氣候變化國(guó)際法和WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的應(yīng)用

付秋霞

摘要：〖HJ0.85mm〗雖然WTO規(guī)則及相關(guān)案例都表示了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展處理及有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，但是想要完全實(shí)現(xiàn)這一目的還是比較困難的，這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。目前氣候變化已經(jīng)成為了各國(guó)所要面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，各國(guó)政府也制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的不同措施，在此過(guò)程也包括了與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的條約。具有影響力的WTO規(guī)則中也有許多關(guān)于氣候問(wèn)題的條約，在WTO規(guī)則中，是環(huán)境保護(hù)優(yōu)先還是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展優(yōu)先已經(jīng)成為了兩者間的沖突及糾紛。

關(guān)鍵詞：氣候變化國(guó)際法；WTO規(guī)則；貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理

中圖分類(lèi)號(hào)：D996.1；D996.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）02-0252-01

在氣候變化的議題上，聯(lián)合國(guó)氣候變化條約及WTO規(guī)則是否能夠互相兼容這個(gè)問(wèn)題引起了廣泛的討論。比如排放權(quán)交易體制與WTO規(guī)則是否兼容，排放權(quán)交易單位是否覆蓋服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，清潔發(fā)展機(jī)制與TRIMS之間的關(guān)系。在貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展的今天，對(duì)氣候變化方面的實(shí)施措施在一定程度上限制了自由貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，氣候變化與WTO也存在著一定的沖突。本文就研究?jī)烧哂兴浑H的部分，提出了兩者在貿(mào)易環(huán)境糾紛處理中的有效應(yīng)用。

一、氣候變化國(guó)際法與WTO規(guī)則的沖突

WTO是從1995年1月1日開(kāi)始運(yùn)行的，在成立WTO規(guī)則的時(shí)候就提出了保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，保障開(kāi)放國(guó)際市場(chǎng)不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。WTO對(duì)貿(mào)易及環(huán)境做出了一系列的關(guān)系概括，參加國(guó)家為了能夠滿(mǎn)足保護(hù)環(huán)境的需求，應(yīng)該提高處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平的國(guó)家地位和其他相關(guān)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。這個(gè)條約的主要目的就是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在WTO規(guī)則中，有許多關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”的條約，受到其影響，就具備了環(huán)境保護(hù)因素。WTO規(guī)則中的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》文件就有許多與氣候問(wèn)題有關(guān)的條約，比如相同的產(chǎn)品由于制造工藝不同，在生產(chǎn)的過(guò)程中排放的溫室氣體的量就會(huì)不同。如果某一個(gè)國(guó)家要求高溫室氣體排放征收關(guān)稅，這就違背了國(guó)民待遇原則。WTO規(guī)則中并沒(méi)有將貿(mào)易及環(huán)境單獨(dú)立法，但是實(shí)際生活中保護(hù)環(huán)境的措施在本質(zhì)上就存在限制貿(mào)易的因素，對(duì)于其他會(huì)員的權(quán)利造成一定的影響，也違背了WTO的反歧視原則及禁止數(shù)量原則。

二、氣候變化國(guó)際法與WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的協(xié)調(diào)

與氣候問(wèn)題相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易討論至今沒(méi)有得到有效解決，主要是由于沒(méi)有與之相對(duì)解決討論的機(jī)構(gòu)，在此背景下的氣候問(wèn)題爭(zhēng)論就不得不由WTO規(guī)則進(jìn)行解決。由于WTO是國(guó)際貿(mào)易方面的組織，關(guān)于氣候問(wèn)題在〖HJ0.88mm〗WTO中很難進(jìn)行判斷，所以就要在京都議定書(shū)中創(chuàng)建一個(gè)氣候變化國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各國(guó)應(yīng)該注重貿(mào)易及環(huán)境的關(guān)系，為了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要做到具有法律性的減排目標(biāo)，這樣才能為解決貿(mào)易及環(huán)境糾紛提供解決途徑。各國(guó)也應(yīng)該了解到單單憑借WTO是很難快速、有效的解決與氣候相關(guān)聯(lián)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的，尤其是在碳排放、交易及關(guān)稅方面的問(wèn)題。那么就可以以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)，針對(duì)氣候變化的國(guó)際問(wèn)題提出相應(yīng)的國(guó)際協(xié)調(diào)措施。以此就可以對(duì)一些由于氣候變化受害的國(guó)家通過(guò)執(zhí)行京都議定書(shū)解決和維護(hù)自己國(guó)家的利益，對(duì)于一些不履行義務(wù)的國(guó)家可以給予相應(yīng)的制裁。這樣不僅保持京都議定書(shū)的權(quán)威性，還可以避免貿(mào)易及氣候環(huán)境之間發(fā)生問(wèn)題，緩解了氣候變化和WTO貿(mào)易之間的沖突。

在這幾年的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)論中，越來(lái)越多的貿(mào)易問(wèn)題中牽連環(huán)境因素，兩者有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。在溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重的今天，保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的影響關(guān)系，既相互促進(jìn)，又相互沖突。所以就要使氣候變化措施預(yù)WTO規(guī)則緩解大氣環(huán)境與追求貿(mào)易間的沖突。

三、結(jié)語(yǔ)

雖然WTO規(guī)則中有了協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，但是要想實(shí)現(xiàn)這一目的卻是非常困難的。所以就要中和氣候變化與WTO規(guī)則間的矛盾，基于氣候變化與京都協(xié)議訂書(shū)之間采取一系列的措施。各國(guó)應(yīng)該了解到不管是貿(mào)易問(wèn)題還是氣候問(wèn)題，都已經(jīng)跨國(guó)界成為了國(guó)際問(wèn)題。要想解決這些問(wèn)題就要各國(guó)之間共同面對(duì)，以大局為重，在今后的人類(lèi)發(fā)展中，討論并制定全新的制度，以來(lái)緩解氣候變化與WTO間的沖突，使兩者可以協(xié)調(diào)貿(mào)易及環(huán)境間的糾紛關(guān)系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊雯.試論WTO規(guī)則在我國(guó)的適用問(wèn)題[J].法制與社會(huì)，2012（14）.

[2]李靖文.論WTO體制下的貿(mào)易與環(huán)境法律規(guī)則[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（12）.

[3]邊永民.含貿(mào)易措施的多邊環(huán)境協(xié)議與WTO之間的關(guān)系[J].當(dāng)代法學(xué)，2010（01）.

[4]陸燕，付麗.WTO在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的作用[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，2010（10）.

[5]許耀明.氣候變化國(guó)際法與WTO規(guī)則在解決貿(mào)易與環(huán)境糾紛中的矛盾與協(xié)調(diào)[J].政治與法律，2010（03）.

[6]那力，何志鵬編著.WTO與環(huán)境保護(hù)[M].長(zhǎng)春：吉林人民出版社，2002.