我國農(nóng)村電子商務(wù)物流效率提升對策研究

摘 要：農(nóng)村物流是農(nóng)村電子商務(wù)成長的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前，專業(yè)化、社會化程度較低的農(nóng)村物流現(xiàn)狀明顯阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。為此，通過對農(nóng)村電子商務(wù)物流存在的問題進(jìn)行分析，提出了通過政策扶持、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面提升物流效率的建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；農(nóng)村電子商務(wù)；電子商務(wù)物流

中圖分類號：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.019

1 引言

2015年11月09日，中國國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了加強(qiáng)農(nóng)村電商政策的扶持、鼓勵與支持開拓創(chuàng)新、大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才、構(gòu)建完善農(nóng)村物流體系、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、營造規(guī)范有序的市場環(huán)境等七大政策措施。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展已納入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在市場指導(dǎo)和政策引導(dǎo)下，各級政府把“萬村千鄉(xiāng)”工程列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃首列，以流通網(wǎng)絡(luò)作為改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基本方式，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心點(diǎn)、行政村作為外環(huán)的同心圓狀的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，在很大程度上滿足了農(nóng)村居民對于消費(fèi)便利、方便、物美價廉的需求。

政府對“三農(nóng)”問題的高度重視、相關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展等使農(nóng)村物流業(yè)得到了較快的增長。農(nóng)村電子商務(wù)物流是建立在農(nóng)村電商的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決農(nóng)村電商產(chǎn)品運(yùn)輸配送的問題。農(nóng)村物流作為農(nóng)村電子商務(wù)成長的重要基礎(chǔ)，引起了越來越多人的關(guān)注，在各大電商積極進(jìn)入農(nóng)村市場的大好形勢推動下，除了傳統(tǒng)的國有商業(yè)企業(yè)農(nóng)村物流主體外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大戶、專業(yè)合作社都積極加入到農(nóng)村物流市場活動中，共同推動農(nóng)村電商物流大力發(fā)展。但是，由于我國的農(nóng)村電子商務(wù)物流體系建設(shè)與應(yīng)用還處于初級階段，電子商務(wù)物流仍有一些問題亟待解決。

2 農(nóng)村電子商務(wù)物流存在的問題

2.1 配套設(shè)施與服務(wù)不完備

第一，農(nóng)村電子商務(wù)物流所需要的通訊主干網(wǎng)及電話、有線電視網(wǎng)在農(nóng)村的遍及率還是很低。物流動態(tài)信息無法通過電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺獲得及時更新，直接影響消費(fèi)者購買心理。2014年“雙十一”期間，電商促銷活動產(chǎn)生的快件截止11月21日，20%到達(dá)縣級以下時物流動態(tài)不再快速更新。

第二，物流網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍僅是周圍的居民，延伸性小，且物流成本相對城市物流網(wǎng)點(diǎn)成本較高，物流速度慢，對于民營物流企業(yè)而言，村鎮(zhèn)快遞分布點(diǎn)每天貨物流通量還是很小，出于利潤考慮，大部分物流網(wǎng)點(diǎn)只有在貨物達(dá)到一定量時才進(jìn)行配送，周轉(zhuǎn)率較低。

第三，農(nóng)村電子商務(wù)因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的不耐高溫、易腐爛等特點(diǎn)，在運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品時須有冷藏、冷凍功能的車輛，而我國目前冷鏈物流服務(wù)能力不足，且成本較高。我國冷鏈物流無論是預(yù)冷、冷卻環(huán)節(jié)，還是儲藏環(huán)節(jié)和冷鏈的運(yùn)輸環(huán)節(jié)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，而且冷鏈物流的發(fā)展在地區(qū)和行業(yè)中的發(fā)展極不平衡。我國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施整體上還處在初級階段，和世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比還存在明顯的差距。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、市場化程度低

在我國大部分村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，由于市場準(zhǔn)入門檻低，多數(shù)商家粗放經(jīng)營。一家商鋪可入駐天天快遞、韻達(dá)速遞、全峰物流等多家物流快遞企業(yè)，導(dǎo)致貨物堆放混亂，使物流信息錯綜復(fù)雜化。同時，我國作為一個農(nóng)村人口基數(shù)較大的國家，居住相對分散，人口密度較低，電子商務(wù)銷售網(wǎng)點(diǎn)匱乏，售后服務(wù)不完善，不配套，再加上農(nóng)村人口因地域性的文化差異，在電子商務(wù)環(huán)境的大環(huán)境下對商品質(zhì)量、品種追求大大不同，均抑制了農(nóng)民的消費(fèi)熱情，導(dǎo)致農(nóng)村物流難以形成規(guī)模，只能是小打小鬧的個體經(jīng)營戶，專業(yè)化程度不高，競爭力較弱。

目前，我國農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)模小、競爭能力不強(qiáng)、抗風(fēng)險能力不高、農(nóng)民網(wǎng)購意識欠缺；整個農(nóng)村電子商務(wù)物流市場體系還需大量填補(bǔ)內(nèi)容，勞動力、信息、科技、金融等要素市場還在雛鷹階段；相關(guān)制度匱乏。而農(nóng)村物流體系是建立在高市場化的成熟的電子商務(wù)體系基礎(chǔ)上的。建設(shè)發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，從宏觀上看要有全新的發(fā)展理念和市場行為準(zhǔn)則，要求重新構(gòu)造農(nóng)村資源配置方式、政府宏觀調(diào)控方式、市場體系建設(shè)，在微觀上對物流體系自身的順應(yīng)能力提出更高的要求，伴隨著我國農(nóng)村市場化體系的完善和電子商務(wù)的快速成長，農(nóng)村電子商務(wù)物流體系迫切需要形成。

2.3 人才匱乏

在《中國物流統(tǒng)計(jì)年鑒》（2015）的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中顯示，目前，在我國每年國內(nèi)高職院校700萬左右的應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生中，物流管理類相關(guān)專業(yè)人才只占七十分之一，也就是說只有10萬物流人才走向工作，而我國對物流人才的需求高達(dá)60萬，與發(fā)展快速的城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村物流環(huán)節(jié)的人才缺口更大，吸引人才的優(yōu)勢更小。

隨著阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東等電子商務(wù)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的滲透，對從事物流業(yè)的人員素質(zhì)提出了更高的要求，特別是對從事物流管理類工作的相關(guān)人員。但目前，在我國農(nóng)村物管人員文化素質(zhì)偏低，基本上以高中學(xué)歷為主，物流操作人員文化素質(zhì)偏低。他們對物流相關(guān)的操作原理、物流行業(yè)規(guī)范、物流現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知識了解甚少，他們的學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)相關(guān)理論是一個漫長的過程。

2.4 政策不夠完善，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

物流是從原料采購到最后顧客手中的鏈?zhǔn)綇?fù)合型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村現(xiàn)代物流的發(fā)展需形成一個統(tǒng)一開放、有秩序的市場，需政府和物流企業(yè)各部門之間的良好配合，需建立一個良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。但目前，政府相關(guān)部門各管一塊，自成體系，物流企業(yè)相關(guān)組織沒有做到很好的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)村物流協(xié)調(diào)機(jī)制難以形成。有些區(qū)域的物流企業(yè)還處在無目標(biāo)、無方向發(fā)展的階段，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3 我國農(nóng)村電子商務(wù)物流效率提升對策

3.1 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，城市物流發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，有的城市已達(dá)到世界先進(jìn)水平，城市物流與農(nóng)村物流的差距逐年拉大。目前農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分農(nóng)村地區(qū)缺少高等級公路，導(dǎo)致配送網(wǎng)絡(luò)不夠完善，缺少現(xiàn)代化的倉儲設(shè)備保障農(nóng)產(chǎn)品的儲存，導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品的大量損失，農(nóng)業(yè)物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化程度低，機(jī)械化水平差。因此，應(yīng)建立聯(lián)系城市和農(nóng)村的完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間一體化，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)規(guī)劃，完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流站場規(guī)劃納入到地方統(tǒng)一規(guī)劃。在建設(shè)農(nóng)村物流站點(diǎn)的時期要做到全面扶持，根據(jù)“政府統(tǒng)籌、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與”的理念，整合利用已有資源，將農(nóng)村原有的各類站場資源改造開發(fā)成物流網(wǎng)點(diǎn)?？梢园l(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)班車“村村通”的優(yōu)勢，解決農(nóng)村物流服務(wù)“最先一公里”與“最后一公里”問題。

在電商背景下，網(wǎng)絡(luò)成為首要前提，對于物流企業(yè)來說，僅有網(wǎng)絡(luò)還不夠，還需要有針對性的信息，網(wǎng)絡(luò)上的信息太多、太雜，需要經(jīng)過梳理才能被有效利用，通過構(gòu)建物流公共服務(wù)平臺，將有效解決信息獲取困難、雜而亂的問題，從而為企業(yè)發(fā)展助力。通過擴(kuò)大對物流平臺的投資，充分利用網(wǎng)絡(luò)，物流從業(yè)人員可以高效地利用物流平臺上的信息服務(wù)客戶，提高物流能力。

3.2 培育專業(yè)化的農(nóng)村物流運(yùn)營組織

農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展較為緩慢，跟不上日益增長的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求，這就需要政府有目標(biāo)有針對性的扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀的農(nóng)村物流運(yùn)營組織，加快其發(fā)展步伐，從而更快更好的解決龐大的物流需求。同時政府主管部門應(yīng)該促進(jìn)一些大企業(yè)對效率低下不符合物流發(fā)展大環(huán)境的小企業(yè)進(jìn)行兼并，給予政策放行，以降低物流運(yùn)營成本從而提升運(yùn)營力。政府還應(yīng)該針對不同需求，從多方面促進(jìn)物流中心建設(shè)，完善配套設(shè)施，從而更好地扶持物流企業(yè)發(fā)展，建立集成化高、全過程服務(wù)完備、規(guī)模大、功能強(qiáng)、信息化，標(biāo)準(zhǔn)化程度高、技術(shù)先進(jìn)的大中型物流企業(yè)。

3.3 大力培養(yǎng)專業(yè)人才

加大人才培養(yǎng)投入力度，充分利用農(nóng)村人口多、就業(yè)機(jī)會少的優(yōu)勢，創(chuàng)建農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展切實(shí)有效接地氣的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)農(nóng)村人才市場意識，提高生產(chǎn)管理水平，培養(yǎng)一批有當(dāng)代管理經(jīng)營意識和手段的物流行業(yè)經(jīng)營者。同時，利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策和宣傳，吸引外出務(wù)工的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在外闖過的人相比沒有出去過的人有著更廣闊的視野，更雄厚的資金，他們的加入將為農(nóng)村物流業(yè)成長注入新的活力。

加大高校物流人才的培養(yǎng)培訓(xùn)投入，給予高校一定的政策支持，資金投入，同時增加考核要求，鼓勵引導(dǎo)高校開辦物流業(yè)發(fā)展所需課程，讓廣大學(xué)子有更多選擇的機(jī)會。還可以建立健全中大型物流企業(yè)和學(xué)校的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，讓未入社會沒經(jīng)歷過物流工作的學(xué)子有實(shí)踐的機(jī)會，從而促進(jìn)學(xué)生更高效地學(xué)習(xí)理論，也為其將來步入物流業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。另外要給在職物流人才創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會，如開展在職本科生、研究生培養(yǎng)，讓那些有工作經(jīng)驗(yàn)的物流人根據(jù)自己需要及時補(bǔ)充所需知識，從而更好地服務(wù)企業(yè)。除此之外還可以利用優(yōu)惠政策吸引國外物流業(yè)高級人才，為國內(nèi)物流發(fā)展帶來新思路。

3.4 建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制

建立健全農(nóng)村物流業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，在政府、市場引導(dǎo)下、企業(yè)參與的情況下，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)企業(yè)和企業(yè)之間，企業(yè)和政府之間的聯(lián)系，集眾人之智解決發(fā)展問題。把與當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，納入各地區(qū)、各有關(guān)部門的平時績效查核中，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。扶持發(fā)展為農(nóng)民提供市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會、購銷專業(yè)合作社及其它各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)等企業(yè)組建全市物流聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟企業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互利多贏和物流資源配置效率最大化，最大限度降低物流成本。

在農(nóng)村物流體系中，生產(chǎn)和生活資料需要從城市運(yùn)往農(nóng)村，而農(nóng)產(chǎn)品等其它產(chǎn)品則需要從農(nóng)村運(yùn)往城市，本著資源合理利用的節(jié)約原則，可以將生產(chǎn)物流與生活物流結(jié)合起來，建立適應(yīng)城鄉(xiāng)雙向物流發(fā)展的政府管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流管理一體化。按照城鄉(xiāng)雙向物流體系的整體思路，制定農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展總體規(guī)劃和配套政策，減少車輛空載率，提高物流效率，使物流資源得到合理利用

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