強化村級財務管理防止集體資產(chǎn)流失

李秀蘭

（集安市花甸鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心，吉林集安134200）

強化村級財務管理防止集體資產(chǎn)流失

李秀蘭

（集安市花甸鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心，吉林集安134200）

村級財務管理問題關系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展，積極做好村級財務管理工作可以有效避免因為村級財務管理問題而帶來的矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。本文主要分析了當前村級財務管理工作中存在的不足，并提出了解決對策。

村級財務管理；農(nóng)村社會；和諧穩(wěn)定

村級財務管理工作相比以前進步較大，各項工作也都順利推進并取得不錯的成績。這與廣大農(nóng)村財務工作者的努力是分不開的，但是客觀地講，村級財務管理工作在其發(fā)展過程中還存在一些亟待解決的問題，例如在資產(chǎn)管理、專項資金使用與管理以及財會人員專業(yè)素質(zhì)等方面都有待完善。

1 當前村級財務管理工作存在的主要問題

1.1 村級資產(chǎn)管理有待加強

對村級資產(chǎn)管理上仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象。比如有一些村民的家底不清，產(chǎn)權(quán)也不明晰，尤其是涉及集體資產(chǎn)處置時很容易出現(xiàn)問題。還有合同手續(xù)不全等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都是村級資產(chǎn)管理不完善的現(xiàn)象，如果不及時整治，很容易留下管理隱患，甚至引發(fā)農(nóng)村社會矛盾。

1.2 專項資金使用及管理有待規(guī)范

專項資金的使用及管理是村級財務管理工作的重點，是有專門用途的資金。如果專項資金使用管理不嚴肅，就會造成腐敗的滋生，部分地區(qū)的工作人員對待專項資金的使用和管理態(tài)度不端正，沒有把其放在村級財務管理的工作大局中去考慮，責任心也有待提高。

1.3 村級財務管理工作規(guī)范化以及財務人員業(yè)務能力有待提高

部分地區(qū)仍存在報賬不及時，使用白條支出以及票據(jù)手續(xù)不全等不規(guī)范的現(xiàn)象，必須及時糾正，不然勢必會影響村級財務管理工作的質(zhì)量及效率，甚至帶來安全隱患，威脅農(nóng)民切身利益。同時財務人員業(yè)務水平有待提升，部分地區(qū)財務人員沒有經(jīng)過正式的培訓，創(chuàng)新意識有待提高，尤其在新的發(fā)展環(huán)境下，有很多需要提高的地方。如果農(nóng)村經(jīng)濟部門不及時的組織培訓學習，靠他們自身提高會很慢，而且自身積極性不高。久而久之會影響工作質(zhì)量及效率，不利于村級財務管理發(fā)展的大局。同時，還存在部分工作人員對待工作不認真，積極性差的問題。

1.4 民主監(jiān)管作用沒有得到充分發(fā)揮

村務公開不能流于形式，要充分發(fā)揮監(jiān)督小組和民主理財小組的職能作用。盡管監(jiān)督小組和民主理財小組人員都是由村民選舉產(chǎn)生，但很多人員畢竟文化水平有限，法制觀念也有待提高，而且很多人也沒有履行其應該發(fā)揮的監(jiān)督作用，所以部分地區(qū)的監(jiān)督小組以及理財小組形同虛設。

2 加強村級財務管理的具體措施

2.1 加強集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失

首先要明確集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)及歸屬，必須建立相應的資產(chǎn)臺賬，制定具體的管理辦法。要充分了解整個資產(chǎn)的具體情況，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，做到資產(chǎn)與臺賬完全相符，防止資產(chǎn)流失，保護集體資產(chǎn)的安全性以及完整性，維護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的合法權(quán)益。

要堅決打擊一切危害和威脅村級財務管理的行為，加大監(jiān)管力度，給百姓們吃上定心丸，為農(nóng)民的利益負責。

2.2 提高財務人員整體實力，加大村級財務管理力度

人才是保證村級財務管理工作順利推進的關鍵。要積極組織培訓，搭建學習交流平臺，提升人才業(yè)務水平和綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)的村級財務管理人員，為我國村級財務管理工作負責任。同時要定期組織各種知識競賽以及體育活動，調(diào)動工作人員的積極性，培養(yǎng)工作人員的團隊意識，激發(fā)大家的工作熱情。

2.3 加大法制宣傳力度，建立健全財務管理制度

必須對財務相關人員開展黨性教育、財經(jīng)管理、法律知識的培訓，提高綜合素質(zhì)，增強基層干部的守法意識，切實做到按章辦事。要建立村級財務管理制度和建立內(nèi)部控制制度、財產(chǎn)清查制度和預決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理。同時，定期向村民公開村集體的財務活動情況。

2.4 加大村級財務公開力度，建立健全村民主理財小組

要將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監(jiān)督，財務公開應當及時，特別對村民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動專項公開，重點解釋。公開程序要嚴格，財務公開前應有民主理財小組參加，對全部財產(chǎn)、債權(quán)債務和有關賬目進行一次全面的核實。同時，對財務公開中群眾反映的問題要及時妥善處理，并做到每季度或半年公布1次財務收支情況，年終公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，定期召開例會，充分履行職責。

3 結(jié)語

切實做好村級財務管理工作，要加強集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失；要致力于提高財務人員整體實力，加大村級財務管理力度；同時要加大法制宣傳力度，建立健全財務管理制度，并加大村級財務公開力度，建立健全村民主理財小組。

[1]張楚堂,李超楠.我國農(nóng)村財務管理模式評析[J].武漢理工大學學報(信息與管理工程版),2006,(10).

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[4]王麗芹,李文德.村級財會工作的改革取向和模式選擇[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2006,(05).

F302.1

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.19.023

李秀蘭，本科學歷，經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)村財務與審計。