新常態(tài)下江蘇發(fā)展商務(wù)旅游的集聚效應(yīng)研究

洪濤

旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征是：經(jīng)濟(jì)高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，同時(shí)以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從依靠傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。旅游消費(fèi)通常是最終的消費(fèi)、多層次、多樣化消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，具有極大的融合能力和極強(qiáng)的增長潛力，不僅在帶動(dòng)服務(wù)業(yè)方面，還是在增加社會(huì)就業(yè)面，旅游業(yè)都有優(yōu)勢(shì)，是新常態(tài)下的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)旅游是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極和集聚源。商務(wù)旅游是由商務(wù)活動(dòng)延伸的，以商務(wù)為主要目的的復(fù)合型的旅游方式。會(huì)議、談判、展覽、考察、營銷、管理等活動(dòng)都屬于商務(wù)活動(dòng)。因此，商務(wù)旅游是旅游業(yè)中成長最快、利潤最高、集聚性最強(qiáng)的業(yè)態(tài)，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，由于商務(wù)旅游需要目的地在交通、餐飲、住宿、通訊、金融服務(wù)、會(huì)議展覽等高層次和全方面的支持，從而使其具有集聚整合城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的功能。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，旅游業(yè)尤其是商務(wù)旅游業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，并且具有整合集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的功能。目前專家們主要的研究主要在一般的旅游集聚方面，對(duì)商務(wù)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和機(jī)制一直研究不足；在政府管理層面，面向商務(wù)旅游的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)也沒有受到重視。本文立足江蘇省商務(wù)旅游的發(fā)展實(shí)踐，從商務(wù)旅游的對(duì)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，探討如何通過商務(wù)旅游發(fā)展優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下城市服務(wù)業(yè)的集聚高效發(fā)展，這對(duì)優(yōu)化商務(wù)旅游發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)的增長具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國內(nèi)外相關(guān)研究情況

國外不少專家對(duì)于商務(wù)旅游業(yè)集聚效應(yīng)的研究大都關(guān)注旅游要素和公司的集聚性。Kalnins（2001年）對(duì)美國薩克斯州旅游業(yè)的集聚度與績(jī)效間的關(guān)系來分析，結(jié)果顯示集聚能增強(qiáng)公司的績(jī)效。Julie Flowers和 Katherine Easterling（2006年）提出如何通過培育相關(guān)要素加速旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；Sara（2006年）提出旅游集聚的形成條件和如何在旅游產(chǎn)業(yè)集聚中發(fā)揮應(yīng)有的作用。Denis Redzepagic（2009年）對(duì)歐洲的相關(guān)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的相關(guān)社會(huì)資本問題來分析，提出了合作和尋找成員之間的利益機(jī)會(huì)的動(dòng)機(jī)有可能會(huì)加速集群的擴(kuò)張。

國內(nèi)的學(xué)者們比較關(guān)心從產(chǎn)業(yè)集群的視角來討論商務(wù)旅游業(yè)的發(fā)展問題，以及對(duì)相關(guān)城市發(fā)展的作用。尹貽梅（2006年）提出產(chǎn)業(yè)集聚是旅游業(yè)集群形成的一定基礎(chǔ)。葉紅（2007年）對(duì)我國旅游業(yè)集聚現(xiàn)象在動(dòng)因和集聚制約因素以及集聚結(jié)構(gòu)等方面的差異性進(jìn)行了一定地分析。侯潔（2008年）研究了上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的商務(wù)旅游開發(fā)路徑和模式。馮衛(wèi)紅（2009年）分析了旅游業(yè)集聚的動(dòng)因。張河清等（2010年） 比較分析了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。郭言歌（2013年）基于產(chǎn)業(yè)集聚的理論對(duì)我國區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了相關(guān)分析，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集聚的可行性進(jìn)行了研究，還有旅游產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)以及集聚的形成機(jī)理。汪德根（2013）對(duì)商務(wù)旅游城市的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的仿真研究。侯迎、鄭芳（2014年）提出旅游空間集聚易產(chǎn)生集聚效應(yīng)，其中包括促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的增長和加快城市化的進(jìn)程以及引導(dǎo)旅游業(yè)空間的布局等等，從而影響當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)以及環(huán)境的福利。

二、江蘇省商務(wù)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

江蘇省的商貿(mào)流通業(yè)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)外聯(lián)系非常廣泛，旅游業(yè)很發(fā)達(dá)，交通極其便利，是我國發(fā)展商務(wù)旅游業(yè)極具潛力的地區(qū)之一。面對(duì)整個(gè)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)的要求，積極發(fā)展商務(wù)旅游，建成國際化商務(wù)旅游目的地，用商務(wù)旅游大力帶動(dòng)城市商務(wù)旅游市場(chǎng)和休閑市場(chǎng)以及鄉(xiāng)村商務(wù)旅游和度假旅游市場(chǎng)，從而能充分地對(duì)商務(wù)旅游推動(dòng)城市發(fā)展、拓展旅游新的體系建設(shè)、衍生新的城市產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)的新的和諧、提升城市的新品質(zhì)、培育社會(huì)的新生活方面發(fā)揮的推動(dòng)作用，對(duì)江蘇省完成“率先建成旅游強(qiáng)省，把江蘇建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地”的戰(zhàn)略目標(biāo)和廣大人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有十分重要的意義。

因?yàn)榻K會(huì)展業(yè)處于自然的發(fā)展時(shí)期，會(huì)展活動(dòng)的規(guī)模不大、品牌活動(dòng)不多、場(chǎng)館利用率不高；蘇中和蘇北城市商務(wù)市場(chǎng)非常不發(fā)達(dá)，旅游業(yè)界對(duì)整個(gè)商務(wù)旅游的經(jīng)濟(jì)功能的認(rèn)知非常不足，缺少旅游創(chuàng)新的動(dòng)力，所以商務(wù)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和商務(wù)旅旅專業(yè)公司的影響力在國內(nèi)還處于落后得地位，商務(wù)旅游目的地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、要素和功能還需要進(jìn)一步地優(yōu)化，目前江蘇省商務(wù)旅游發(fā)展的不足之處有如下幾個(gè)方面。

1.江蘇整體商務(wù)旅游形象和品牌缺乏，知名度和美譽(yù)度不高，營銷專項(xiàng)投入少，商務(wù)旅游市場(chǎng)份額不大。

2.商務(wù)旅游專業(yè)服務(wù)水平低，會(huì)獎(jiǎng)活動(dòng)內(nèi)容單一；專業(yè)的商務(wù)旅游公司和會(huì)議組織者缺乏，相關(guān)展覽公司小、少、散、弱，目的地的管理公司無法形成規(guī)模，國內(nèi)影響力不高，國際化進(jìn)程不快。

3.缺乏創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)人才，急缺高端策劃和商旅領(lǐng)軍人才。

4.沒有上檔次和上規(guī)模的會(huì)議酒店、缺乏商務(wù)旅游功能區(qū)，接待大型國際會(huì)議和大型國際展覽能力較差；現(xiàn)存的會(huì)議中心和展覽設(shè)施利用率不高，季節(jié)性明顯。

5.商務(wù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略和管理體制機(jī)制極其缺乏，商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境和管理的規(guī)范目前存在極大缺陷，全省各地的商務(wù)旅游發(fā)展沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有相關(guān)的政策和資金扶持。

除此之外，商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套服務(wù)很不完善，這其中包括金融保險(xiǎn)、法律、廣告、咨詢、運(yùn)輸服務(wù)、裝飾等），都制約著江蘇商務(wù)旅游的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)江蘇省商務(wù)旅游業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策建議

在全國旅游業(yè)的發(fā)展步入重大戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，江蘇商務(wù)旅游的發(fā)展同樣也將面臨重要的轉(zhuǎn)折，并會(huì)在形成的機(jī)制、管理的方式、組織的過程、和結(jié)構(gòu)功能等一些方面發(fā)生深刻變革。當(dāng)前，江蘇省的各級(jí)政府越來越重視對(duì)推動(dòng)城市商務(wù)旅游體系的建設(shè)，但至今還沒有形成完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的理性思考和工作途徑。商務(wù)旅游目的地系統(tǒng)中的主體，到底如何定位和合理分工以及協(xié)同配合；各城市商務(wù)旅游怎樣整合優(yōu)化，共同做大做強(qiáng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)，也特別需要理論的指導(dǎo)。

江蘇商務(wù)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了初步的成績(jī)，但同時(shí)也存在很多問題。這些不足集中體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)誤區(qū)上，對(duì)城市商務(wù)旅游的進(jìn)程存在很大的誤區(qū)，理論和認(rèn)識(shí)的定位很不清晰，況且從實(shí)踐來看，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的管理。所以在商務(wù)旅游的發(fā)展中，特別要研究商務(wù)旅游的運(yùn)行機(jī)制。

江蘇省應(yīng)該發(fā)展商務(wù)旅游推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)的集聚發(fā)展。江蘇省是全國的經(jīng)濟(jì)大省和科技大省，經(jīng)濟(jì)、商務(wù)活動(dòng)非常頻繁。所以圍繞生意經(jīng)來做商務(wù)旅游的文章，潛力極其巨大。尤其是最近幾年來，江蘇省重點(diǎn)將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)作為載體和業(yè)態(tài)，來推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展了中央商務(wù)區(qū)、軟件園、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園等幾種形態(tài)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，取得了非常顯著的成效。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)之下，商務(wù)旅游是城市服務(wù)業(yè)中最有集聚力和成長性的產(chǎn)業(yè)，尤其是經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)、各級(jí)城市，更應(yīng)該特別重視商務(wù)旅游業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展的進(jìn)程。

江蘇省商務(wù)旅游的目標(biāo)應(yīng)該是為打造國內(nèi)頂級(jí)、亞太一流的會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地，中國智慧商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，長三角高端商務(wù)旅游地。把建設(shè)智慧旅游平臺(tái)、建設(shè)商務(wù)旅游示范區(qū)、建設(shè)商務(wù)旅游綜合體和建設(shè)商旅特色街區(qū)的載體作為重要的突破口，著力構(gòu)建 商務(wù)旅游空間體系，加快形成高效的商務(wù)旅游質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和完善的環(huán)境質(zhì)量，加快商務(wù)旅游的國際化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和商務(wù)旅游的集群發(fā)展，從而全面提升江蘇商務(wù)旅游的品質(zhì)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，大大增強(qiáng)在長三角地區(qū)、和珠三角地區(qū)以及東亞地區(qū)商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)市場(chǎng)的地位。

（作者單位：南京旅游職業(yè)學(xué)院）