鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的污染與治理

王漢琴 程文香 李文秀

（1鎮(zhèn)巴縣涇洋街道辦農(nóng)綜站；2鎮(zhèn)巴縣野生動植物保護(hù)站；3鎮(zhèn)巴縣林業(yè)工作站，陜西 鎮(zhèn)巴 723600）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的污染與治理

王漢琴1程文香2李文秀3

（1鎮(zhèn)巴縣涇洋街道辦農(nóng)綜站；2鎮(zhèn)巴縣野生動植物保護(hù)站；3鎮(zhèn)巴縣林業(yè)工作站，陜西 鎮(zhèn)巴 723600）

伴隨著城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增多，城市規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大以及城市用地占總用地面積比重的不斷增加，許多環(huán)境問題也隨之而來。本文以陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣為例，分析了當(dāng)?shù)卦诔擎?zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題，探討了引起目前鎮(zhèn)巴縣環(huán)境污染問題的原因，并給出了幾點(diǎn)治理建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；環(huán)境污染；治理措施

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的不斷加快，我國城鎮(zhèn)化水平有了顯著提升。城鎮(zhèn)化帶來了交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，大量環(huán)境污染企業(yè)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)靠攏，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作提出了不小的難題。事實(shí)上，現(xiàn)階段我國各政府單位有關(guān)部門在開展環(huán)保工作時，都把城市工業(yè)污染的預(yù)防和治理問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，有時候不自覺就忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中的種種問題，導(dǎo)致當(dāng)前我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的環(huán)境保護(hù)工作缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，限制了我國經(jīng)濟(jì)社會的全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 鎮(zhèn)巴縣環(huán)境污染基本現(xiàn)狀

鎮(zhèn)巴縣的環(huán)境污染問題主要涉及水體、空氣、土壤以及固體廢棄物污染4大類。

2 污染問題出現(xiàn)的原因

鎮(zhèn)巴縣下轄多個鎮(zhèn)，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境呈現(xiàn)出了臟、亂、差的特點(diǎn)，一些常見的環(huán)境污染問題，比如，亂排污水、煙煤燃燒過度、隨意傾倒垃圾、塑料袋污染等。這些污染現(xiàn)象嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)巴縣的健康可持續(xù)發(fā)展。首先，臟亂差的環(huán)境讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體形象大打折扣。其次，上述環(huán)境污染問題還會對大氣、水體及土壤的質(zhì)量帶來影響。具體來說，鎮(zhèn)巴縣環(huán)境污染問題出現(xiàn)的原因可以分為以下3類：

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)帶來的污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是組織規(guī)模較小、技術(shù)手段少、企業(yè)地域分布不集中等，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)大多開展造紙、電鍍、印染、制革、化工、水泥等污染嚴(yán)重的經(jīng)營活動，不可避免地產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和固體廢棄物。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對環(huán)保工作的重視程度跟不上要求，使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問題遲遲得不到解決。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染問題突出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來的污染主要是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用藥劑以及大量使用地膜引起的環(huán)境問題。很多農(nóng)民由于環(huán)保意識不夠，在農(nóng)事中傾向選擇費(fèi)用低但是毒性大、殘留量多農(nóng)用藥劑，正常的農(nóng)藥一般只有大約1/3能夠完全被農(nóng)作物吸收，剩下的2/3有50%會被帶入大氣中，另外，50%則滯留在土壤中。無論是揮發(fā)到大氣中的農(nóng)藥，還是殘留在土壤中的成分，都會給人類的身體健康帶來危害，同時導(dǎo)致環(huán)境污染問題的出現(xiàn)。

2.3 以生活垃圾為首的固體廢棄物污染

城鎮(zhèn)化水平的提高是以大量城鎮(zhèn)人口出現(xiàn)為前提，密集的人口使得越來越多的固體垃圾被排放出來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方堆放，處理不當(dāng)則會引發(fā)環(huán)境污染問題。比如，一些未能得到及時處理的垃圾，其有害成分會隨著空氣的運(yùn)動蔓延在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上空，遇到下雨天，垃圾的有害成分還會隨著雨水滲入地下水，參與到水循環(huán)過程中。

3 如何提高鎮(zhèn)巴縣環(huán)境污染治理水平

3.1 宣傳環(huán)保知識理念，提高廣大人民環(huán)境素質(zhì)修養(yǎng)

環(huán)保不僅需要政府和專家學(xué)者的參與，更需要公眾的廣泛參與。環(huán)境與我們每個人都息息相關(guān)，倡導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色環(huán)保習(xí)慣，從點(diǎn)滴做起，帶動身邊的人，使更多的人加入到環(huán)保的團(tuán)隊中，使共同生存的社會環(huán)境從根本上得到改善。

3.2 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路

政府規(guī)劃部門要提前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，避免產(chǎn)生“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的分散落后狀態(tài)。分類規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，有效地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的相對集中、連片開發(fā)、設(shè)施共享、集約化經(jīng)營，這樣可以大大降低企業(yè)的創(chuàng)辦成本。

3.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)藥漫天噴、化肥遍地撒、地膜到處使用、養(yǎng)殖戶隨處可見，這種粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式顯然已經(jīng)不適合現(xiàn)代化的要求，因此，要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，要積極向農(nóng)民群眾普及生物防治害蟲的方法，從根源上控制農(nóng)業(yè)污染。鼓勵農(nóng)民使用天然肥料，減少化肥污染，依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，規(guī)劃農(nóng)牧養(yǎng)殖業(yè)，對畜禽糞便綜合做處理，然后返回農(nóng)田，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。

3.4 強(qiáng)化政府管理職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貢獻(xiàn)GDP增量和繳稅，和其監(jiān)督責(zé)任之間的矛盾造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，因而偷排嚴(yán)重。政府職能部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，建立和完善各項環(huán)保工作機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，不走過去城市發(fā)展“先污染、后治理”的老路，環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

1 蘇楊，馬宙宙.我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境污染問題及對策研究[J].中國人口資源與環(huán)境，2006（2）

2 付偉光.吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對環(huán)境污染的治理對策[J].當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，2010（22）

（責(zé)任編輯 舒丹丹）