美準(zhǔn)貿(mào)易代表曾代表中國打官司

本報(bào)駐美國特約記者 唐鈺 ●王逸

美國特朗普政府的多名高官被爆與中國有關(guān)聯(lián)：被提名為美國貿(mào)易代表的大律師羅伯特·萊特希澤1991年曾代表中國機(jī)構(gòu)與美國政府打官司，美國參議院要求他對(duì)此作出解釋，得到國會(huì)的“特別豁免”才能上任。此前，準(zhǔn)商務(wù)部長威爾伯·羅斯剛被爆出曾聯(lián)合中企做大手筆投資，并拒絕出售這些股份?！吧先稳埽乩势諆冬F(xiàn)了大部分競(jìng)選承諾，除了一個(gè)”，美國全國廣播公司商業(yè)頻道（CNBC）網(wǎng)站15日發(fā)文稱，特朗普并未像競(jìng)選時(shí)說的那樣“上任第一天就把中國列為匯率操縱國”。有美國專家分析稱，特朗普“不能、也無意”這么做。

萊特希澤1月3日被特朗普提名為美國貿(mào)易代表，特朗普稱其“具有豐富的私企經(jīng)驗(yàn)，將很好地扭轉(zhuǎn)那些對(duì)萬千美國人不利的、失敗的貿(mào)易政策”。不過，據(jù)彭博社2月15日?qǐng)?bào)道，美國參議院金融委員會(huì)主席奧林·哈切表示，萊特希澤需要得到國會(huì)的“特別豁免”才能上任，因?yàn)樗郧霸?jīng)為外國政府工作。報(bào)道稱，根據(jù)提交至美國國際貿(mào)易委員會(huì)的文件，萊特希澤曾在1991年代表中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)，與美國政府打貿(mào)易官司。美國國際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)時(shí)認(rèn)定，中國企業(yè)以低于公允價(jià)格向美國銷售風(fēng)扇，正在確定征收多少關(guān)稅。而代表中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的萊特希澤認(rèn)為，美國風(fēng)扇制造商的處境應(yīng)歸咎于多個(gè)因素：如1990年的經(jīng)濟(jì)衰退和“幾個(gè)非常糟糕的商業(yè)決策”。他在一份簡報(bào)中寫道：如果美國制造商受到了傷害，那顯然是“自作自受”。

彭博社稱，依據(jù)美國《外國代理人登記法》向美國司法部提交的信息也顯示，萊特希澤在1985年還曾代表巴西政府打官司。對(duì)此，白宮新聞辦沒有立即回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。

報(bào)道稱，根據(jù)美國法律，曾經(jīng)代表外國政府與美國進(jìn)行貿(mào)易談判或和美國打貿(mào)易官司的人，不得出任美國的貿(mào)易代表。萊特希澤要想上任，必須得到眾議院和參議院的“特別豁免”。這一規(guī)定源于1995年的《游說信息披露法》。當(dāng)時(shí)通過這項(xiàng)法律，部分原因是多名美國前貿(mào)易官員卸任之后代表外國政府與美國談判北美自由貿(mào)易協(xié)定，引發(fā)了批評(píng)。1997年，時(shí)任總統(tǒng)克林頓提名巴爾舍夫斯基為貿(mào)易代表，后者曾代表墨西哥政府與美國進(jìn)行貿(mào)易談判，美國國會(huì)對(duì)她進(jìn)行了豁免。

萊特希澤是世達(dá)律師事務(wù)所（Skad?den）華盛頓特區(qū)辦公室的合伙人，曾在里根政府出任副貿(mào)易代表。根據(jù)世達(dá)律所的官網(wǎng)，萊特希澤的專業(yè)領(lǐng)域是代表美國大公司進(jìn)行貿(mào)易訴訟，以及提供政策和立法方面的建議。一位熟悉國際訴訟的人士16日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在與美國進(jìn)行國際貿(mào)易訴訟時(shí)，中國律師事務(wù)所經(jīng)常與美國的律所合作，所以萊特希澤曾經(jīng)代表中國機(jī)構(gòu)打官司，不足為奇。不過彭博社稱，萊特希澤近年來成為“中國的批評(píng)者”，他提倡美國加大貿(mào)易保護(hù)力度，還曾撰文批評(píng)中國“操縱貿(mào)易”。

彭博社15日分析稱，特朗普內(nèi)閣的提名確認(rèn)程序本就一波三折，如今又加上了需要豁免這一條。追蹤總統(tǒng)提名與確認(rèn)程序的白宮交接項(xiàng)目顯示，參議院今年舉行的提名聽證次數(shù)是2009年奧巴馬政府初上任時(shí)期的3倍。

“特朗普可能在貿(mào)易問題上向中國舉起白旗”，澳大利亞新聞網(wǎng)16日以此為題發(fā)文稱，《華爾街日?qǐng)?bào)》14日?qǐng)?bào)道稱，白宮正在醞釀一項(xiàng)新計(jì)劃：美國將把任何操縱匯率的做法定義為“不公平補(bǔ)貼”，而不是單給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽。此舉旨在避免中美對(duì)抗。澳新聞網(wǎng)稱，這不是特朗普首次在對(duì)華爭議問題上妥協(xié)，他曾質(zhì)疑一個(gè)中國政策，但在同中國領(lǐng)導(dǎo)人通電話時(shí)，又承諾尊重該政策。

CNBC網(wǎng)站15日稱，特朗普在競(jìng)選中關(guān)于“中國壓低人民幣匯率”的說法不符合事實(shí)，遭到不少專家、行業(yè)人士反對(duì)。美國“地緣政治遠(yuǎn)景”分析主管雅各布·夏皮羅說，白宮關(guān)于貿(mào)易問題的新提案表明，特朗普無法、也根本不想把中國列為匯率操縱國?！艾F(xiàn)在可以肯定的是，沒有貿(mào)易戰(zhàn)了，雙方將重回談判桌?！薄?/p>