南充：有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人成“推手”

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無(wú)獨(dú)有偶。當(dāng)衡陽(yáng)賄選案相關(guān)涉案人員正在被處理之時(shí)，被官方稱(chēng)為“南充市黨代會(huì)有組織公款拉票賄選案”再一次引起了全社會(huì)的關(guān)注。2011年10月19日，南充市委五屆一次全會(huì)前，時(shí)任儀隴縣委書(shū)記楊建華用公款80萬(wàn)元，通過(guò)拉票賄選當(dāng)選市委常委。在查清上述事實(shí)的基礎(chǔ)上，四川省委根據(jù)有關(guān)線(xiàn)索進(jìn)一步組織深入調(diào)查，徹底查清了此次黨代會(huì)之前在南充市有關(guān)干部民主推薦中存在的送錢(qián)拉票問(wèn)題。2015年10月，四川省南充市拉票賄選案的查處情況公布，涉案人員達(dá)477人，涉案金額達(dá)1671.9萬(wàn)元。涉案人員全部作出嚴(yán)肅處理。

事發(fā)后，四川省委經(jīng)過(guò)調(diào)查之后，給予開(kāi)除黨籍開(kāi)除公職處分并移送司法機(jī)關(guān)處理的33人，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)外職務(wù)以上處分的77人，給予嚴(yán)重警告并免職、嚴(yán)重警告、警告或行政記大過(guò)、記過(guò)處分以及免職處理的267人，誡勉談話(huà)、批評(píng)教育100人，移送司法機(jī)關(guān)處理人員均被判處相應(yīng)刑罰。楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑20年，時(shí)任南充市委書(shū)記劉宏建犯玩忽職守罪，判處有期徒刑3年。

經(jīng)證實(shí)，南充拉票賄選案涉及2009年四川評(píng)選優(yōu)秀縣委書(shū)記、2011年3月南充非定向推薦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人選、2011年5月南充市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆民主推薦和2013年5月南充市補(bǔ)選副市長(zhǎng)四次選舉。據(jù)知情人士介紹，南充拉票賄選以宴請(qǐng)、送禮品、送紅包實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)易“路標(biāo)”欄目獲知，送出的紅包金額以3000元起步，多則5萬(wàn)元。因?yàn)樗蜁r(shí)多裝在信封里，官場(chǎng)以“信封”稱(chēng)呼。更令人氣憤的是，南充官員用來(lái)拉票的資金，很多都是源于公共財(cái)政資金。

在南充賄選案中，時(shí)任南充市委常委、組織部長(zhǎng)劉光遠(yuǎn)，南充市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣元忠成了劉宏建的推手。四川省紀(jì)委經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定，劉光遠(yuǎn)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的拉票問(wèn)題組織查處不力；要求下屬刪除核查有關(guān)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的重大疑點(diǎn)問(wèn)題；收受他人拉票錢(qián)款，明知存在拉票問(wèn)題不制止、不報(bào)告、不查處。蔣元忠則成為了劉光遠(yuǎn)意圖的實(shí)施者。

此外，南充市委原常委、紀(jì)委原書(shū)記胡文龍，在賄選過(guò)程中亦有包庇之舉，其并未對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索加以核實(shí)，在當(dāng)年9月離任時(shí)，也并未將此線(xiàn)索交接給后任。

與衡陽(yáng)賄選案相比，南充賄選案除了涉案人員多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響惡劣之外，其中還暴露出，當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)以及紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在其中的推波助瀾作用，以及其中相伴隨的吃喝宴請(qǐng)等四風(fēng)問(wèn)題。筆者發(fā)現(xiàn)，如今南充賄選案給當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)帶來(lái)的政治影響依然存在，組織人事的大換血，以及人事更迭導(dǎo)致的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公共服務(wù)的大調(diào)整，都給當(dāng)?shù)乩习傩盏纳町a(chǎn)生不小的負(fù)面影響。如2012年初火速上馬的市重點(diǎn)工程——五星花園商圈，就成了南充賄選案留下的“政治遺產(chǎn)”。時(shí)至今日，這個(gè)當(dāng)年的政績(jī)工程爛尾已近三年，近2000名業(yè)主的幾億資金仍被套牢。