現(xiàn)代流域管理體系的應用分析

吳逸凡

摘 要：我國地大物博，有大量的水域，水系復雜，在工業(yè)化水平的提升下，水域污染問題日益嚴重，在這一背景下，人們越來越關注現(xiàn)代流域管理工作的開展。本文主要針對現(xiàn)代流域管理體系的應用進行分析。

關鍵詞：現(xiàn)代流域管理體系；應用；分析

流域是指地面上以分水嶺為界限劃分的河流的干流和支流所流經(jīng)的整個水系覆蓋的區(qū)域。每條河流都有它自己的流域，我國水系龐雜，有大到長江流域、黃河流域、珠江流域、淮河流域、松花江和嫩江流域以及小到太湖流域、洞庭湖流域等不同的水系流域體系。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)化水平的不斷提高，對流域的過渡開發(fā)和水系的污染問題日益嚴重，流域管理就提上了議事日程。它絕不會只限于針對水系流域內(nèi)水資源的保護問題，還包括流域治理和監(jiān)測預警、行政管理等各方面。流域管理體系的應用對于科學、精確的管理流域體系，實現(xiàn)流域內(nèi)生態(tài)保護、資源利用的科學化、合理化和高效化起到了極其重要的作用。

現(xiàn)代流域的管理體系的應用很廣泛，有以下幾個方面：

一、實現(xiàn)對流域內(nèi)的資源管理和利用

近年來人們對流域內(nèi)的水資源進行開發(fā)和利用過度的現(xiàn)象屢見不鮮，有的已經(jīng)嚴重超出生態(tài)警戒線，對河流生態(tài)體系的危害極其嚴重?，F(xiàn)代流域管理體系的使用可以讓我們科學合理地開發(fā)和利用水系流域內(nèi)的水資源，對水資源的開發(fā)進行嚴格的控制，特別是對地下水的開發(fā)和利用要合理調(diào)配，采取適度措施進行或增加水資源的補給，讓流域內(nèi)已經(jīng)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)逐步得到治理和恢復。現(xiàn)代流域管理體系的應用也體現(xiàn)在對生活用水和工業(yè)用水、城市用水和農(nóng)業(yè)用水的布局配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上面，要做到用水有主有輔，結(jié)構(gòu)科學合理，以免出現(xiàn)輕重不分，結(jié)構(gòu)失衡的局面。同時節(jié)約用水也是現(xiàn)代流域管理體系應用的一個目標。

二、實現(xiàn)對流域內(nèi)的生態(tài)保護

水系流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境是影響水系生態(tài)環(huán)境的重要因素之一，具有改善空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)流域溫度、濕度、恢復和保護生態(tài)環(huán)境等作用。現(xiàn)代流域管理體系的應用主要體現(xiàn)在實現(xiàn)對水源涵養(yǎng)林的養(yǎng)護，對水土流失的治理，對濕地的功能修復和水生、陸生生物的保護以及河床沙化的治理等方面。近年來我國水土流失的治理和濕地環(huán)境的恢復以及沙化的防治工作都很有成效。退耕還林，空氣好了，濕度大了；退耕還牧，生態(tài)環(huán)境好了，生物的種類多了。流域內(nèi)的生態(tài)問題得到了一定的解決。

三、加強對流域的環(huán)境治理和保護

流域內(nèi)的環(huán)境治理主要是對水源質(zhì)量的保護和治理。工業(yè)污水的排放，農(nóng)藥的污染、生活污水的排放和無處理都是流域內(nèi)水源受到污染的原因。水源的質(zhì)量影響著千家萬戶，是我們對流域治理需要面對的嚴肅問題。

我們可以應用現(xiàn)代流域管理體系實現(xiàn)對污染物的控制，實現(xiàn)對流域內(nèi)工業(yè)用水的治理和管理以及實現(xiàn)生活用水的安全。要實現(xiàn)這一目標，現(xiàn)代流域管理體系應用了生態(tài)修復技術和檢測預警機制，建立了對環(huán)境質(zhì)量的評估和檢測的體系，具備了相應的檢測功能并可進行有效的科學的考核和評估。我們可以采取行政措施加強對工業(yè)污水的排放的管理，關、停、并、轉(zhuǎn)那些高污染、高耗能而低效益的工廠和企業(yè)，或者對他們提出限期整改的要求并定期核查；我們可以運用先進的污染治理技術對工業(yè)污染進行控制和治理，實現(xiàn)工業(yè)污水的零排放。對于生活垃圾和生活污水的處理可以生態(tài)利用和污水處理兩步走。一方面利用生活垃圾進行高科技生物處理，如建立沼氣池既可處理生活垃圾也可用來生活用氣或發(fā)電。也可進行合理規(guī)劃，利用高科技技術進行污水的集中處理，做到污染治理和資源利用的兩不誤。

現(xiàn)代流域治理體系的建立需要立法的支持和制度的不斷完善。沒有立法的保障和管理機制的參與，無法真正做到對水系流域內(nèi)環(huán)境的保護和治理。而行政管理體系在現(xiàn)代流域治理體系的實施上起著重要的作用。這些行政單位不僅擔負著對其所在領域內(nèi)的水源流域體系的環(huán)境監(jiān)察責任，還同時賦有管理的職能。各行政單位應該協(xié)調(diào)合作，不斷探索，以實現(xiàn)對流域環(huán)境保護的目的。

現(xiàn)代流域治理體系的應用還需要財政的支持和技術的保障。對各流域進行治理既要有財政上的保障來實現(xiàn)地方利益的調(diào)整和責任的分配，也需要高科技生物技術和環(huán)境治理技術的研發(fā)和推廣。財政的激勵措施和代償機制的建立可以發(fā)揮財政的杠桿作用，提高節(jié)能減排和污染治理的積極性和配合程度。沒有高科技技術的支持也無法真正做到污水和環(huán)境的治理。

四、結(jié)語

科學合理的應用現(xiàn)代流域管理體系對我國生態(tài)文明社會的實現(xiàn)有重大意義，其體系的完善和實行還需要各個部門共同努力。

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