關(guān)于加快三門峽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

劉小強(qiáng)

摘 要：三門峽市位于豫西邊陲，豫、晉、陜?nèi)〗唤缣?，?縣（澠池縣、盧氏縣）、2市（義馬市、靈寶市）、2區(qū)（湖濱區(qū)、陜州區(qū)）和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積10496平方公里，人口223萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口155萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力61.6萬(wàn)人，耕地面積16.2萬(wàn)公頃。近年來(lái)，市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：加快；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

一、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2015年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入11000元，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成118.47億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值205.46億元。果品總產(chǎn)23億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.85億元；收購(gòu)煙葉57.5萬(wàn)擔(dān)，規(guī)模質(zhì)量繼續(xù)保持全省首位；食用菌突破1.7億袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元。完成農(nóng)產(chǎn)品出口163165噸，貨值28115萬(wàn)美元。其中鮮蘋果出口103441.8噸，貨值9978.4萬(wàn)美元，食用菌干品出口6400噸，貨值12000萬(wàn)美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到39個(gè)，其中省級(jí)產(chǎn)業(yè)化集群6家，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化集群33家；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)206家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)26家，市級(jí)101家；農(nóng)民專業(yè)合作社2550家，其中國(guó)家級(jí)示范社12家，省級(jí)示范社9家，市級(jí)示范社131家；家庭農(nóng)場(chǎng)310家，其中市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家。全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到64萬(wàn)畝；“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到133個(gè)。其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品102個(gè)，綠色食品5個(gè)，有機(jī)食品10個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)。全市涉農(nóng)網(wǎng)店總數(shù)達(dá)到2067家，其中村級(jí)網(wǎng)店1326個(gè)；新型經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)店243個(gè)；個(gè)體涉農(nóng)網(wǎng)店498個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額達(dá)到8.3億元。

二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素

1.有利條件

（1）土地資源豐富。我市屬丘陵山區(qū)，地域遼闊，土地總面積10496平方公里，地貌特征大體是“五山四陵一分川”，耕地面積375.6萬(wàn)畝，荒山荒坡面積308萬(wàn)畝。相對(duì)豐富的土地資源為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較大的空間。

（2）勞動(dòng)力充足。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，155萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力98.4萬(wàn)人，由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，可容納的勞動(dòng)力數(shù)量有限，農(nóng)民外出打工的空間也較小，有大量的剩余勞動(dòng)力。

（3）交通通訊便利。我市交通發(fā)達(dá)，隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速公路、310、209國(guó)道境內(nèi)縱橫交匯，縣（市）區(qū)之間公路相連，為我市的交通運(yùn)輸提供了便利的條件。

2.制約因素

氣象因素。三門峽市雨量偏少，年降水量一般在500毫米至800毫米，歷年平均580毫米至680毫米。由于雨量偏少，制約著光溫資源的充分利用。受副熱帶高壓和西風(fēng)環(huán)流交替影響，除具有光照多、氣溫變化大、旱澇不均、四季分明等氣候特征外，還造成一定的災(zāi)害，農(nóng)業(yè)氣候?yàn)?zāi)害主要有干旱、干熱風(fēng)、冰雹、凍害、大風(fēng)、暴雨、大霧等。

三、加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

1.主要目標(biāo)

“十三五”期間，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村改革全面推進(jìn)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)全面推廣，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。到2020年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值突破140億元，年均增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.67萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)9%，為2010年的2.9倍；果、畜、菜、菌、藥等特色支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到90%以上，繼續(xù)保持全省果品第一大市地位；糧食作物種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)5億公斤；果園面積（含干果）發(fā)展到370萬(wàn)畝，總產(chǎn)突破35億公斤；蔬菜播種面積發(fā)展到40萬(wàn)畝，產(chǎn)量14億公斤，產(chǎn)值15億元；菌類總規(guī)模2億袋，產(chǎn)值20億元；中藥材栽培面積達(dá)到33萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類藥材5600萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到5.6億元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)噸，產(chǎn)值3億元；全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到192萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75 %以上。

四、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新科研推廣體系，認(rèn)真實(shí)施科技入戶工程，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。不斷加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，完善市級(jí)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心，廣泛開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)教育、先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)。改革完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的組織，建設(shè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)和區(qū)域農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，“十三五”末，完成53個(gè)鄉(xiāng)站或區(qū)域站、14個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、160個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。以實(shí)施良種補(bǔ)貼和測(cè)土施肥項(xiàng)目為契機(jī)，積極推廣優(yōu)良品種、測(cè)土施肥、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工、生物肥、生物農(nóng)藥及新型藥械等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)；積極推廣樹(shù)型改造、果實(shí)套袋、壁蜂授粉、老果園更新再造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)；積極推廣瘦肉型良種豬及規(guī)模化飼養(yǎng)配套技術(shù)、肉牛、肉羊及集約化飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，良種蛋禽規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)、良種肉禽規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)、奶牛高產(chǎn)飼養(yǎng)技術(shù)、秸稈青貯氨化、種草養(yǎng)畜配套技術(shù)、重大畜禽疫病防治等技術(shù)，全市良種覆蓋率、先進(jìn)技術(shù)入戶率均達(dá)到90%以上。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等科研平臺(tái)及人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建“科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。