帶農(nóng)富農(nóng)是新型主體培育的不二初心

元白

帶農(nóng)富農(nóng)是新型主體培育的不二初心

元白

地域不分南北、體量不分大小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、融資能力不強(qiáng)、市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢、人才資源匱乏、御險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題，成為許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體前進(jìn)道路上面臨的共同挑戰(zhàn)。在這其中，卡住脖子的往往正是一些政策“緊箍咒”。中辦、國(guó)辦近日印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》中，在用地、金融等瓶頸效應(yīng)明顯的數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)撤除屏障、釋放紅利、大膽創(chuàng)新，這些舉措既能發(fā)揮治本之用，也能起到治標(biāo)之效。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)與農(nóng)民富，本應(yīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的共同面向。然而，無(wú)論是方興未艾的“公司+農(nóng)戶(hù)”，還是不斷升溫的休閑農(nóng)業(yè)熱潮，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與強(qiáng)大資本不均等博弈下的潛在風(fēng)險(xiǎn)始終揮之不去，突出表現(xiàn)便是部分農(nóng)戶(hù)難以獲得足夠的利益分享。流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益雖然普遍高于單一農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)收益，但其權(quán)利資產(chǎn)化資本化程度不高，農(nóng)民靠農(nóng)增收仍然步履維艱。

帶農(nóng)富農(nóng)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的不二初心，相關(guān)扶持政策的紅利釋放必須與集體產(chǎn)權(quán)制度改革同步推進(jìn)，尤其要在探索引導(dǎo)土地等權(quán)利資源開(kāi)展股份合作方面取得根本突破，真正讓農(nóng)戶(hù)利益從單一的地租流轉(zhuǎn)收益轉(zhuǎn)變?yōu)橐睾献魇找?，使農(nóng)戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)系機(jī)制由簡(jiǎn)單相加的“物理組合”轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜讼嗳诘摹盎瘜W(xué)反應(yīng)”。

（來(lái)源：《南方農(nóng)村報(bào)》）