國內(nèi)信息

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農(nóng)業(yè)部發(fā)文促鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》，旨在促進(jìn)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

通知提出，在用地政策上，要落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地自辦、入股等方式經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的政策。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。要支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

通知還提出，在財(cái)政政策上，要鼓勵(lì)各地整合財(cái)政資金，將中央有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)資金向休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)傾斜。要探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式加大財(cái)政扶持力度。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式，鼓勵(lì)利用PPP模式、眾籌模式、互聯(lián)網(wǎng)+模式、發(fā)行私募債券等方式，引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

通知強(qiáng)調(diào)，在金融政策上，要?jiǎng)?chuàng)新?lián)７绞?，搭建銀企對接平臺(tái)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的支持力度，幫助經(jīng)營主體解決融資難題。要推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬抵押擔(dān)保物范圍，擴(kuò)大信貸額度，加大對休閑農(nóng)業(yè)的信貸支持，帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投資休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

產(chǎn)糧大縣將試點(diǎn)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)

從財(cái)政部獲悉，我國13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的200個(gè)產(chǎn)糧大縣將在今明兩年開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，以增強(qiáng)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶防范和應(yīng)對大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

此次試點(diǎn)涉及河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個(gè)糧食主產(chǎn)省份。其中，糧食產(chǎn)量位居全國前三的黑龍江、河南、山東各選擇20個(gè)試點(diǎn)縣，其余省份各選擇14個(gè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的首先選擇關(guān)系國計(jì)民生和糧食安全的水稻、小麥和玉米三大糧食作物。

據(jù)了解，試點(diǎn)工作主要圍繞提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額和賠付標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)面向適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的專屬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。對于適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省份根據(jù)中央有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以確定。原則上講，適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模應(yīng)為當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e的10至15倍左右。

財(cái)政部鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)因地制宜，探索符合本地實(shí)際的具體保險(xiǎn)模式，形成可推廣、可復(fù)制的具體經(jīng)驗(yàn)。各地實(shí)施方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和保監(jiān)會(huì)備案。

中儲(chǔ)糧全面部署夏糧收購工作

中儲(chǔ)糧最近部署了2017年最低收購價(jià)收購工作，全力落實(shí)國家收儲(chǔ)政策，繼續(xù)發(fā)揮政策性收儲(chǔ)主力軍作用。

針對今年倉容情況和市場形勢，中儲(chǔ)糧總公司會(huì)同有關(guān)部門和地方政府，通過加快儲(chǔ)備糧輪出銷售進(jìn)度、跨省移庫、跨縣集并、加快新建倉房施工和老舊倉房維修改造進(jìn)度、加緊安排政策性糧食銷售出庫等措施，綜合施策、多措并舉為新糧收購騰出倉容。同時(shí)，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行，按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益，有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)收儲(chǔ)能力與預(yù)計(jì)收購量，合理確定委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)。

生豬價(jià)格近期快速下跌

近期生豬價(jià)格快速下跌，從春節(jié)期間的18元/公斤附近跌至14元/公斤左右。尤其是5月份以來，價(jià)格下跌速度加快。多家養(yǎng)殖企業(yè)生豬銷售均價(jià)均大幅下滑，利潤空間壓縮。同時(shí)，生豬存欄數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比增長。專家表示，生豬價(jià)格短期仍將承壓。

進(jìn)入5月以來，生豬價(jià)格快速、大幅下跌。搜豬網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，全國瘦肉型豬的出欄均價(jià)跌破14元/公斤，接近13.6元/公斤。

農(nóng)業(yè)PPP劃定綠色發(fā)展等六重點(diǎn)領(lǐng)域

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部最近發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》，將重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，田園綜合體，農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

在政策保障方面，實(shí)施意見明確，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；優(yōu)化資金投入方式，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域資金投入機(jī)制；發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；拓寬金融支持渠道，充分發(fā)揮中國PPP基金和各地PPP基金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資金加大對農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目的融資支持；完善定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革，探索建立污水垃圾處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度；加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，在當(dāng)?shù)赝恋厥褂弥虚L期規(guī)劃中全面考慮農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目建設(shè)需求，并給予優(yōu)先傾斜，為項(xiàng)目用地提供有效保障等。

專家認(rèn)為，PPP模式適用于具有公共服務(wù)屬性、政府無法獨(dú)立承擔(dān)、期限較長又具有微利的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與PPP模式的特點(diǎn)不謀而合，且市場規(guī)模巨大。

全國夏收小麥?zhǔn)斋@超七成

從農(nóng)業(yè)部獲悉，目前，全國夏收小麥?zhǔn)斋@已超七成。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，今年克服局部地區(qū)秋播連陰雨、干旱、倒伏等災(zāi)害影響，夏糧有望再獲好收成。

今年的夏糧生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化。西南小麥品質(zhì)較差區(qū)、西北條銹病越夏區(qū)、河北地下水超采區(qū)、江淮赤霉病易發(fā)區(qū)等非適宜區(qū)調(diào)減部分小麥，既減輕病蟲防控壓力，也減輕小麥庫存壓力。黃淮北部強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢區(qū)、江蘇里下河及沿海弱筋小麥優(yōu)勢區(qū)、江淮北部及黃淮大部中筋小麥優(yōu)勢區(qū)加快形成。

夏糧品質(zhì)不斷提升。適應(yīng)市場需求變化，優(yōu)質(zhì)專用小麥呈擴(kuò)大趨勢。市場緊缺的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋小麥面積占27.5%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。今年小麥成熟期氣候條件總體正常，利于灌漿成熟，小麥籽粒飽滿、容重增加，不完善粒少，小麥?zhǔn)召徠焚|(zhì)優(yōu)良。

綠色發(fā)展勢頭良好。各地大力推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)節(jié)本增效。今年全國小麥節(jié)水品種面積擴(kuò)大到4000萬畝，比上年增加2000多萬畝。

全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)已初步建成

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地揭牌儀式在陜西省延安市梁家河村舉行。農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動(dòng)司司長畢美家在揭牌儀式上指出，梁家河村基地是農(nóng)業(yè)部在全國建設(shè)的第30個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，標(biāo)志著全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建成。

今年，中組部、農(nóng)業(yè)部將依托這些培訓(xùn)基地，面向貧困地區(qū)舉辦206期培訓(xùn)班，培養(yǎng)2萬余名貧困村帶頭人。其中梁家河村基地主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧地區(qū)及聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓(xùn)。畢美家要求，梁家河村基地要充分依托本村及延安地區(qū)豐富的教學(xué)資源，幫助學(xué)員學(xué)習(xí)體會(huì)梁家河精神和延安精神，強(qiáng)化他們“立足本地、艱苦奮斗”的觀念，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的信心和能力。

據(jù)悉，從今年起，農(nóng)業(yè)部專門針對定點(diǎn)扶貧地區(qū)及聯(lián)系地區(qū)，啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人3年輪訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃用3年時(shí)間，為定點(diǎn)扶貧地區(qū)及聯(lián)系地區(qū)培訓(xùn)約1萬名貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。

農(nóng)業(yè)部部署全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌創(chuàng)建工作

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌創(chuàng)建宣傳周活動(dòng)的通知》，計(jì)劃從今年起，每年利用一周時(shí)間，集中組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌創(chuàng)建和宣傳活動(dòng)。

《通知》明確，今年品牌周集中活動(dòng)時(shí)間為7月3－9日，活動(dòng)主題是“共享安全、優(yōu)質(zhì)、綠色的農(nóng)產(chǎn)品加工品”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局將和廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合在桂林市舉辦今年品牌周主場活動(dòng)，組織開展政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、信息發(fā)布、互動(dòng)對接、品牌推介等活動(dòng)。其他省份要圍繞今年活動(dòng)主題，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新工作方式和活動(dòng)形式，在本地區(qū)組織分場活動(dòng)。□