兩會(huì)六大環(huán)保熱詞六大板塊引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)！

3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上作《政府工作報(bào)告》，回顧了2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并部署了2017年的重點(diǎn)工作。

此前相繼落幕的地方兩會(huì)中，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成了地方兩會(huì)聚焦的重要議題。3月份全國(guó)兩會(huì)，環(huán)保問(wèn)題再度成為重要熱詞。2017年是“十三五”規(guī)劃的第二年，也是環(huán)保治理的關(guān)鍵一年?？v觀近幾年環(huán)境趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)的確刻不容緩，可是環(huán)保治理工作又不是一朝一夕的事，而是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要全國(guó)上下久久為功。

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議，分別于2017年3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。近年來(lái)，霧霾、水污染等環(huán)境問(wèn)題不斷升溫，逐漸成為全社會(huì)高度重視的議題。今年政府工作報(bào)告涉及的2017年環(huán)保內(nèi)容部署，主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵詞：

關(guān)鍵詞一：綠色發(fā)展

制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開(kāi)展。

關(guān)鍵詞二：去產(chǎn)能

扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能。

關(guān)鍵詞三：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

今年是大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的最后一年，藍(lán)天目標(biāo)到底能不能實(shí)現(xiàn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打，政府工作報(bào)告用近一整頁(yè)紙給出了藍(lán)天解決方案。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，要加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

政府工作報(bào)告起草組成員回憶說(shuō)，在幾次討論霧霾治理的會(huì)議上，李克強(qiáng)總理都強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)具體措施讓人民對(duì)霧霾的治理有信心，而不是光喊口號(hào)。

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

二要全面推進(jìn)污染源治理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。

三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理?；咎蕴S標(biāo)車(chē)，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。

五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的，必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。

關(guān)鍵詞四：水、土壤污染防治

今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查，分類(lèi)制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類(lèi)制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

關(guān)鍵詞五：生態(tài)建設(shè)

抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。

關(guān)鍵詞六：大力發(fā)展綠色金融

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹在“關(guān)于推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的提案”中提及，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，綠色產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出巨大的資金需求。然而有關(guān)資料顯示，我國(guó)綠色金融供給嚴(yán)重不足。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中重要的資源配置樞紐，銀行業(yè)在引導(dǎo)社會(huì)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此，推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展，對(duì)提高我國(guó)綠色金融供給、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型具有重要意義。

生態(tài)環(huán)保有幾十萬(wàn)億市場(chǎng)

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、億利資源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王文彪在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議記者會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)保有幾十萬(wàn)億市場(chǎng)，為企業(yè)提供了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。

王文彪表示，藍(lán)天工程具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有三個(gè)需要：一是需要全民參與、企業(yè)參與、市場(chǎng)參與；二是需要執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān)參與；三是需要重拳出擊，進(jìn)行治理。建議要注重減法，還要注重加法。減法即節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整；加法是指應(yīng)該在一些大中城市大量建公園，種樹(shù)、種花、種草，通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)碳匯。

王文彪還表示，在市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)生態(tài)環(huán)保方面，一是“現(xiàn)在治土、治水、治氣大概有幾十萬(wàn)億的市場(chǎng)，這給企業(yè)提供了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。既把公益做了，也把錢(qián)賺了”；二是政府工作報(bào)告首次提出生態(tài)財(cái)富，“我做企業(yè)做了30年，從來(lái)沒(méi)有羨慕過(guò)或者嫉妒過(guò)世界那些首富，我只認(rèn)定一個(gè)目標(biāo)，就是讓世界的沙漠越來(lái)越少，讓綠洲越來(lái)越多，為我們的國(guó)家、民族、人類(lèi)能夠創(chuàng)造更多的生態(tài)財(cái)富、創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富”。