越日兩國(guó)間合作持續(xù)升溫

進(jìn)口關(guān)稅方案。越南政府2016年9月1日頒布第125/2016/ND-CP號(hào)法令，開始實(shí)施《越南-日本經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（VJEPA）2016-2019年進(jìn)口關(guān)稅方案。日本直接對(duì)越出口貨物適用該進(jìn)口關(guān)稅方案。到2019年3月，日本出口的眼唇部化妝品稅率將從11%降低到4%；洗發(fā)水稅率從4-7%降低到1-3%；牙膏稅率從8-15%降低到3-11%；兒童衣服及配飾稅率從5.5%降低到2%；毛毯、床罩及桌布稅率下調(diào)至1%到3%；維他命、除草劑及急救包將繼續(xù)享受進(jìn)口零稅率。VJEPA是越南2007年1月加入世貿(mào)組織后締結(jié)的第一個(gè)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定包括了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資以及改善營(yíng)商環(huán)境等多方面內(nèi)容。VJEPA于2009年10月生效，越南承諾在未來16年內(nèi)取消日本對(duì)越出口產(chǎn)品90.6%稅目的稅率，日本承諾10年將其94%稅目稅率降到零。自實(shí)施以來，日越雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)4倍。在東盟各國(guó)中，日本對(duì)越投資額最多。根據(jù)日本商業(yè)聯(lián)合會(huì)今年年初調(diào)查報(bào)告顯示，越南是日本公司未來十年首選對(duì)外投資目的地。

房地產(chǎn)業(yè)。越南印度支那資本集團(tuán)與日本鹿島集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，雙方各出資50%成立聯(lián)營(yíng)公司。主要在越南投資度假村、旅游公寓及酒店、住宅樓等房地產(chǎn)項(xiàng)目。在未來10年內(nèi)，總投資額將達(dá)10億美元。

三菱集團(tuán)將同越南Bitexco集團(tuán)合作開展投資總額近19億美元的大規(guī)模房地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于河內(nèi)市黃金位置的阮廌街，占地面積為190公頃，總規(guī)模8700個(gè)單元式住宅，其中，公寓17棟，7700套房，套房面積從10至80平米。此外，項(xiàng)目還包括花園空間、商貿(mào)區(qū)、寫字樓等。

輔助工業(yè)。越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院與日本三菱綜合研究所9 月 16 日聯(lián)合舉行“促進(jìn)越南輔助工業(yè)發(fā)展”研究結(jié)果報(bào)告研討會(huì)，分析越南輔助工業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)以及提出越日合作政策，進(jìn)一步促進(jìn)越南輔助工業(yè)發(fā)展。三菱綜合研究所負(fù)責(zé)人表示，日本將向越南分享關(guān)于輔助工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兩國(guó)輔助工業(yè)發(fā)展。參與全球價(jià)值鏈，輔助工業(yè)是需要注重發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，因此，日方希望與越方在該領(lǐng)域開展合作。日本建議越南試點(diǎn)實(shí)施公立試驗(yàn)研究模式 ，幫助中小企業(yè)開發(fā)高級(jí)研究技術(shù)。

信息技術(shù)與傳媒領(lǐng)域。越南通信傳媒部同日本總務(wù)省的第二次信息技術(shù)與傳媒政策對(duì)話2016年9月15日在河內(nèi)舉行。雙方圍繞越南4G/5G發(fā)展政策及其戰(zhàn)略、重要信息系統(tǒng)安全保護(hù)政策、越南物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等問題進(jìn)行討論。越日兩國(guó)在信息技術(shù)與傳媒領(lǐng)域的合作關(guān)系日益向深廣推進(jìn)，越方希望學(xué)習(xí)借鑒日本有關(guān)4G/5G開發(fā)、信息安全保護(hù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等三大領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，與日方開展相關(guān)合作項(xiàng)目。日方希望雙方將密切合作，積極分享有關(guān)信息技術(shù)與傳媒政策等共同關(guān)心的信息。越南通信傳媒部同日本總務(wù)省已簽署多項(xiàng)重要合作協(xié)議，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)雙方信息技術(shù)與郵政電信領(lǐng)域的全面合作。

人才培訓(xùn)。日本為越南公務(wù)員提供人力資源發(fā)展獎(jiǎng)學(xué)金。日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)就“2016年日本人力資源發(fā)展獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目與越方舉行會(huì)議。該獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的對(duì)象是在國(guó)家機(jī)構(gòu)工作時(shí)間不少于2年的從24至39歲的越南公務(wù)員。獎(jiǎng)學(xué)金利用日本政府的無償援助款項(xiàng)，旨在通過越南政府各項(xiàng)人力資源發(fā)展活動(dòng)加深越日雙邊關(guān)系。2017-2018學(xué)年，有望擔(dān)任越南領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的30名青年干部將獲得該獎(jiǎng)學(xué)金。獲得獎(jiǎng)學(xué)金干部要確保未獲得任何國(guó)家的獎(jiǎng)學(xué)金，具有英語交流能力良好、托福成績(jī)不低于500分或相當(dāng)水平。留學(xué)項(xiàng)目專業(yè)包括法律、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)管理、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、信息技術(shù)、環(huán)境政策?；貒?guó)后，學(xué)員要承諾服務(wù)于國(guó)家，其時(shí)間不低于兩年，把獲得的知識(shí)和技能奉獻(xiàn)給越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。

防務(wù)領(lǐng)域。越南國(guó)防部副部長(zhǎng)、越南人民軍總參謀長(zhǎng)潘文江中將2016年7月18日在河內(nèi)會(huì)見日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)河野勝年。潘文江強(qiáng)調(diào)，近期越日兩國(guó)防務(wù)合作乃至兩國(guó)關(guān)系已取得良好進(jìn)展。越南人民軍總參謀部與日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀部今后將繼續(xù)推動(dòng)雙方在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、海上搜救和教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作。河野勝年相信，今后雙方將繼續(xù)在各領(lǐng)域增進(jìn)代表團(tuán)互訪和分享搜救經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)際和地區(qū)和平、合作與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2016年5月，日本外相岸田文雄訪問越南，雙方就日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇使用越南金蘭灣軍港一事進(jìn)行協(xié)商，希望以此強(qiáng)化日越兩國(guó)在南海的安全保障合作。日本政府將繼續(xù)向越南提供可以用作海上巡邏船的二手船，以強(qiáng)化越南的海上警備力量。越方希望日本向越南提供最新的海上巡邏船。陸軍合作。2016年1月，越日陸軍舉行第三次磋商會(huì)，簽署會(huì)議紀(jì)要，包括聯(lián)合國(guó)維和活動(dòng)的合作內(nèi)容；日本對(duì)越南掃雷活動(dòng)所提供的支持；日本派遣軍事院校學(xué)生赴越南參加越南軍事學(xué)院開設(shè)的國(guó)際培訓(xùn)和越南語培訓(xùn)班等。

越南企業(yè)對(duì)日本投資。越南企業(yè)對(duì)日本投資項(xiàng)目近40個(gè)，協(xié)議資金約700萬美元，對(duì)日投資的主要領(lǐng)域是信息技術(shù)，這是越南具有優(yōu)勢(shì)、日本需求量大的領(lǐng)域。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說，日本正在展開的“為亞洲培養(yǎng)1萬名軟件工程師”項(xiàng)目是越南企業(yè)和信息技術(shù)工程師報(bào)名參加的好機(jī)會(huì)；越南企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)該國(guó)農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資，因這兩個(gè)領(lǐng)域投資成功率較高。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上，目前，日本企業(yè)因缺乏勞動(dòng)力，所以很少對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。越南在日本投資項(xiàng)目雖不多，但已取得成功，特別是FPT集團(tuán)對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。此外，若干在日越南企業(yè)正積極擴(kuò)大投資范圍。

除了上述各領(lǐng)域外，越南與日本開展合作的領(lǐng)域還包括：世界生物圈保護(hù)區(qū)交流、旅游宣傳及便利化、工業(yè)區(qū)投資、文化交流、航空合作、災(zāi)害管理、雙方地方省市互為企業(yè)提供便利條件、升級(jí)紡織服裝業(yè)，以及半導(dǎo)體集成電路領(lǐng)域、天線與電波傳播領(lǐng)域等。

綜合分析上述越南與日本合作的現(xiàn)況，雙方關(guān)系有以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：

一是越日雙方交流的歷史長(zhǎng)達(dá)四十多年，盡管社會(huì)制度不同，但中間沒有什么政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域的爭(zhēng)執(zhí)和摩擦，因此，雙方的交流與合作建立在基本互信的基礎(chǔ)之上。二是越南充分相信日本有技術(shù)、資金和管理實(shí)力，為日本企業(yè)前來投資提供了極大的便利和關(guān)照。因此，日本在越南的投資領(lǐng)域非常廣泛，同時(shí)看好越南的投資環(huán)境、較低廉但受教育程度良好的勞動(dòng)力，以及市場(chǎng)潛力。為雙方面向社會(huì)生活各個(gè)層面的合作奠定了良好基礎(chǔ)。三是日本使用政府開發(fā)援助的程序和管理機(jī)制非常成熟，以此為工具為日本企業(yè)開拓道路的技巧也非常嫻熟，給當(dāng)?shù)貛淼男湃胃幸脖厝患訌?qiáng)。四是日本以政府間密集交流為推進(jìn)雙方關(guān)系的基點(diǎn)，又以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作為切入點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)和人文交流，同時(shí)引入軍事合作。值得注意的是，日本與越南協(xié)商海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇使用其金蘭灣軍港一事，即所謂“強(qiáng)化日越兩國(guó)在南海安全保障合作”，反映日本期待以金蘭灣為落腳點(diǎn)，為自衛(wèi)隊(duì)在南?；顒?dòng)建立穩(wěn)定保障的目的。

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