·新政·

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農(nóng)村土地有望與國(guó)有土地同等同價(jià)入市

2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)第二十五次會(huì)議，會(huì)議發(fā)布消息稱(chēng)，土地管理法修改已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，農(nóng)村土地與國(guó)有土地不能同等入市、同權(quán)同價(jià)的問(wèn)題有望得到解決。全國(guó)人大環(huán)資委關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案的審議意見(jiàn)指出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和物權(quán)法的頒布實(shí)施，現(xiàn)行土地管理制度特別是農(nóng)村土地管理制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，表現(xiàn)為土地征收制度不完善，宅基地用益物權(quán)難落實(shí)，土地增值收益分配機(jī)制不健全，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不能與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同價(jià)同權(quán)等。為此，多名全國(guó)人大代表提出議案，建議修改土地管理法，兼顧土地的資源與資產(chǎn)雙重屬性原則，堅(jiān)持物權(quán)平等保護(hù)原則，提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》農(nóng)業(yè)農(nóng)村將享受信息化工程紅利

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化，全面提升農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化能力和水平。《規(guī)劃》還提出推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)土地整治規(guī)劃 （2016—2020年）的批復(fù)

近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《關(guān)于審批〈全國(guó)土地整治規(guī)劃（2016—2020年）〉的請(qǐng)示》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕150號(hào)）。批復(fù)指出，原則同意《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2016—2020年）》。《規(guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)施藏糧于地和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，以提升糧食產(chǎn)能為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施，“十三五”期間，確保建成4億畝、力爭(zhēng)建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；通過(guò)土地整治補(bǔ)充耕地2000萬(wàn)畝，通過(guò)農(nóng)用地整理改造中低等耕地2億畝左右，耕地?cái)?shù)量質(zhì)量保護(hù)水平全面提升。

國(guó)辦印發(fā)意見(jiàn)要求進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展。支持農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展加工流通。鼓勵(lì)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民分享加工流通增值收益?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%，加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高，基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。

財(cái)政部：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”

日前，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及涉農(nóng)企業(yè)等項(xiàng)目單位實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可實(shí)行“先建后補(bǔ)”。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，確定本地區(qū)實(shí)行“先建后補(bǔ)”的具體范圍?！兑庖?jiàn)》指出，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，項(xiàng)目實(shí)施單位必須具備一定的自籌資金能力。實(shí)行“先建后補(bǔ)”的項(xiàng)目建設(shè)期不得超過(guò)2年。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，實(shí)行“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金額度不得突破政策規(guī)定的財(cái)政資金與自籌資金比例要求。此外，對(duì)于建設(shè)期超過(guò)1年的“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目，應(yīng)在立項(xiàng)建設(shè)的下一年度安排財(cái)政補(bǔ)助資金，加快財(cái)政資金支付進(jìn)度。

農(nóng)業(yè)部部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)

2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，安排部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線(xiàn)，全面推動(dòng)，取得突破性進(jìn)展。要突出抓重點(diǎn)，加大項(xiàng)目資金整合力度，把資源力量向重點(diǎn)工作聚焦；突出抓典型，通過(guò)試點(diǎn)示范、樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上取得成效；要抓好宣傳，講好“三農(nóng)”故事，增加社會(huì)信心，善于運(yùn)用新聞宣傳推動(dòng)工作。