中醫(yī)藥，中國(guó)要！

王賓　胡喆

2016年12月6日國(guó)務(wù)院新聞辦首次發(fā)表了《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū)，新華社記者結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)的權(quán)威解讀，特別梳理了五大看點(diǎn)。

中藥大健康產(chǎn)業(yè)破萬(wàn)億元 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)漸成戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)

“中醫(yī)、中藥不分家。”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年，我國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)7866億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近1/3，中藥大健康的產(chǎn)業(yè)突破1萬(wàn)億元，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。“十二五”時(shí)期，我國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)20%。中藥產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

以藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主體、商業(yè)為紐帶，中國(guó)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系基本建立。目前，我國(guó)國(guó)產(chǎn)中藥民族藥約有6萬(wàn)個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，全國(guó)有2088家通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）認(rèn)證的制藥企業(yè)生產(chǎn)中成藥。

保基本、強(qiáng)基層、控費(fèi)用：公立中醫(yī)類醫(yī)院住院人均費(fèi)用低24%

2009年至2015年，中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)量占醫(yī)療服務(wù)總量由14.3%上升到15.7%。2015年，公立中醫(yī)類醫(yī)院比公立醫(yī)院門(mén)診次均費(fèi)用低11.5%，住院人均費(fèi)用低24%。

“我國(guó)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)加快發(fā)展，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和可獲得性明顯提升?！庇袑＜抑赋?，中醫(yī)藥在“治未病”方面發(fā)揮主導(dǎo)作用、在疾病的康復(fù)方面發(fā)揮核心作用，以較低的投入提供了與資源份額相比較高的服務(wù)份額，放大了深化醫(yī)改的惠民效益。

王國(guó)強(qiáng)表示，我國(guó)正在推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)，在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立“治未病”科室，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院等開(kāi)展“治未病”服務(wù)，通過(guò)治療關(guān)口前移推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。

中醫(yī)藥專業(yè)在校生超75萬(wàn) 下一個(gè)屠呦呦在哪兒？

截至2015年底，全國(guó)有高等中醫(yī)藥院校42所，200余所高等西醫(yī)藥院?；蚍轻t(yī)藥院校設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)75.2萬(wàn)人。

“人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本?！蓖鯂?guó)強(qiáng)認(rèn)為：中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)呈現(xiàn)出“多層次、多學(xué)科、多元化”教育全覆蓋的特點(diǎn)，基本形成了院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

得益于我國(guó)中醫(yī)藥科學(xué)研究取得的積極進(jìn)展，近年來(lái)有45項(xiàng)中醫(yī)藥科研成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)5項(xiàng)。目前，我國(guó)已形成以獨(dú)立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥大學(xué)、省級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院為研究主體，綜合性大學(xué)、綜合醫(yī)院、中藥企業(yè)等參與的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，下一個(gè)屠呦呦的出現(xiàn)指日可待。

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)649項(xiàng) 藥材質(zhì)量是關(guān)鍵

近年來(lái)，我國(guó)制定實(shí)施了《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)649項(xiàng)，年平均增長(zhǎng)率29%。42家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，常見(jiàn)病中醫(yī)診療指南和針灸治療指南臨床應(yīng)用良好。

同時(shí)，我國(guó)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推進(jìn)?！爸嗅t(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)不能用西醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)套用?！蓖鯂?guó)強(qiáng)表示：中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由于中醫(yī)的特點(diǎn)和西醫(yī)藥有所不同，要建立起符合中醫(yī)，特別是符合中藥的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，隨著醫(yī)學(xué)模式的調(diào)整，中醫(yī)和中藥的原理、作用正被逐漸揭示，應(yīng)在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)的規(guī)范體系、評(píng)價(jià)體系。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：野生變家種、道地藥材異地種植，以及種植過(guò)程中使用農(nóng)藥、化肥，加上土壤中的重金屬等，這些都可能影響藥材種植的質(zhì)量。有專家指出：凡此種種問(wèn)題，冰凍三尺非一日之寒，解決起來(lái)必須既統(tǒng)籌治理，又只爭(zhēng)朝夕。

“墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香” 中醫(yī)藥“國(guó)際范兒”十足

屠呦呦憑借“青蒿素”的發(fā)明摘得諾貝爾獎(jiǎng)，這一抗瘧藥物拯救了全球數(shù)百萬(wàn)人的性命；里約奧運(yùn)會(huì)上，泳壇名將菲爾普斯身上的火罐烙印讓世界了解了“中國(guó)印”。近年來(lái)，“中醫(yī)熱”不斷掀起風(fēng)潮。

中醫(yī)藥傳播遍及183個(gè)國(guó)家和地區(qū)、海外建立的中醫(yī)藥中心已有10個(gè)，中醫(yī)藥事業(yè)已成為中國(guó)與世界各國(guó)開(kāi)展人文交流、促進(jìn)東西方文明互鑒的重要內(nèi)容。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前103個(gè)會(huì)員國(guó)認(rèn)可使用針灸，其中29個(gè)設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī)，18個(gè)將針灸納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。

王國(guó)強(qiáng)還指出，中國(guó)一直致力于推動(dòng)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展，累計(jì)向70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣的醫(yī)療隊(duì)基本上都有中醫(yī)藥人員。我國(guó)已簽訂中醫(yī)藥合作協(xié)議86個(gè)，先后派出中醫(yī)技術(shù)人員400余名前往40多個(gè)國(guó)家援外，得到受援國(guó)政府和人民充分肯定。