滕德銀

村黨組織第一書(shū)記如何在貧困村發(fā)揮好“精準(zhǔn)扶貧”應(yīng)有的突出作用？攀枝花市仁和區(qū)的10名第一書(shū)記，從“三個(gè)給力”入手，找到了發(fā)揮作用的“金鑰匙”，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得了明顯實(shí)效。

用“給力黨建”，統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧

第一書(shū)記到了貧困村，往往首先思考的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)黨建工作不重視，或者說(shuō)是忽視。然而，仁和區(qū)的第一書(shū)記們，卻將黨建工作牢牢抓在手上，從未放松過(guò)。

2015年8月，徐承來(lái)到平地鎮(zhèn)辣子哨村擔(dān)任黨總支第一書(shū)記。在近一個(gè)月的調(diào)查研究中，他發(fā)現(xiàn)辣子哨村的黨組織和黨員的作用沒(méi)有發(fā)揮好，“不給力”的黨組織和黨員，成了制約該村發(fā)展的一大短板。

“在村‘兩委委員中，有的同志團(tuán)結(jié)隊(duì)伍能力差，擔(dān)當(dāng)意識(shí)差，和群眾的密切程度差，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決定差。如此‘四差的村黨組織和黨員，又怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富呢？”徐承在調(diào)研報(bào)告中這樣分析問(wèn)題。

如何辦？徐承有針對(duì)性地將“三會(huì)一課”“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“兩學(xué)一做”緊密結(jié)合起來(lái)，一年多的時(shí)間，讓村黨組織和黨員的面貌發(fā)生了明顯變化。

該村30歲的李應(yīng)紅是入黨積極分子，如今她正在大力發(fā)展林下養(yǎng)雞項(xiàng)目，已經(jīng)走上了一條“黨支部+專合組織+貧困戶”的致富發(fā)展之路。

辣子哨村黨總支書(shū)記納明付說(shuō)：“我們村之所以成為貧困村，黨組織和黨員的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，是一個(gè)重要的原因。在徐書(shū)記的幫助下，如今，全村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)致富能力明顯增強(qiáng)。”

務(wù)本鄉(xiāng)大火山村的第一書(shū)記陳天銳說(shuō)：“黨建工作出生產(chǎn)力，這是村‘兩委一班人思想上的共識(shí)，不抓好黨建工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)后勁兒不足。黨員和群眾團(tuán)結(jié)一心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才會(huì)形成合力?！?/p>

在大火山村，他抓黨建工作有辦法，窮根逐漸被拔除，讓這個(gè)省級(jí)貧困村逐漸“火起來(lái)”，變了新模樣。

在仁和區(qū)，第一書(shū)記們用“給力黨建”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧中千頭萬(wàn)緒的工作，才得以打開(kāi)了新的局面。

用“給力項(xiàng)目”，念好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)

第一書(shū)記在貧困村，如何找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是頭等大事。但是，如何根據(jù)本村的氣候、土壤、水源、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等實(shí)際情況，再結(jié)合市場(chǎng)，科學(xué)規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，這卻是一門學(xué)問(wèn)。仁和區(qū)的第一書(shū)記們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持用項(xiàng)目來(lái)支撐，使得每個(gè)貧困村都有了“給力項(xiàng)目”。

“現(xiàn)在我曉得了，老農(nóng)民也要懂科學(xué)，才能掙更多的錢。梨樹(shù)地里千萬(wàn)不能栽玉米，新栽的小樹(shù)上掛的所有果子，也必須盡早摘！這是‘紅梨書(shū)記請(qǐng)來(lái)的專家教的，3年后，我就不窮了！”2016年8月9日，大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞宓拇迕襦嵓t云在自己的紅梨地里，忙著摘果子。

他所說(shuō)的 “紅梨書(shū)記”，名叫羅國(guó)祥。在他的帶領(lǐng)下，2016年全村已經(jīng)種上了1600畝紅梨。如今，紅梨這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，成了全村人脫貧致富的一大希望，老鄉(xiāng)們還給他送了一頂“紅梨書(shū)記”的美稱。

其實(shí)，羅國(guó)祥在幫助群眾找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路上，特別不容易。

“種植烤煙多年，但沒(méi)有形成氣候，群眾積極性不高。海拔正好處于1500米的芒果種植高度臨界點(diǎn)，而芒果連年來(lái)遭遇霜凍，果樹(shù)死了不少，發(fā)展芒果也不行。我們先外出考察，各小組、村‘兩委再反復(fù)討論，前后干了兩個(gè)月，才最終敲定了紅梨產(chǎn)業(yè)。”羅國(guó)祥說(shuō)。此外，他還三次請(qǐng)來(lái)農(nóng)林專家，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，為敲定發(fā)展紅梨產(chǎn)業(yè)注入“科技含量”。

何為項(xiàng)目？大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村的第一書(shū)記刁煒，被群眾稱為“項(xiàng)目書(shū)記”，在該村著重實(shí)施了三個(gè)項(xiàng)目，讓貧困村一天一天變了樣。這三個(gè)項(xiàng)目是：深打“脫貧樁”， 用“基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目脫貧；琢磨“產(chǎn)業(yè)路”， 用“珍珠產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目脫貧；摒棄“等靠要”，用“思想覺(jué)悟”項(xiàng)目脫貧。

鄉(xiāng)黨委書(shū)記賴云平說(shuō)：“脫貧不是沒(méi)有路，而是沒(méi)有找到好的辦法。刁煒同志這‘項(xiàng)目三板斧，不僅砍得準(zhǔn)，還砍得好，群眾很滿意！”

在仁和區(qū)，第一書(shū)記們用項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決了貧困村以往在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不分輕重，眉毛胡子一把抓，卻什么也抓不到、抓不好的通病。

用“給力汗水”， 澆灌“發(fā)展藍(lán)圖”

貧困村的發(fā)展規(guī)劃再好、再科學(xué)，理想藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵還是一個(gè)“干”字。仁和區(qū)的第一書(shū)記們，用汗水澆灌貧困村的“發(fā)展藍(lán)圖”，贏得了廣大群眾的稱贊。

“前年，馬書(shū)記多次奔走，向派出單位市安監(jiān)局爭(zhēng)取到10萬(wàn)元資金，為大箐組修建了一座提灌站。去年，經(jīng)馬書(shū)記多方協(xié)調(diào)，又爭(zhēng)取到資金對(duì)口幫扶精準(zhǔn)貧困戶，還將4條村道和水庫(kù)、攔水壩、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)計(jì)劃，我們村的發(fā)展大有希望?！贝筇镦?zhèn)烏喇么村殷加友、艾芝銀、張作云、湯洪新等村民，對(duì)第一書(shū)記馬曾燕帶領(lǐng)群眾拔掉窮根充滿信心。

自2015年以來(lái)，大田鎮(zhèn)的烏喇么村共修建4個(gè)提灌站，60多口小水池，全村已硬化公路18公里。這位被群眾稱為“女漢子書(shū)記”的馬曾燕，做事風(fēng)風(fēng)火火、干練實(shí)誠(chéng)，贏得了村民們的點(diǎn)贊和信任。

“公路、水池這些基礎(chǔ)設(shè)施建好后，更要抓緊干好精準(zhǔn)扶貧工程。這也是今年貧困村摘帽的硬性指標(biāo)，必須干好?！瘪R曾燕站在精準(zhǔn)扶貧戶湯洪新規(guī)劃修建的羊圈處，話說(shuō)得鏗鏘有力。

說(shuō)一千道一萬(wàn)，任何事情都得黨員干部帶頭干。這已經(jīng)成為了仁和區(qū)第一書(shū)記們的共識(shí)。

“我家勞力不夠，栽樹(shù)苗時(shí)，羅書(shū)記幫我家抬水，推車到地邊，用水管來(lái)澆水，他滿身都是泥，也真苦了他！”談起栽果苗時(shí)的情景，大龍?zhí)洞宓腻X永康還記憶猶新，很感激羅國(guó)祥這位“紅梨書(shū)記”。

“2016年正月初三，為趕在大寒前栽下樹(shù)苗，羅國(guó)祥就帶著16臺(tái)挖挖機(jī)一起在地里開(kāi)槽了，足足干了20多天才回了一天家，難得有這樣的好書(shū)記！”村民陳桂芳這樣說(shuō)。

2016年11月的攀枝花，室外溫度仍然和夏天差不多，在仁和區(qū)務(wù)本鄉(xiāng)大火山村的田間地頭，卻時(shí)常見(jiàn)到一個(gè)戴著草帽、背著挎包、水壺，手里拿著筆記本的人。他忙著查看公路、水池的施工情況，和農(nóng)民彝族同胞拉家常、談生產(chǎn)……這個(gè)徹徹底底農(nóng)民打扮的人，就是該村的第一書(shū)記陳天銳。

“扶貧就是要和群眾一起干！用汗水澆灌花兒，貧困村的鄉(xiāng)親們才能走上脫貧致富的道路?！边@是羅國(guó)祥、徐承、刁煒、陳天銳、馬曾燕等第一書(shū)記們的工作座右銘。

（作者單位：攀枝花市仁和區(qū)委組織部）

（責(zé)編：陳暉）