青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力培育研究

一、 引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，其核心是“農(nóng)民”問(wèn)題。然而，隨著我國(guó)戶籍制度的放寬和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，大量青壯年農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，“誰(shuí)來(lái)種地，如何種好地”矛盾凸顯，亟待解決。在此背景下，國(guó)家提出了“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的重要思路和策略，其重點(diǎn)是扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶）、各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、公司化農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)的能力。

在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中，新型農(nóng)業(yè)人才的培育是關(guān)鍵，因?yàn)闊o(wú)論是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社還是農(nóng)業(yè)企業(yè)，其創(chuàng)立和發(fā)展都需要具備創(chuàng)業(yè)精神和專業(yè)技能的人才經(jīng)營(yíng)管理，而現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)還有較大差距，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。為此，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合教育部、團(tuán)中央啟動(dòng)實(shí)施了“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃培養(yǎng)一批有潛力的現(xiàn)代青年農(nóng)民，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高其創(chuàng)業(yè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液，讓他們作為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行者，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

本文將在理論分析青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力內(nèi)涵、構(gòu)成要素及特征基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶樣本及培育實(shí)踐，探討深化青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力培育的基本路徑，以期為青年農(nóng)場(chǎng)主培育工作的進(jìn)一步開展提供參考借鑒。

二、 青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力的基本內(nèi)涵及構(gòu)成要素

（一）內(nèi)涵

一般認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)就是通過(guò)努力，獨(dú)自承擔(dān)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并最終獲得報(bào)酬的自主性、創(chuàng)造性過(guò)程。強(qiáng)調(diào)企業(yè)家應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、投入努力和時(shí)間、創(chuàng)造新價(jià)值以及獲得報(bào)酬。本文所謂創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者整合各種生產(chǎn)要素，創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)一個(gè)帶有企業(yè)性質(zhì)、直接面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體并促成其發(fā)展壯大的全過(guò)程。而作為創(chuàng)業(yè)者，青年農(nóng)場(chǎng)主必須具備一定的創(chuàng)業(yè)能力。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊指出，創(chuàng)業(yè)者是整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，而只有具有準(zhǔn)確的判斷力、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、淵博的知識(shí)和超群的管理能力的創(chuàng)業(yè)者才能獲得成功。而結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體特征和當(dāng)前的時(shí)代政策背景，筆者以為，青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力是指青年農(nóng)場(chǎng)主在自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)意開發(fā)、管理和服務(wù)等相關(guān)創(chuàng)業(yè)行為的能力，包括智力、知識(shí)、思維風(fēng)格、人格、動(dòng)機(jī)等多個(gè)方面的特質(zhì)。正如現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克所說(shuō)，“任何敢于面對(duì)決策的人，都可能通過(guò)學(xué)習(xí)成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者并具有創(chuàng)業(yè)精神” 。創(chuàng)業(yè)者需要的這些能力并不是與生俱來(lái)的一種特殊稟賦，而是可以通過(guò)后天習(xí)得的，在創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)環(huán)境的影響是積極正向的，這也正是“青年農(nóng)場(chǎng)主培育計(jì)劃”的意義所在。

（二）構(gòu)成要素

青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力是一種綜合性的能力，主要包括創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神。

1. 創(chuàng)業(yè)知識(shí)是基礎(chǔ)

沒(méi)有創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)成功的可能性幾乎為零。創(chuàng)業(yè)之前，青年農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)具備一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)知識(shí)按類別劃分，包括綜合知識(shí)和專業(yè)知識(shí)兩大類。綜合知識(shí)包括法律法規(guī)知識(shí)、金融知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)知識(shí)、土地流轉(zhuǎn)知識(shí)等。專業(yè)知識(shí)指青年農(nóng)場(chǎng)主所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)。理論指導(dǎo)實(shí)踐，如果沒(méi)有理論知識(shí)作為支撐，創(chuàng)業(yè)便成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，必定不能成功。

2. 創(chuàng)業(yè)技能是關(guān)鍵

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，覺(jué)知此事要躬行。青年農(nóng)場(chǎng)主要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，必須要將理論知識(shí)融入實(shí)踐之中，身體力行。這就要求青年農(nóng)場(chǎng)主必須具備綜合性的創(chuàng)業(yè)技能。創(chuàng)業(yè)技能具體包括：經(jīng)營(yíng)管理技能、人際交往技能、團(tuán)結(jié)協(xié)作技能、信息收集技能、農(nóng)業(yè)技能等。有了創(chuàng)業(yè)技能，才能科學(xué)創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)。

3. 創(chuàng)業(yè)精神是推動(dòng)力

現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特告訴我們：首創(chuàng)精神、成功欲望、甘于冒險(xiǎn)和以苦為樂(lè)、機(jī)會(huì)敏銳、強(qiáng)烈的事業(yè)心是構(gòu)成創(chuàng)業(yè)精神的五大要素。創(chuàng)業(yè)精神就是善于捕捉和利用機(jī)會(huì)，敢于承受必須的風(fēng)險(xiǎn)，為創(chuàng)造某種新的價(jià)值，努力發(fā)揮創(chuàng)造力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一種勇往直前的文化與心理過(guò)程。所謂“人必自助而后人助之”，內(nèi)因是事物發(fā)展的關(guān)鍵，如果一個(gè)青年農(nóng)場(chǎng)主沒(méi)有創(chuàng)業(yè)精神，再多的資金支持、政策扶持都收效甚微。由此可見，創(chuàng)業(yè)精神應(yīng)包括創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)心態(tài)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)時(shí)應(yīng)該具有勇于創(chuàng)新的精神，要敢于承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)有百折不撓、持之以恒、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)信敬業(yè)的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，如此才能推動(dòng)創(chuàng)業(yè)邁向成功。

三、青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力培育經(jīng)驗(yàn)

重慶是一個(gè)大城市帶動(dòng)大農(nóng)村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化問(wèn)題較為突出，培育一大批青年農(nóng)場(chǎng)主的任務(wù)非常迫切。遵循“計(jì)劃”相關(guān)指示，重慶于2015年啟動(dòng)了實(shí)際行動(dòng)，分類型、分產(chǎn)業(yè)培育了470名現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主。

（一）樣本及數(shù)據(jù)

通過(guò)對(duì)參與培訓(xùn)的青年農(nóng)場(chǎng)主的特征進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者大多集中在35～45歲年齡段，30歲以下者較少；男性比例較高，女性比例較少；文化程度相對(duì)較高，擁有高中（中專）學(xué)歷的281人，約占總?cè)藬?shù)的60%，大專及以上文化程度的150人，約占總?cè)藬?shù)的32%，初中及以下文化的僅有39人。其中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者具有外出務(wù)工、經(jīng)商經(jīng)歷，經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的洗禮，接受過(guò)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的熏陶。

從經(jīng)營(yíng)情況看，從事種植業(yè)的創(chuàng)業(yè)者占比較高，從事養(yǎng)殖業(yè)的比例較小。經(jīng)營(yíng)規(guī)模參差不齊，差距較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在種植業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在500畝以下的有238家，500～1000畝的有26家，1000畝以上的有35家。固定資產(chǎn)在500萬(wàn)以下的有252家，500萬(wàn)～1000萬(wàn)的有25家，1000萬(wàn)以上的有22家。年收入在100萬(wàn)以下的有85家，100萬(wàn)～300萬(wàn)的有35家，300萬(wàn)以上的179家；在畜牧業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在500只/羽/頭/箱以下的有50家，500～1000只/羽/頭/箱的有8家，在1000只/羽/頭/箱以上的有28家。固定資產(chǎn)500萬(wàn)以下者有77家，500萬(wàn)～1000萬(wàn)的有6家，1000萬(wàn)以上者有3家。年收入在100萬(wàn)以下的有59家，100萬(wàn)～300萬(wàn)的有14家，300萬(wàn)以上的有13家。

總體而言，當(dāng)前的青年農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)能力相較于傳統(tǒng)農(nóng)戶具有一定的優(yōu)勢(shì)，他們擁有更多的社會(huì)資源、資本，具有較高的知識(shí)水平和社會(huì)閱歷，也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和成就事業(yè)的欲望，但對(duì)于要承擔(dān)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化希望的要求而言，其創(chuàng)業(yè)能力還有較大差距，急需加大力度進(jìn)行培育。

（二）重慶青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力培育實(shí)踐總結(jié)

1. 培育方式及成效

為貫徹中央一號(hào)文件精神，大力提升重慶青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力，2015年，重慶首次啟動(dòng)實(shí)施了青年農(nóng)場(chǎng)主培育行動(dòng)?，F(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育是由農(nóng)業(yè)部、教育部、團(tuán)中央啟動(dòng)實(shí)施的，整個(gè)培育計(jì)劃分三階段實(shí)施，即培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)等系統(tǒng)的培育方式，培育時(shí)間為三年，其中培訓(xùn)兩年，跟蹤服務(wù)一年，分種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖3個(gè)專業(yè)，分別由重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（主要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、重慶市三峽職業(yè)學(xué)院、重慶市至品職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校3個(gè)單位承擔(dān)市級(jí)示范培訓(xùn)。啟動(dòng)前，嚴(yán)格按照網(wǎng)上申報(bào)（現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主申報(bào)系統(tǒng)）-縣級(jí)審核-省級(jí)審核的方式，層層把關(guān)，精心遴選了一批青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象，科學(xué)制定培育計(jì)劃方案，采取分時(shí)段、分產(chǎn)業(yè)的方式開展培訓(xùn)，同時(shí)，挑選一批具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的專家作為授課教師。啟動(dòng)后，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)理論授課使青年農(nóng)場(chǎng)主學(xué)員們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí)。通過(guò)實(shí)地觀摩，學(xué)員們考察了璧山萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、永川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永川曾胡鑫家庭農(nóng)場(chǎng)、南川藍(lán)博園家庭農(nóng)場(chǎng)、綦江農(nóng)博園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和家庭農(nóng)場(chǎng)典型代表，拓展了青年農(nóng)場(chǎng)主學(xué)員們的見識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，采取每個(gè)青年農(nóng)場(chǎng)主扶持1萬(wàn)元的方式，進(jìn)行后續(xù)跟蹤服務(wù)。2016年重慶首批確認(rèn)了31個(gè)市級(jí)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，每個(gè)給予15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化支持。通過(guò)系統(tǒng)的培育鏈條及各相政策支持，有力提升了青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，創(chuàng)業(yè)能力得以提升。

2. 主要經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)前期實(shí)踐，筆者認(rèn)為，青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力的培育一定要注意兩個(gè)主要問(wèn)題：一是要與地區(qū)發(fā)展相結(jié)合。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，直接影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的流量與存量、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與就業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，從而影響青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象的組成、培育主體能力及培育方式轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府與農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主培育的理論研究和政策研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為培育青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力提供指導(dǎo)。二是要與創(chuàng)業(yè)需求相結(jié)合。政府要深入農(nóng)村，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才數(shù)量、素質(zhì)層次、人才類型進(jìn)行摸底調(diào)研，制定包括教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持和跟蹤服務(wù)五個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)的培育方案，滿足生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求，提升他們的創(chuàng)業(yè)能力，從而帶動(dòng)就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的終極目標(biāo)。

四、深化青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力培育的路徑思考

（一）進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)需求

要提升青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力，就必須培育激發(fā)創(chuàng)業(yè)需求。作為理性的經(jīng)濟(jì)人，人們必然會(huì)根據(jù)自身利益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化原則進(jìn)行成本收益分析并做出理性職業(yè)選擇。青年農(nóng)場(chǎng)主繁榮創(chuàng)業(yè)決策過(guò)程亦是如此。創(chuàng)業(yè)前，青年農(nóng)場(chǎng)主會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)所得純收益與實(shí)際投入成本相比較，如果純收益大于或等于成本，他們才會(huì)選擇創(chuàng)業(yè)。這就是所謂的成本收益原則。培育青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)需求，一是國(guó)家政府部門要制定行之有效的措施，逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，使務(wù)農(nóng)收益高于或等于務(wù)工、經(jīng)商收益，激發(fā)青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)的積極性。二是各級(jí)政府部門要研究制定相應(yīng)措施，確保青年農(nóng)場(chǎng)主懂技術(shù)，有資金，享政策，控風(fēng)險(xiǎn)，使他們對(duì)從農(nóng)充滿信心。

（二）進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系

1. 完善課堂—教育培訓(xùn)

要培育好現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主，必須要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的課堂教育培訓(xùn)機(jī)制。一要分產(chǎn)業(yè)、分時(shí)段開展培訓(xùn)。二要甄選培訓(xùn)教材。要組織專家編寫和制作科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、圖文并茂、通俗易懂的青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)文字和其他多媒體教材，供課堂培訓(xùn)使用。三要因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則，結(jié)合青年農(nóng)場(chǎng)主實(shí)際需要，靈活安排培訓(xùn)內(nèi)容，綜合設(shè)置創(chuàng)業(yè)理念、公共知識(shí)、專業(yè)技能三大類課程。通過(guò)開設(shè)創(chuàng)業(yè)理念類課程，對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主實(shí)施創(chuàng)業(yè)理念教育，提升他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)他們?cè)r(nóng)村創(chuàng)業(yè)的積極性；通過(guò)開設(shè)公共知識(shí)類課程，增加青年農(nóng)場(chǎng)主的道德法律知識(shí)、信貸融資知識(shí)、土地流轉(zhuǎn)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)知識(shí)，提升他們的創(chuàng)業(yè)能力；通過(guò)開設(shè)專業(yè)技能類課程，提升青年農(nóng)場(chǎng)主的實(shí)用技術(shù)水平。四要聘請(qǐng)一批有思想、有專長(zhǎng)的“土專家”，理論和實(shí)踐相結(jié)合的“雙師型”教師為青年農(nóng)場(chǎng)主授課。

2. 提升基地—實(shí)驗(yàn)實(shí)作

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)主自愿”的原則，開展現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主孵化基地創(chuàng)建行動(dòng)。確認(rèn)一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、培訓(xùn)功能完善、具有一定示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培育發(fā)展成為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)的課堂和成長(zhǎng)的搖籃、農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化運(yùn)用的基地。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要把現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化基地作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要抓手。要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，加快推進(jìn)“2+2”導(dǎo)師制，結(jié)合基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)孵化基地提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的智力支撐和跟蹤培育服務(wù)。通過(guò)建立孵化基地，全面提升新型現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)能力，助推現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3. 樹立樣板—考察觀摩

培育青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)能力不僅要在課堂學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更應(yīng)該深入田間地頭，實(shí)地考察觀摩。這就需要選擇經(jīng)營(yíng)狀況好、規(guī)模大的家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為樣板，作為青年農(nóng)場(chǎng)主們實(shí)地觀摩的地方。

（三）進(jìn)一步健全政府職能，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)

政府要發(fā)揮自身的信息資源優(yōu)勢(shì)，搭建高效的青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)包括政策法規(guī)、各種扶持資金、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目、專家導(dǎo)師、人才和物資供應(yīng)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，使青年農(nóng)場(chǎng)主方便查詢獲取。搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展合作平臺(tái)。重慶在全國(guó)率先創(chuàng)建“青年農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟”加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、科技孵化基地，為青年農(nóng)場(chǎng)主提供支持。加強(qiáng) “農(nóng)廣智云”智慧農(nóng)民云平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，創(chuàng)新整合現(xiàn)有手段和資源，面向廣大農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民，提供一站式的集職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)資訊、農(nóng)情預(yù)警、專家咨詢于一體的智能化服務(wù)平臺(tái)。

（四）進(jìn)一步完善相關(guān)政策，提供保障

政府要將土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等政策向青年農(nóng)場(chǎng)主實(shí)行傾斜和優(yōu)惠。要加大財(cái)政支持力度，將培育青年農(nóng)場(chǎng)主所需的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制。要著力加大培育條件和能力建設(shè)投入，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善教育培訓(xùn)條件，提升教育培訓(xùn)能力。通過(guò)政策扶持，從項(xiàng)目、資金、保障等各方面給予青年農(nóng)場(chǎng)主支持，使他們種糧務(wù)農(nóng)不吃虧、得實(shí)惠，喚起他們的創(chuàng)業(yè)熱情。