立足產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃扎實推進實訓基地建設

根據(jù)農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程“四個課堂”同步建設的要求和農(nóng)民能力本位建設的現(xiàn)實需求，農(nóng)民培訓的實踐教學和實訓顯得尤為重要。從2014年初開始，浙江省農(nóng)廣校啟動了系統(tǒng)建設實訓基地的工作探索，下發(fā)了《關于加強農(nóng)業(yè)教育培訓中心（農(nóng)廣校）體系建設的意見》（浙農(nóng)專發(fā)〔2014〕15號），要求以市為單位統(tǒng)籌，發(fā)揮所轄縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大實訓基地建設力度，提出了五年內(nèi)縣級農(nóng)廣校實訓基地覆蓋率達100%的目標，將實訓基地建設納入農(nóng)廣校體系建設的重要內(nèi)容。3年來，共建立了166個實訓基地，覆蓋全省十大主導產(chǎn)業(yè)、60多個縣（市、區(qū)）。承辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓班244期，培訓學員14581人，培訓效果良好，受到各級領導和廣大農(nóng)民的一致好評。

一、立足產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，標準建設

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局

一是深入開展調(diào)查研究。以座談、研討、實地察看等形式，對實訓基地建設標準、建設數(shù)量、運行機制等方面進行深入調(diào)研，并在調(diào)研基礎上召開全省實訓基地建設研討會，為順利開展實訓基地建設打下基礎。二是制定出臺建設標準。在充分調(diào)研和討論的基礎上，省農(nóng)廣校出臺了《浙江省農(nóng)業(yè)教育培訓中心省級實訓基地認定辦法（試行）》和《浙江省農(nóng)業(yè)教育培訓實訓基地建設方案》，明確了建設目標、建設標準、認定程序和運行管理機制。三是統(tǒng)籌推進建設工作。實訓基地建設緊緊圍繞十大主導產(chǎn)業(yè)和中職教學專業(yè)設置，以地級市為統(tǒng)籌，充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進行科學規(guī)劃、合理布局。比如臺州市依托各縣（市、區(qū)）的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立西瓜、茶葉、柑橘、楊梅、西蘭花等14個實訓基地。

（二）統(tǒng)一標準，規(guī)范建設

省農(nóng)廣校對實訓基地的主體、規(guī)模、教室、住宿、交通、技術人員等方面制定了統(tǒng)一標準。要求實訓基地建設主體為依法成立的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等；經(jīng)營主體管理規(guī)范，在本地區(qū)、本行業(yè)有一定知名度，社會形象較好；產(chǎn)業(yè)特色明顯，規(guī)模較大，生產(chǎn)技術領先，并且有滿足學員學習、見習和實習的實驗實訓場所；有指導學員實訓的專業(yè)技術人員5人以上；有容納50人以上的多媒體教室等。

（三）統(tǒng)一機制，規(guī)范運行

一是分級認定。省級實訓基地由申報單位提交書面申請報市級農(nóng)廣校初審，再報省農(nóng)廣校審核認定，省校統(tǒng)一掛牌。市、縣兩級實訓基地由市、縣農(nóng)廣校審核認定掛牌。二是各司其職。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓中，實訓基地主要負責教室、住宿、餐飲、實訓等環(huán)節(jié)，為學員提供細致周到的服務；縣級農(nóng)廣校負責培訓方案的制定；市級農(nóng)廣校負責業(yè)務咨詢與指導；省級農(nóng)廣校負責定期督查和抽查，形成省、市、縣農(nóng)廣校與實訓基地四級網(wǎng)絡管理機制。三是動態(tài)管理。經(jīng)過認定的實訓基地由認定單位下發(fā)文件，簽訂合作協(xié)議書，雙方履行相關職責。有不符合條件的，解除合作協(xié)議并收回牌子。

（四）爭取支持，打造品牌

2016年7月，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設的實施意見》（浙農(nóng)科發(fā)〔2016〕12號），提出結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，加快推進新型職業(yè)農(nóng)民實訓基地建設，并將實訓基地列入全國基層農(nóng)技推廣補助項目，給予資金補助。同時，為了打響實訓基地這一品牌，浙江省所有實訓基地采用統(tǒng)一標識，建成一個掛牌一個。

二、利用基地，創(chuàng)新模式，發(fā)揮作用

實訓基地建成運行后，以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導向，以提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力為目標，充分發(fā)揮實訓基地的作用，探索了“專家引領+基地實踐+伙伴互動+跟蹤服務”新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。

（一）專家引領

在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，實訓基地注重校企結合和專家?guī)熧Y隊伍建設。如嘉善碧云花園實訓基地與浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院、嘉興市欣禾職業(yè)教育集團等簽訂合作協(xié)議，在園林技術、園藝技術、商品花卉等專業(yè)共同開展“校企合作共育人才”戰(zhàn)略合作，同時聘請相關院校的專家開展理論教學與實踐技能教學，聘請土專家進行創(chuàng)業(yè)理念知識的現(xiàn)身說法。

（二）基地實踐

充分發(fā)揮基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為學員提供參觀考察和實訓場所。以嘉善碧云花園基地為例，不僅為學員提供杜鵑花嫁接、扦插、修剪、催花、盆景造型等技能培訓，還提供參觀考察休閑觀光農(nóng)業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實景。

（三）伙伴互動

以家庭農(nóng)場（合作社）經(jīng)營理念、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)品牌化建設等為主題，每期培訓安排學員交流互動，碰撞火花。培訓后，學員之間相互走訪，學習借鑒，共同提高。

（四）跟蹤服務

農(nóng)廣校和實訓基地有針對性地對培訓學員進行跟蹤回訪，通過回訪了解學員的培訓效果、培訓需求以及在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和優(yōu)秀的經(jīng)驗做法等。

三、對接產(chǎn)業(yè)，提升素質(zhì)，初見成效

目前，實訓基地不僅用于開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓，還開展省農(nóng)辦牽頭的農(nóng)村實用人才培訓、系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)技人員培訓、省農(nóng)業(yè)廳年輕干部培訓等多種類多層次的培訓。此外，還為浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團的教研教學活動提供平臺。實訓基地已初見成效，引起廣泛關注。

（一）實現(xiàn)了培訓過程與生產(chǎn)過程對接

新型職業(yè)農(nóng)民需要掌握產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特點，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務知識，通曉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理、機械、電子商務等知識。在實訓基地的新型職業(yè)農(nóng)民培訓，將圍繞某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期，開展與生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等系列關鍵環(huán)節(jié)相關的知識和技能培訓。比如，2015年在臨海羊巖山莊舉辦的一期茶葉生產(chǎn)加工職業(yè)農(nóng)民培訓班，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，對每個環(huán)節(jié)進行重點知識傳授，并結合實際操作加以鞏固。學員充分了解到一個茶農(nóng)在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)所要掌握的知識和技能，直接感受到新技術應用對產(chǎn)業(yè)提升的科技含量，產(chǎn)中科學管理對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升所起的作用，產(chǎn)后品牌建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。

（二）提升了農(nóng)民綜合素質(zhì)

浙江省實訓基地建設注重選擇管理理念、生產(chǎn)技術、品牌建設等方面在當?shù)鼐哂邢冗M性的基地作為首選，讓學員到實訓基地聽一下、看一下、動一下，就能看到自己的差距，能學到很多書本上學不到的知識，激發(fā)學員的學習熱情。例如嘉善碧云花園的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念；羊巖茶場的防凍技術、機械采收、新品種試種；涌泉柑橘的反季節(jié)栽培、高山機械運輸?shù)榷计鸬搅税俾劜蝗缫灰姷男Ч?，促進學員產(chǎn)業(yè)變革和對新技術開發(fā)應用，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時，通過圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，有效培養(yǎng)一批農(nóng)民科技骨干。

（三）提高了教育培訓的針對性

實訓基地不僅是開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓的重要平臺，也是農(nóng)民培訓需求的“收集站”和培訓信息的“發(fā)布點”。通過實訓基地廣泛收集培訓需求，可以優(yōu)化培訓方案的設計，提高培訓的針對性和有效性。利用實訓基地發(fā)布培訓信息，有效解決培訓信息的不對稱，拓寬培訓信息的發(fā)布渠道，提高了農(nóng)民接受教育培訓的公平性及教育培訓覆蓋面。

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