當(dāng)前漁業(yè)新型市場(chǎng)主體發(fā)展對(duì)策淺 談

王文彬

當(dāng)前漁業(yè)新型市場(chǎng)主體發(fā)展對(duì)策淺 談

王文彬

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)趨于平緩。同時(shí)，由于社會(huì)資本相對(duì)集中于房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等非實(shí)體產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困與日俱增。漁業(yè)新型市場(chǎng)主體作為漁業(yè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的新生力量，在當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，其生存發(fā)展也無一例外地存在著經(jīng)營(yíng)規(guī)模趨小、資金投入不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問題。因此，必須高度重視新型漁業(yè)市場(chǎng)主體的發(fā)展環(huán)境，研究對(duì)策解決發(fā)展過程中存在的困難和問題，確保新型漁業(yè)市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展，進(jìn)而成為我國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)跨越發(fā)展的一大生力軍。

一、當(dāng)前漁業(yè)新型市場(chǎng)主體發(fā)展存在的問題

近年來，我國(guó)漁業(yè)在黨的一系列惠漁強(qiáng)漁政策的關(guān)懷下，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，一大批水產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作組織、家庭漁場(chǎng)及養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)大戶等新型市場(chǎng)主體應(yīng)運(yùn)而生，并在這樣一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇期不斷發(fā)展壯大。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，新型漁業(yè)市場(chǎng)主體尚處于發(fā)展初級(jí)階段，又置身于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，同時(shí)又要直面國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題可想而知，求生存求發(fā)展亦可謂壓力山大。新型漁業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模趨小，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高，產(chǎn)品市場(chǎng)也極不穩(wěn)定等問題，與大型企業(yè)比拼，難以在規(guī)模數(shù)量上實(shí)現(xiàn)超越。同時(shí)，新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體受傳統(tǒng)漁業(yè)的束縛，缺乏科學(xué)的發(fā)展觀，一味按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，等、靠、要的思想嚴(yán)重，沒有牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，難以發(fā)展壯大。

（二）經(jīng)營(yíng)方式不活，難以激發(fā)市場(chǎng)活力

新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一般分布零散，經(jīng)營(yíng)體制不靈活，管理機(jī)制落后，只求小而全，而不注重自身的發(fā)展特色的樹立和挖掘。只追求產(chǎn)品的數(shù)量，不注重產(chǎn)品的質(zhì)量；只注重發(fā)展，而忽視資源節(jié)約、環(huán)境友好，不走可持續(xù)發(fā)展之路；只注重生產(chǎn)，而忽視財(cái)務(wù)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷工作；只顧埋頭養(yǎng)魚，而不抬頭看市場(chǎng)；有的還處于千家萬戶的分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，加上自身?xiàng)l件限制，產(chǎn)品質(zhì)量可控度低，難以很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，這些都制約了市場(chǎng)主體的發(fā)展。

（三）資金投入不足，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大

新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由于規(guī)模小，資金尚不雄厚，對(duì)政府的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，因此，上級(jí)重視程度相應(yīng)不高，在總體發(fā)展規(guī)劃中居于可有可無的地位，難于爭(zhēng)取到政策上的扶持。同時(shí)，融資渠道窄，自身造血能力又不足，有遠(yuǎn)大的規(guī)劃、可行的項(xiàng)目卻難以迅速落實(shí)，有時(shí)只注重自力更生，而在科技創(chuàng)新方面力不從心，阻礙了科技創(chuàng)新和科技成果的快速轉(zhuǎn)化。

（四）經(jīng)營(yíng)策略不新，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

新型漁業(yè)市場(chǎng)主體由于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品存在同質(zhì)化、單一化，生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè)多，市場(chǎng)一般不穩(wěn)固，對(duì)市場(chǎng)的依賴性強(qiáng)，很難駕馭自身的目標(biāo)市場(chǎng)，市場(chǎng)稍變便會(huì)累及市場(chǎng)主體的生存發(fā)展。同時(shí)，作為新型市場(chǎng)主體，有的品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路不明，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念不新，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以快速形成競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、漁業(yè)新型市場(chǎng)主體發(fā)展對(duì)策

（一）走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展

近年，隨著國(guó)家惠漁政策的引導(dǎo)和施行，一大批漁業(yè)新型市場(chǎng)主體應(yīng)運(yùn)而生。但從實(shí)際發(fā)展情況看，這些市場(chǎng)主體存在著有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，有集群、集群關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，有特色、特色不夠明顯的問題，必須運(yùn)用全新的發(fā)展理念和發(fā)展方式，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，對(duì)新型市場(chǎng)主體進(jìn)行脫胎換骨的改造。一是要轉(zhuǎn)換發(fā)展觀念。把漁業(yè)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，實(shí)施一系列扶持政策，突出以養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)加工業(yè)及包括休閑漁業(yè)在內(nèi)的綜合漁業(yè)，構(gòu)建漁工貿(mào)配套、產(chǎn)加銷完整的產(chǎn)業(yè)體系。二要調(diào)整發(fā)展方向。按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極利用先進(jìn)技術(shù)改造和發(fā)展傳統(tǒng)漁業(yè)，同時(shí)努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效益的狀況，促進(jìn)新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)向著優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。要突出產(chǎn)業(yè)聚集、集約經(jīng)營(yíng)，通過利益聯(lián)結(jié)、相互配套，引導(dǎo)新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體捆綁扎堆、集中發(fā)展，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展、擴(kuò)大規(guī)模、壯大品牌，形成極富增長(zhǎng)力的漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。四要優(yōu)化發(fā)展布局。發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，正確處理區(qū)域間相互關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免不必要的資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能走高耗低增、分散發(fā)展的老路，不能走粗放經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的舊路，不能走浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境的彎路，必須瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口，吹“集結(jié)號(hào)”，打“優(yōu)勢(shì)仗”，依托優(yōu)勢(shì)資源，聚集市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，闖出一條富有特色、富有個(gè)性的集約化、規(guī)模化、科學(xué)化的新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展之路。

（二）走健康養(yǎng)殖之路，促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展

漁業(yè)新型市場(chǎng)主體要強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理，按照《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，建立健全產(chǎn)地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)置國(guó)家和省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)控水產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài)，加大無公害水產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證力度。要強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管。加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度建設(shè)，要如實(shí)記載使用水產(chǎn)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況，收獲、捕撈的日期等等。采取多種措施，積極推進(jìn)生產(chǎn)檔案記錄制度，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)、合理地使用水產(chǎn)投入品。同時(shí)，要強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度建設(shè)，從監(jiān)測(cè)方案制定、抽樣與檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行規(guī)范，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（三）走資源節(jié)約環(huán)境友好之路，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

漁業(yè)新型市場(chǎng)主體要加強(qiáng)健康養(yǎng)殖科技支撐和服務(wù)。培育水產(chǎn)養(yǎng)殖良種，開發(fā)優(yōu)勢(shì)苗種規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)，提高良種覆蓋率；加快健康養(yǎng)殖模式和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)的集成創(chuàng)新，研究開發(fā)池塘水質(zhì)調(diào)控技術(shù)與生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，積極開發(fā)和推廣循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)備；加快新型替代藥物、疫苗、病害檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)，提升疫病防控能力。在加強(qiáng)科技攻關(guān)的同時(shí)，要加快成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大成果運(yùn)用的覆蓋面，提高科技服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)企業(yè)的改革與建設(shè)。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，抓緊制修訂行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)適用的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要努力推進(jìn)節(jié)能減排工作，樹立綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，使?jié)O業(yè)發(fā)展減少對(duì)資源和能源的消耗，增加對(duì)廢棄物的循環(huán)利用，降低對(duì)氣候和環(huán)境的不利影響。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局要求，減少漁船燃油消耗和廢氣、廢油、廢水排放，進(jìn)行池塘改造，發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖廢水排放和水資源消耗，提高水產(chǎn)品加工廢棄物綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)資源再利用。

（四）走自主創(chuàng)新之路，促進(jìn)產(chǎn)品提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

漁業(yè)新型市場(chǎng)主體要加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)與推廣，集成科技資源，大力實(shí)施一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，切實(shí)解決養(yǎng)殖品種和技術(shù)瓶頸問題；同時(shí)，加大傳統(tǒng)漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的吸納引進(jìn)，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和高科技項(xiàng)目的承載、成果轉(zhuǎn)化能力。要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，積極開展自主品牌經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品品牌，積極開展無公害、綠色及有機(jī)食品認(rèn)證，做專做精漁業(yè)服務(wù)業(yè)品牌，形成一批在國(guó)內(nèi)外有較大影響的自主知名品牌。要加快自主創(chuàng)新載體建設(shè)，加快內(nèi)部各類研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及擴(kuò)散、創(chuàng)業(yè)孵化、人才聚集的重要基地。要建立創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所的科研人員、管理人才與市場(chǎng)主體的對(duì)接和聯(lián)系，為市場(chǎng)主體提供技術(shù)、信息和管理服務(wù)。

（五）走市場(chǎng)開拓之路，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展

漁業(yè)新型市場(chǎng)主體一方面要重視內(nèi)需市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)，搞好水產(chǎn)品的消費(fèi)與引導(dǎo)，宣傳水產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與食用安全，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的開拓引導(dǎo)，形成人人愛魚、人人食魚、人人談魚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。要搞好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)，從思想上、戰(zhàn)略上、行動(dòng)上重視水產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)和農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)，形成系統(tǒng)的市場(chǎng)開發(fā)行動(dòng)方案，通過宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，培育壯大水產(chǎn)品市場(chǎng)。另一方面，要開拓多地市場(chǎng)。在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)的條件下，努力開拓新興水產(chǎn)品市場(chǎng)，選擇和開發(fā)多地區(qū)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)。研究多地市場(chǎng)的商品供求信息、銷售政策及衛(wèi)生質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容及變化，又要推介自身特色水產(chǎn)品信息，促使雙方及時(shí)、快捷地進(jìn)行交流，引導(dǎo)漁農(nóng)以銷定產(chǎn)和捕捉多地商機(jī)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的水產(chǎn)品。

（六）走營(yíng)銷創(chuàng)新之路，促進(jìn)自身效益提升，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展

漁業(yè)新型市場(chǎng)主體一定要找準(zhǔn)自己的特色，推進(jìn)營(yíng)銷方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展?？梢愿鶕?jù)自己的實(shí)際，根據(jù)不同的細(xì)分市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)不同的產(chǎn)品，采取不同的營(yíng)銷組合手段，制定不同的營(yíng)銷組合策略，有針對(duì)性地滿足不同細(xì)分市場(chǎng)顧客的需求。市場(chǎng)上產(chǎn)品多，要找準(zhǔn)自己的產(chǎn)品與大眾化產(chǎn)品的差異，進(jìn)行定位。差異就是優(yōu)勢(shì)，就是賣點(diǎn)。同時(shí)，在地區(qū)對(duì)同種類的產(chǎn)品存在差異性，要采取多品種結(jié)合。可以推行隨機(jī)靈活上市營(yíng)銷策略，改變過去單季上市的習(xí)慣，采取輪捕輪放，隨機(jī)上市的靈活經(jīng)營(yíng)模式。賣不起高價(jià)，可以搞垂釣，開展綜合種養(yǎng)，發(fā)展休閑漁業(yè)；充分利用水面，多品種錯(cuò)季節(jié)實(shí)現(xiàn)名優(yōu)水產(chǎn)品全年均衡上市；也可以在重大節(jié)假日或重要時(shí)期隨機(jī)上市，還可以上門配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)、訂單銷售、網(wǎng)上銷售，從而形成自身獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體效益的提高。

（通聯(lián)：438700，湖北省英山縣水產(chǎn)局）