關(guān)于“十三五”期間在我國(guó)陸上特定地區(qū)開(kāi)采石油（天然氣）進(jìn)口物資稅收政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

為支持我國(guó)陸上特定地區(qū)石油（天然氣）的勘探開(kāi)發(fā)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將“十三五”期間在我國(guó)陸上特定地區(qū)開(kāi)采石油（天然氣）進(jìn)口物資稅收政策通知如下：

一、本通知所指陸上特定地區(qū)為：我國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠（詳見(jiàn)附件1）和中外合作開(kāi)采（指勘探和開(kāi)發(fā)，下同）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的陸上石油（天然氣）中標(biāo)區(qū)塊（對(duì)外談判的合作區(qū)塊視同中標(biāo)區(qū)塊）。

二、自2016年1月1日至2020年12月31日，在我國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠（詳見(jiàn)附件1）進(jìn)行石油（天然氣）開(kāi)采作業(yè)的自營(yíng)項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于開(kāi)采作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具（詳見(jiàn)附件2管理規(guī)定的附1《開(kāi)采陸上特定地區(qū)石油（天然氣）免稅進(jìn)口物資清單》，以下簡(jiǎn)稱《免稅物資清單》），在規(guī)定的免稅進(jìn)口額度內(nèi)，免征進(jìn)口關(guān)稅；在經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的陸上石油（天然氣）中標(biāo)區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油（天然氣）開(kāi)采作業(yè)的中外合作項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于開(kāi)采作業(yè)的《免稅物資清單》所列范圍內(nèi)的物資，在規(guī)定的免稅進(jìn)口額度內(nèi)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、符合本通知規(guī)定的開(kāi)采項(xiàng)目項(xiàng)下免稅進(jìn)口的物資實(shí)行《免稅物資清單》與年度免稅進(jìn)口額度相結(jié)合的管理方式（管理規(guī)定見(jiàn)附件2）。

四、符合本通知規(guī)定的開(kāi)采項(xiàng)目項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資，準(zhǔn)予免稅。進(jìn)口時(shí)海關(guān)按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理手續(xù)。超出海關(guān)規(guī)定的暫時(shí)進(jìn)口時(shí)限仍需繼續(xù)使用的，經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)可予延期。在暫時(shí)進(jìn)口（包括延期）期限內(nèi)準(zhǔn)予按本通知第二條規(guī)定免稅。暫時(shí)進(jìn)口物資不納入免稅進(jìn)口額度管理。

五、符合本通知規(guī)定的沙漠、戈壁荒漠自營(yíng)項(xiàng)目項(xiàng)下租賃進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進(jìn)口關(guān)稅，符合本通知規(guī)定的中外合作項(xiàng)目項(xiàng)下租賃進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，上述進(jìn)口物資均納入免稅進(jìn)口額度統(tǒng)一管理。租賃進(jìn)口《免稅物資清單》以外的物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定照章征稅。

附件：

1.享受特定地區(qū)政策的地域范圍

2.關(guān)于在我國(guó)陸上特定地區(qū)開(kāi)采石油（天然氣）進(jìn)口物資稅收政策的管理規(guī)定

財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

2016年12月29日