大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

■本刊編輯部

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

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黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,是上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要從以下幾個(gè)方面做好工作。

一是準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵。更加注重資源節(jié)約，依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率；更加注重環(huán)境友好，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理；更加注重生態(tài)保育，加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國的生態(tài)支撐；更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

二是著力解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問題。著力解決農(nóng)業(yè)資源趨緊問題，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面劃定永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌推進(jìn)工程節(jié)水、品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水和治污節(jié)水；著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，堅(jiān)持投入減量、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理；著力解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化問題，逐步修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局；著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，要大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”可追溯。

三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)。開展畜禽糞污治理行動(dòng)，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作方針，加快解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物強(qiáng)制性資源化處理制度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)過程監(jiān)管，落實(shí)地方責(zé)任；開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，大力推進(jìn)秸稈還田；開展農(nóng)膜等農(nóng)用廢棄物回收行動(dòng)，建立完善的回收利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜基本資源化利用；要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。

四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的保障措施。健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支持政策，落實(shí)好《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度，建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的補(bǔ)貼政策體系；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技支撐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源布局，推動(dòng)科技創(chuàng)新、成果、人才等要素向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜；培育農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)營主體，支持規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)、專業(yè)化公司、農(nóng)民合作社等建設(shè)運(yùn)營農(nóng)業(yè)廢棄物處理和資源化設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物第三方治理；建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，建立農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度，開展調(diào)查監(jiān)測(cè)，搞好分析評(píng)價(jià)；探索建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系，推動(dòng)將監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果納入地方政府績(jī)效考核內(nèi)容，建立財(cái)政資金分配與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制?！?/p>