加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)化的對(duì)策思考

尹志明

摘 要： 工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)化是走出經(jīng)濟(jì)下行的重要方面，如何工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與效益，更好地支撐當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是亟待分析和解決的現(xiàn)實(shí)問題。

關(guān)鍵詞：加快 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新優(yōu)化 對(duì)策思考

中圖分類號(hào)：F427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）09-0086-02

一、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新常態(tài)，新常態(tài)孕育著新機(jī)遇、新發(fā)展，更帶來了新問題、新挑戰(zhàn)。從江陰的實(shí)際情況看，主要存在三大問題。

1.經(jīng)濟(jì)下行壓力大。江陰工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步早、數(shù)量多、規(guī)模大。2014年，全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到11621家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6522億元；占無錫大市比重的40.57%。規(guī)模產(chǎn)值、利稅利潤(rùn)、開票銷售、工業(yè)投入等主要指標(biāo)總量繼續(xù)處于蘇南各市（縣）前列。近幾年，受工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌等影響，江陰工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩， 2015年一季度全市工業(yè)產(chǎn)值增幅1.25%。

2.發(fā)展剛性制約多。在“三期疊加”新常態(tài)下，江陰工業(yè)面臨的工業(yè)用地、環(huán)境容量、勞動(dòng)力等剛性制約比其他任何區(qū)域要多、要大。

3.老板投入激情降。在融資難、產(chǎn)能過剩等客觀條件下，加上國家反腐敗力度加大，政商關(guān)系得到重塑，不少民營企業(yè)負(fù)責(zé)人投入實(shí)業(yè)的激情下降。有人說：吃不了、用不了、還不了，再發(fā)展做啥？

二、加快工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化的主要對(duì)策

從企業(yè)自身看，工業(yè)企業(yè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)新作為，謀求新發(fā)展，加快創(chuàng)新優(yōu)化提升發(fā)展的步伐，盡快形成與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略相適應(yīng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

1.堅(jiān)守主業(yè)實(shí)業(yè)：保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定力

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的根基。江陰工業(yè)企業(yè)和企業(yè)家要堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，始終保持勇于創(chuàng)新的激情、奮發(fā)進(jìn)取的銳氣、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的定力。

一是自覺轉(zhuǎn)變理念。工業(yè)企業(yè)要確立以提高質(zhì)量和效益為中心、向高端化發(fā)展的理念，突出人才強(qiáng)企、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化投入、模式創(chuàng)新四大要素，加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升、經(jīng)營模式從重生產(chǎn)向重研發(fā)和銷售、制造水平從低端生產(chǎn)向高端制造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從原材料中間類產(chǎn)品向消費(fèi)類終端產(chǎn)成品轉(zhuǎn)變的理念。

二是緊跟改革大勢(shì)。要順應(yīng)全面深化改革大勢(shì)，借勢(shì)改革、借力發(fā)展。中國工業(yè)正處在進(jìn)軍世界先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵階段，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要積極融入“中國制造2025”新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，搭“一帶一路”、“央企改革”快車，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、科學(xué)謀篇布局，全面啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和提質(zhì)發(fā)展新征程。

三要開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。要主動(dòng)開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，向海爾學(xué)文化、向華為學(xué)執(zhí)行、向小米學(xué)營銷、向三星學(xué)變革、向豐田學(xué)治理。要組織研究、分析、總結(jié)行業(yè)中最優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找差距、制定措施、迎頭追趕。

四是瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利空間不斷縮減，而新興產(chǎn)業(yè)則孕育著巨大市場(chǎng)，能夠?yàn)樵缙诮槿氲墓咎峁┏~利潤(rùn)。工業(yè)企業(yè)要積極開展“實(shí)驗(yàn)室+”，積極介入3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、新材料、新能源、生物科技、航空航海裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)，吸收一批精英人才，為企業(yè)未來發(fā)展做好技術(shù)與智力儲(chǔ)備。

五要建立現(xiàn)代制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立多層次內(nèi)部控制體系，不斷規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，工業(yè)企業(yè)特別要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，防止“趕浪頭”、“鋪攤子”，盲目追求擴(kuò)張速度和規(guī)模。

2.突出人才強(qiáng)企：牢牢抓住人才第一要素

人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素、第一資本、第一生產(chǎn)力。抓住了人才，就抓住了企業(yè)未來發(fā)展的命脈。要營造尊重人才的文化氛圍，增強(qiáng)人才的歸屬感，體現(xiàn)人才的價(jià)值，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。

2.1搶抓外部高端人才。高端人才是“稀缺資源”，要千方百計(jì)搶抓“三類高端人才”。一是引進(jìn)能夠帶來核心技術(shù)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)人才；二是具有先進(jìn)管理理念，能夠組織大規(guī)?？萍脊リP(guān)、進(jìn)行集成創(chuàng)新的科研管理人才；三是具有國際視野、國際經(jīng)驗(yàn)、世界一流的領(lǐng)軍型人才。要積極參與各級(jí)政府組織的赴發(fā)達(dá)國家招才引智活動(dòng)；密切聯(lián)系國內(nèi)外各類高級(jí)人才服務(wù)中介、“獵頭”機(jī)構(gòu)、退休工程師協(xié)會(huì)、國際工程師協(xié)會(huì)；利用發(fā)揮好高校、科研院所與海外人才的聯(lián)絡(luò)渠道。

2.2注重培養(yǎng)內(nèi)部人才。要建立和完善企業(yè)內(nèi)部人才長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，系統(tǒng)性地制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能以及安全、管理等非專業(yè)技能的培訓(xùn)。引進(jìn)德國雙元制職業(yè)等定向培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培育一批“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”和“職業(yè)工匠”。

3.注重三個(gè)加快：增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展核心動(dòng)力

企業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，才能掌握核心動(dòng)力。

3.1加快創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。要加快院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。有條件的大企業(yè)要加速收購或建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策；積極申請(qǐng)有政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持的科技型中小微企業(yè)貸款。

3.2加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品研發(fā)速度。不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品新技術(shù)，是抵消成本增長(zhǎng)、客戶壓價(jià)的最有效手段。要注重開發(fā)“專精特新”新產(chǎn)品，通過高質(zhì)量品質(zhì)、精美外觀設(shè)計(jì)、售后增值服務(wù)等提高產(chǎn)品利潤(rùn)。積極主動(dòng)申報(bào)省重點(diǎn)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用目錄，爭(zhēng)取最大財(cái)稅政策支持。生產(chǎn)一線員工要開展“技術(shù)比武”，將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”從政府激勵(lì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

3.3加快引進(jìn)消化再創(chuàng)新速度。這是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的捷徑，是“借助巨人的肩膀前進(jìn)”，可節(jié)約大量的資金與時(shí)間。在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過扎實(shí)的消化、吸收、再創(chuàng)新，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

4.開展三改三升：全面提升企業(yè)軟硬兩種實(shí)力

工業(yè)企業(yè)要集中人力、物力、財(cái)力，開展“三改三升”，全面提升企業(yè)的軟實(shí)力和硬實(shí)力。

智能化改造。要制定企業(yè)中長(zhǎng)期智能化改造規(guī)劃，大力發(fā)展“機(jī)器人+”，加大工業(yè)機(jī)器人、柔性制造系統(tǒng)、數(shù)字化裝配系統(tǒng)等智能成套設(shè)備投資，打造智能車間、智慧工廠。力爭(zhēng)進(jìn)入國家省市重大技術(shù)改造示范項(xiàng)目，用好用足市政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見》等裝備貼息政策。

綠色化改造。要對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展綠色化改造活動(dòng)，包括：綠色設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色設(shè)備、綠色工藝、綠色包裝、綠色管理等，生產(chǎn)綠色化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源能源的高效清潔利用和環(huán)境影響的最小化。

標(biāo)準(zhǔn)化改造。要對(duì)企業(yè)現(xiàn)行各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“提升改造”，緊跟最近國際標(biāo)準(zhǔn)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。紡織服裝、輕工建材等生產(chǎn)企業(yè)要消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)活動(dòng)。要積極參加國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂，掌握話語權(quán)。全市高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)要加快推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化，申報(bào)技術(shù)專利與制定標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行。

管理升級(jí)。要適應(yīng)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的變化，摒棄已經(jīng)不適應(yīng)的管理理念和管理模式，大膽進(jìn)行管理升級(jí)。要認(rèn)真比照國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和案例，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，對(duì)標(biāo)查找在管理領(lǐng)域的差距和不足。努力提高企業(yè)管理信息化水平，把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)管理之中，大幅度提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

質(zhì)量升級(jí)。要大力推行全面質(zhì)量管理（TQM），推行“PDCA”循環(huán)工作方法，加強(qiáng)“4M”管理，開展“5S”活動(dòng)，梳理影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量。爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量標(biāo)桿”及各級(jí)“質(zhì)量獎(jiǎng)”。

品牌升級(jí)。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成功的品牌塑造經(jīng)驗(yàn)，舍得投入，打造特色鮮明、傳播有力、消費(fèi)者信賴、市場(chǎng)歡迎的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。積極參加省工業(yè)品牌“五十強(qiáng)”評(píng)比、中國國際商標(biāo)節(jié)、工業(yè)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)等活動(dòng)，通過品牌的影響力獲得更多溢價(jià)。

5.探索變革創(chuàng)新：走出一條可持續(xù)發(fā)展新路徑

當(dāng)前，工業(yè)企業(yè)不僅要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，更要突出“穩(wěn)中求變”，積極創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

資本證券化。利用好資本市場(chǎng)平臺(tái)，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速裂變式發(fā)展。未上市的公司要組建主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良的股份制公司，通過直接IPO、借殼等方式加快上市；已經(jīng)上市的公司要對(duì)未上市部分進(jìn)行優(yōu)化整合，把宜于上市的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)通過定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等多種方式，不斷注入上市公司，更好的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。

融資多元化。要注重信貸融資與非信貸融資相結(jié)合，間接融資與直接融資相結(jié)合，通過銀行信貸、票據(jù)融資、委托貸款、融資租賃、股權(quán)融資貸款、債券融資、引進(jìn)PE、股權(quán)交易中心等方式拓寬融資渠道，逐步形成功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的融資結(jié)構(gòu)。

營銷網(wǎng)絡(luò)化。要選擇適合自身發(fā)展實(shí)際的商業(yè)模式，做到循序漸進(jìn)、攻守有度。主動(dòng)“觸電觸網(wǎng)”，學(xué)習(xí)B2C、B2B、C2C、O2O等電子商務(wù)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)整合資源，優(yōu)化生產(chǎn)銷售組織方式。適度發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息軟件、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、提升生產(chǎn)效率、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售的目的。

市場(chǎng)國際化。要積極深挖國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，突破當(dāng)前面臨的產(chǎn)要素成本高、對(duì)外貿(mào)易壁壘多、周邊國家產(chǎn)品價(jià)格低等不利因素。要敢于嘗試“走出去”，積極參與“一帶一路”建設(shè)，通過境外展覽展銷、跨境電子商務(wù)、境外投資公司、對(duì)外直接投資等方式逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)國際化。

三、政府應(yīng)當(dāng)在工業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化中更好地發(fā)揮作用

1.鼓勁提神，營造創(chuàng)新優(yōu)化的氛圍。一是組織大集團(tuán)、骨干民營企業(yè)負(fù)責(zé)人外出參觀考察和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，落實(shí)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯。

2.政策激勵(lì)，落實(shí)創(chuàng)新優(yōu)化的措施。一是中央和省市各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。二是對(duì)金融系統(tǒng)考核獎(jiǎng)懲，確保信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)。三是設(shè)立相關(guān)基金，解決融資擔(dān)保問題。四是繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)上市財(cái)稅政策，抓住國家印股票的重大機(jī)遇。五是積極制定江陰制造2025計(jì)劃。

3.理念引領(lǐng)，聚焦發(fā)展五大新理念。一是把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新的發(fā)展理念作為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向和主要路徑。二是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主戰(zhàn)略緊緊扭住不放。三是從工業(yè)企業(yè)自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，持之以恒地創(chuàng)新產(chǎn)品，精益求精地優(yōu)化質(zhì)量。