吁代表著歐洲對中國投資者的警惕心越來越多。去年美的對庫卡的收購案令歐洲各國記憶頗深，法國《回聲報(bào)》稱，這項(xiàng)收購讓歐洲看到了中國的“胃口”。

德國《明鏡》周刊稱，2016年，中方收購德企達(dá)到前所未有的巔峰，一年砸下126億美元，是此前十年的總和。而中方收購的都是德國科技企業(yè)的明珠，如機(jī)器人生產(chǎn)商庫卡、傳統(tǒng)燈具生產(chǎn)商歐司朗。唯有在收購芯片生產(chǎn)商愛思強(qiáng)時(shí)，德方能以安全為由加以阻止，最終因美國對中方出手，使收購泡湯。

去年10月，德國經(jīng)濟(jì)部長加布里爾就曾建議制定一項(xiàng)歐盟立法來應(yīng)對中資對歐洲企業(yè)的并購。而早在2014年，法國就通過了相關(guān)政令使法國政府可以對一些企業(yè)并購案進(jìn)行事先審查。

歐洲陷入“兩難境地”

歐盟貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人丹尼爾·羅薩里奧15日表示，德法意三國提出的建議“值得討論”。羅薩里奧稱，歐盟認(rèn)可三個(gè)國家提出的建議，中國在進(jìn)入歐盟市場的同時(shí)，也應(yīng)給予歐盟企業(yè)同等的市場準(zhǔn)入。“委員會認(rèn)為，歐盟應(yīng)考慮是否采取必要工具，以更好地應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)?！?/p>

不過，法國《費(fèi)加羅報(bào)》認(rèn)為，拒絕中資進(jìn)入沒有意義。首先中資并購法國企業(yè)比率相對較低。其次，來自中國的資金，一方面可以幫助法國企業(yè)獲得充分的資金更好發(fā)展，另外一方面也便于法國企業(yè)進(jìn)入中國市場。

許多歐洲媒體表示，歐盟各國政府在對待中國投資上處于“兩難境地”。一方面，他們“標(biāo)榜”自由貿(mào)易和海外投資；另一方面，他們也擔(dān)心中國日益增長的影響力。

歐盟新聞網(wǎng)站“EurActiv”稱，貿(mào)易和海外收購已成為歐盟一個(gè)有爭議的選舉議題。今年，德、法、荷、意都要舉行大選，這些國家出現(xiàn)的民粹主義勢力，讓全球化再次成為替罪羊。▲