河北省高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策研究

任蕊　李雅麗　王雅琪

摘 要：近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展一體化趨勢(shì)的增強(qiáng)，在全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，河北省高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，取得了積極進(jìn)展。前面分析河北省高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題，在此基礎(chǔ)上研究促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的方式方法，為河北省高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障和制度支持。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育政策；創(chuàng)業(yè)金融政策；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策；創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策

一、引言

近年來，河北省高職院校畢業(yè)生就業(yè)就業(yè)崗位大部分都是基層一線工作，工資待遇不高，于是高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)日益受到全社會(huì)的關(guān)注和重視，為了更好的促進(jìn)高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，近年來我國中央和地方各級(jí)政府先后出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，極大的激勵(lì)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱，改善了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，各高職院校非常注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)的培養(yǎng)和創(chuàng)新，通過多種方式為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)，除此之外，國內(nèi)許多高校還積極整合校內(nèi)外資源設(shè)置創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，聘請(qǐng)企業(yè)家指導(dǎo)在校學(xué)生開展訓(xùn)練主題活動(dòng)，收到了良好的效果。近兩年舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽更是得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，大學(xué)生參與的熱情高漲。

雖然這一系列活動(dòng)收到了良好的效果，但在實(shí)踐過程中仍然存在一些問題。高校缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，加上缺乏相應(yīng)的師資力量，學(xué)校只是零散地開設(shè)一些創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)研討會(huì)之類的小活動(dòng)，因此大學(xué)生對(duì)此類知識(shí)知之甚少。不少大學(xué)生僅是關(guān)注短期利益，盲目跟風(fēng)，不能根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行綜合素質(zhì)的提升，使許多創(chuàng)新活動(dòng)具有短期性；缺乏長效機(jī)制保障，培養(yǎng)方案過于標(biāo)準(zhǔn)化，與專業(yè)學(xué)習(xí)聯(lián)系不緊密，無法滿足學(xué)生多樣化的需求，學(xué)生更加希望基于自身學(xué)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的鍛煉和發(fā)展；活動(dòng)成果無法得到深化，許多主題比賽和項(xiàng)目申請(qǐng)的時(shí)間存在著沖突，統(tǒng)籌效率很低，研究效果受到影響。

本文將分別從創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)金融政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策四個(gè)方面對(duì)河北省高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策的調(diào)查進(jìn)行分析。

二、創(chuàng)業(yè)教育政策

高職院校要根據(jù)高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身辦學(xué)定位，邀請(qǐng)相關(guān)部門、科研院所和行業(yè)企業(yè)專業(yè)人員參與，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求納入人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；充分利用信息化教學(xué)資源、手段與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)課上教學(xué)和課下教學(xué)有機(jī)融合，推動(dòng)啟發(fā)式、討論式、案例式、參與式和研究式等教學(xué)方式的深入開展。培養(yǎng)學(xué)生的批判性、創(chuàng)新性思維和能力，激發(fā)學(xué)生科學(xué)探索精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感；加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享；制定并實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展教學(xué)競賽活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化。

三、創(chuàng)業(yè)金融政策

我省為了發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，設(shè)立省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金。2016年從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排6000萬元，委托有資質(zhì)的國有專業(yè)投資公司管理運(yùn)營，引導(dǎo)社會(huì)各類投資資金對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、融資貸款擔(dān)保等服務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的核心政策作用，優(yōu)選貸款項(xiàng)目，調(diào)整地方貼息負(fù)擔(dān)較重的勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款，重點(diǎn)解決大學(xué)生個(gè)體自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初期資金困難問題。

四、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

為加大創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1200元。認(rèn)定為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)接收符合條件的高校畢業(yè)生，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個(gè)月；技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每課時(shí)5元至8元，補(bǔ)貼金額最高不超過2200元。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。依托“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”系列專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生進(jìn)行一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織專家、企業(yè)家對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

五、創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策

積極發(fā)揮高校、科研院所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等作用，推行創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造集多樣化、差別化、精細(xì)化于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、注冊(cè)登記和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)無死角。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，聘請(qǐng)知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)人士、專家學(xué)者，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)、跟蹤服務(wù)等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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