關(guān)于公證機構(gòu)開展法律服務(wù)工作的可行性分析

吳軍萍

摘要：本文針對目前公證機構(gòu)開展法律服務(wù)工作的諸多問題，提出亟需重新認識公證的核心價值和競爭力，將公證機構(gòu)的定位從業(yè)務(wù)部門向法律服務(wù)部門轉(zhuǎn)變，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時打造積極的社會形象。

關(guān)鍵詞：公證；法律服務(wù)；服務(wù)工作；轉(zhuǎn)變

中圖分類號：D926.6文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）02-0192-01

一、開展公證法律服務(wù)的必要性

目前，公證業(yè)務(wù)的最大特征是“受制于人”，吃政策飯明顯多于吃法律飯。收費較多的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中，房地產(chǎn)、股轉(zhuǎn)、繼承贈與都是屬于強制公證的范圍，這也是公證機構(gòu)的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在，但是這種優(yōu)勢隨時會因政策變化而化為烏有——涉外抵押合同公證的取消已經(jīng)為我們敲響了警鐘。另一方面，過多的法定公證項目加之較高的收費，經(jīng)常引起當(dāng)事人的不滿，社會上認為我們是蓋章收費，給公證機構(gòu)帶來了負面的社會評價。因此，我們亟需重新認識公證的核心價值和競爭力，將公證機構(gòu)的定位從業(yè)務(wù)部門向法律服務(wù)部門轉(zhuǎn)變，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時打造積極的社會形象。

二、公證機構(gòu)開展公證法律服務(wù)的優(yōu)勢

公證機構(gòu)開展公證法律服務(wù)具備職能型優(yōu)勢和資源型優(yōu)勢兩項巨大優(yōu)勢。從職能型優(yōu)勢方面看，公證行業(yè)核心競爭力有二，一是社會公信力，二是法律專業(yè)性。法律賦予的公信力已經(jīng)被我們發(fā)揮到極致——存在眾多法定公證項目便是明證。但是我們本都是法律人，屬于法律共同體的一部分，提供專業(yè)高效的法律服務(wù)也是我們可以并且應(yīng)當(dāng)具備的職能，將專業(yè)性法律服務(wù)的職能同強大的公信力相結(jié)合，定能發(fā)揮出一加一遠遠大于二的效果。換句話說，律師具備的法律專業(yè)性經(jīng)過我們的努力完全可以達到，但是我們具備的法定的壟斷性質(zhì)的社會公信力律師以及其他中介結(jié)構(gòu)完全無法企及。

從資源優(yōu)勢的角度看，我們辦理的眾多公證業(yè)務(wù)已形成一個平臺，企業(yè)以及個人需要辦理的各項業(yè)務(wù)都要匯集到這個平臺上來，這樣我們就有得天獨厚的優(yōu)勢將這些資源進行整合。哪些企業(yè)需要辦理涉外公證，哪些需要辦理合同或者股轉(zhuǎn)公證，哪些需要辦理證據(jù)保全公證，可通過這個平臺將這些信息歸納分析，找到需求最集中的企業(yè)作為突破口，爭取與他們建立全方位的法律服務(wù)合作，提供一條龍的法律服務(wù)。今天談的“互聯(lián)網(wǎng)+”，重要的就是平臺、流量、數(shù)據(jù)等資源，這些資源在法律服務(wù)領(lǐng)域我們天然具備，重要的是我們要去利用。

三、開展公證法律服務(wù)的初步設(shè)想

在如何開展公證法律服務(wù)的具體操作上，可以從兩個方面加以考慮：

從可提供服務(wù)的領(lǐng)域上看，凡是律師能夠提供的法律服務(wù)——包括法律咨詢、合同審查、風(fēng)險控制、調(diào)查取證等服務(wù)我們都完全可以提供，而且我們更看重和當(dāng)事人建立全方位的服務(wù)合作關(guān)系，提供一攬子服務(wù)計劃——從涉外公證到合同公證（有條件的還可以賦予強執(zhí)效力），從法律咨詢到證據(jù)保全調(diào)查取證，從風(fēng)險控制到擔(dān)保性提存（類似目前銀行的資金監(jiān)管和信用證業(yè)務(wù)），這些都可以在我們的常年法律服務(wù)項目中包含。除此之外，個人家事法律服務(wù)，從出生到死亡，從經(jīng)濟到民事，公證都可以提供針對個人的全方位的法律服務(wù)，而不是僅限于坐等一項項單獨的公證業(yè)務(wù)上門。

從具體執(zhí)行上看，可以嘗試從以下幾點著手：1、針對企業(yè)用戶，充分利用各公證機構(gòu)辦證平臺，在辦證平臺上開辟專門通道，企業(yè)注冊后可以在一定期間內(nèi)獲得公證機構(gòu)提供的免費法律咨詢服務(wù)以及預(yù)約優(yōu)先辦理公證的服務(wù)，以此來吸引企業(yè)用戶的參與；2、成立法律服務(wù)部門為企業(yè)或者個人提供一條龍的法律服務(wù)，提供法律咨詢，解答法律問題，進行合同審查，必要時直接提供各種公證服務(wù)；3、通過媒體宣傳逐漸擴大影響，重視和律所建立深度的合作關(guān)系，共同為當(dāng)事人提供法律+公證的綜合服務(wù)項目。

四、結(jié)語

律師界對跨界公證一直蠢蠢欲動，公證行業(yè)始終處于被動防御的狀態(tài)。我們應(yīng)當(dāng)認識到，能提供法律服務(wù)的律師和律所不計其數(shù)，但是，能提供和律師一樣法律服務(wù)的公證機構(gòu)卻為數(shù)不多。我們完全可以在利用自身公信力的基礎(chǔ)上，深度挖掘我們的法律專業(yè)優(yōu)勢，加強人才培養(yǎng)和儲備，主動跨界到律師法律服務(wù)的領(lǐng)域，實現(xiàn)由公證業(yè)務(wù)向公證服務(wù)的轉(zhuǎn)變，徹底改變公證服務(wù)的模式，以期不落伍于滾滾的時代潮流。

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