議城市環(huán)境保護(hù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究的探析

王燕

隨著人類社會第一生產(chǎn)力科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究的不斷發(fā)展和提高，人類逐漸適應(yīng)自然環(huán)境，改造自然環(huán)境能力的不斷增強(qiáng)，從而使人類在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中物質(zhì)文化生活水平得到了跨越式的進(jìn)步和發(fā)展，飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造了大量物質(zhì)財富的同時也創(chuàng)造了現(xiàn)代文明的發(fā)展前景。

一、現(xiàn)狀

城市化旅游建設(shè)速度的加快發(fā)展和城鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的不斷提升，使得城鄉(xiāng)居民人均可隨意自由支配收入也隨之增加，加之國家法定節(jié)假日和工薪階層帶薪假期的增加，使得外出旅游已成為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自身價值，滿足自我實現(xiàn)的最大需求，不斷從旅游客源地涌入現(xiàn)代化城市體驗異地風(fēng)情觀光旅游，給城市環(huán)境吞吐量帶來了一定的社會壓力，使得城市交通環(huán)境、空氣環(huán)境、食宿環(huán)境、等環(huán)境保護(hù)壓力越來越突出，這些問題的出現(xiàn)，在一定時間內(nèi)難已得到科學(xué)有效的辦法解決，由此集結(jié)成了影響城市旅游業(yè)健康、秩序、穩(wěn)定發(fā)展的客觀因素。城市環(huán)境保護(hù)得好與不好，將是影響城市旅游業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵所在。

縱觀九十年代至二十一世紀(jì)初的今天，隨著全國各地城市建設(shè)中旅游資源的開發(fā)、利用和景區(qū)景點旅游交通運(yùn)輸業(yè)提型改造建設(shè)投入使用項目的增加，大大增加了景區(qū)游樂項目數(shù)和便利了游客的出行渠道和日程，從而刺激了人們對景區(qū)景點旅游項目的渴望，于是大量的游客從不同區(qū)域的旅游客源地以每年20%-40%以上的速度遞增并涌入旅游目的地，形成了當(dāng)今社會大眾化旅游消費(fèi)群體，這種大眾化旅游時代的到來，一方面為提高社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一方面卻給城市旅游環(huán)境保護(hù)發(fā)展也帶來了一定的負(fù)荷和壓力。因此，解決城市環(huán)境保護(hù)以促進(jìn)旅游業(yè)可持繼發(fā)展自然形成了影響當(dāng)代社會綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要客觀因素之一。

二、問題與對策

當(dāng)前造成城市環(huán)境保護(hù)不力的因素主要有以下幾個方面：一是國民素質(zhì)上淡薄的環(huán)境意識和普遍的不文明行為并存，大大的破壞了城市的景觀和市容。二是工業(yè)化城市進(jìn)程迅速發(fā)展，使得城市環(huán)境問題越來越來嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在密集型高樓大廈建設(shè)垃圾的處理，城市外來人口密度的加大，城市污水排放、不易分解的白色垃圾增加和部分人群亂丟垃圾、亂圖亂畫等不良形為和生活習(xí)慣等諸多人為因素，造成了城市環(huán)境污染負(fù)荷過重，久而久之形成了惡性循環(huán)，直接或間接的破壞了城市環(huán)境和旅游景觀。對地方上開展城市環(huán)境保護(hù)增加了難度，在一定時期內(nèi)將會對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不同程度的影響，如：多年來政府部門在長期的城市環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)過程中，城市環(huán)境污染狀況暫時得不到科學(xué)合理的治理，使得當(dāng)?shù)氐挠慰土看蟠蛘劭?，人們將會陸續(xù)把更多的目光轉(zhuǎn)向另一個待開發(fā)和新開發(fā)或開發(fā)較好的鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行休閑度假、觀光旅游等旅游經(jīng)營活動，那些本來已看好體驗山水風(fēng)光和民族風(fēng)情的城市不得不出現(xiàn)回落。因此，要解決以上問題，各級政府部門必須加大城市環(huán)境保護(hù)綜合治理力度，將其提升到城市建設(shè)與發(fā)展重要議事日程上來進(jìn)行層級管理，分類分步科學(xué)解決這些問題，才能保持城市的生機(jī)和活力。

從另一方面看，國民素質(zhì)的提高也要提上日程，那么如何才能提高國民素質(zhì)呢？首先必須是要以政府部門為主導(dǎo)，加大對城市文明建設(shè)的宣傳力度，提高國民的環(huán)保意識；其次是依靠社區(qū)這個基層單位，借助有關(guān)部門的人力智慧和知識結(jié)構(gòu)，組織群眾參加創(chuàng)建城市文明建設(shè)科普教育培訓(xùn)活動，提高群眾的認(rèn)知力和防范能力。再次是通過環(huán)境保護(hù)法制教育宣傳工作，增強(qiáng)群眾的法制觀念，規(guī)范群眾在社會生活生產(chǎn)中的行為準(zhǔn)則，其途徑可通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國旅游法》等相關(guān)方面的法制教育宣傳，加大對城市環(huán)境破壞的處罰力度，提高群眾自覺保護(hù)城市旅游環(huán)境的警惕性，自覺形成城市和旅游景區(qū)（點）環(huán)境保護(hù)意識，最終實現(xiàn)景區(qū)（點）范圍內(nèi)零亂刻亂畫的個人行為，真正做到集體保護(hù)城市內(nèi)景區(qū)（點）的不可再生性旅游資源和市容、市貌景觀，留住城市的青山綠水。最后是加大城市軟、硬件公共基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）建設(shè)和城市旅游景區(qū)（點）的維護(hù)保養(yǎng)工作，構(gòu)建良好的交通網(wǎng)絡(luò)渠道，提高城市的綜合接待能力，形成省內(nèi)外或入境旅游游客“進(jìn)得來、走得動、住得下、玩得開、出得去”的一條龍服務(wù)體系，城市旅游環(huán)境才能得以改善，才能具有親和力，才能拴得住游客的好奇之心，不斷吸引游客的回頭率。

城市旅游業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中得到更新，保住城市旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。一個被人類破壞得滿目千瘡的環(huán)境，將會在空氣質(zhì)量、食品安全、飲水安全等諸多方面給游客帶來極為不利的安全感，大量的游客將會為此而選擇風(fēng)景旖旎，氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游目的地做為外出旅游的首選項目，從而使城市旅游業(yè)在更新發(fā)展過程中一定程度上遭受損失，不同程度的影響了城市住宿業(yè)的出租率和客房收入大幅下降，組團(tuán)進(jìn)城的旅行社也這一定程度上減少客源接待量，經(jīng)濟(jì)收入也不同程度的大打折扣。

三、結(jié)語

這大眾化旅游時代到來向現(xiàn)代化旅游時代過渡的今天，提升和完善城市多功能服務(wù)體系建設(shè)，尤其是保護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建和保護(hù)城市自然景觀與人文景觀多業(yè)態(tài)共生共融發(fā)展，將從視覺上給每一位游客有積極的親和力和“家的溫暖”。人人參與城市環(huán)境建設(shè)，共同將城市建設(shè)成為游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”的旅游安全大環(huán)境，吸引更多的游客前來觀光旅游，從而提升影響旅游業(yè)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)“住宿業(yè)、旅行社、交通運(yùn)輸業(yè)”的綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量，帶動地方上旅游產(chǎn)業(yè)璉經(jīng)濟(jì)呈循環(huán)直線性上升發(fā)展趨勢，真正意義上實現(xiàn)城市環(huán)境保護(hù)和旅游文化產(chǎn)業(yè)璉可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

（作者單位：納雍縣文體廣電旅游局）