朱麗紅
(公主嶺市水利建設開發(fā)總公司,吉林公主嶺136100)
水利工程檔案的管理與利用
朱麗紅
(公主嶺市水利建設開發(fā)總公司,吉林公主嶺136100)
水利工程在建設后要進行檔案管理,主要是從工程立項、施工、竣工等方面進行文字、圖案和影像的歷史記錄保存,為水利工程后期運行、維修和管理提供基礎資料。做好水利工程檔案管理可以促進其更好地服務水利事業(yè)。
水利工程;檔案管理;利用
水利工程檔案是對水利工程從規(guī)劃建設到竣工全過程的記載,是水利工程運行和管理、維修不可缺少的資料依據。也是日后其他水利工程建設的信息資源,在水利發(fā)展中的作用不可替代。管理好水利工程檔案,充分發(fā)揮檔案在水利工程運行管理中的作用是本文研究的重要問題。
水利工程檔案內容豐富,涉及的范圍非常廣泛,有農業(yè)、電力、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、工程建筑、水文和氣象等多方面內容。水利工程檔案是多元性和綜合性的結合體,是以水利為中心的多專業(yè)多學科信息的綜合。水利工程檔案受時空限制原因的時機性強。水利工程是改造自然的成果,受自然規(guī)律的影響和制約,可在檔案中形成抗旱、防汛、氣象數(shù)據、水文變化、搶險等季節(jié)性信息。水利工程規(guī)模不同周期也有所差異,這使得檔案的形成周期差異比較大。另外,水利工程檔案是文書和科技整合的檔案類型,在檔案中業(yè)務文書和科技檔案是緊密聯(lián)系、相互影響,相互交叉,一體化。
水利工程檔案是對水利工程從項目開始設計到施工再到峻工全過程的文字、圖案、材料的記錄,是水利工程運行和管理的有利依據。水利工程運行一定時間后的正常養(yǎng)護是需要依據工程檔案中記載的設計、施工等記錄和管理養(yǎng)護制度來嚴格進行的,這樣才能保證工程處于正常安全的運行狀態(tài)。水利工程在運行一定年限后會發(fā)生建筑物老化問題,要根據檔案記載對老化原因進行調查和分析,制定補修和鞏固方法。當水利工程在運行時突然遭到破壞時要立即搶修,根據實際情況進行加固處理,此時都需要依據工程檔案來進行。工程檔案也是后續(xù)水利工程建設的參考,使后續(xù)水利工程建設更加完善。
水利工程除了建設中會使用一些臨時建筑物,在建設完成后都是永久性建筑物。要保證這些建筑物在長期使用過程中減少事故發(fā)生,延長使用壽命,要認真做好建設前的設計、建設中的施工和建設后的維修。這些都需要以檔案資料為依據進行,水利工程檔案的管理和利用可以實現(xiàn)水利工程建設的完善,能促進水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
將水利工程檔案管理納入到水利工程項目的正常管理中,實行統(tǒng)一領導,分級管理是必要的。要在明確各部門職責的基礎上建立檔案管理制度,要構建完善的檔案管理制度,由專門人員,撥出專項經費和設備進行檔案管理。
水利工程建設單位要在工程開始建設時就進行資料歸檔,以保證檔案完整和規(guī)范,按照誰形成、誰收集、誰整理、誰上報的原則,對立項、招標、勘察、施工、監(jiān)管、竣工等項目全過程形成的文字、圖案、聲像、影像信息進行保存,使檔案能充分體現(xiàn)項目建設的全過程,做到圖片吻合、技術可靠、手續(xù)完備。歸檔的文件需按照要求進行分類和組卷,保證各卷之間的聯(lián)系。檔案資料歸檔后要進行安全保管,防止老化、破損和丟失,在檔案進行移交時要雙方在場,并對檔案進行檢查。
目前,許多水利工程檔案的管理軟件還是不能異地聯(lián)網,這使得檔案數(shù)字化后雖被長期保存,但是沒有合理的利用,不能充分發(fā)揮其價值。要實現(xiàn)信息化管理,使工程檔案可以在平臺上共享,以為持續(xù)工程建設提供數(shù)據支持,發(fā)揮檔案管理的最大限用。因每個水利工程有都自己的特點,所以在檔案建設時側重點會有所不同,在管理中要根據管理的有效需要進行檔案的收集與保存管理。
制定符合水利工程檔案管理需要的檔案管理制度,使檔案管理成為工程建設和生產管理的一部分,檔案管理的形成和積累要與個人的工作考核掛鉤。制度規(guī)定,工程設計施工、竣工時的資料必須及時收集、鑒定、整理、歸檔、檔案管理人員監(jiān)督工程負責人進行檔案收集和歸檔,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,使檔案從工程開始就進行資料收集和整理。同時,要按照工程性質進行分類,由項目負責人進行檔案號的領取,使檔案在設計的每一張圖紙上都顯示出來,這樣的目的是假設文件和圖紙發(fā)生混亂,但是根據檔案號可以快速歸回原位,既為檔案的歸檔提供了保障,也避免了后期的再整理,省時又省力。
隨著科技發(fā)展,水利工程檔案管理現(xiàn)代化是發(fā)展趨勢,引進計算機和網絡對水利工程檔案進行管理,會使檔案管理更加便利。隨著CAD技術的應用,檔案管理也由紙質化向多媒體化轉變,檔案管理人員不僅是檔案的收集、整理和保管,同時也要向計算機檢索數(shù)字化看齊。另外,檔案管理人員要提升自身管理水平和業(yè)務能力。水利工程檔案管理人員相比于一般檔案管理要求知識和技能更高,不僅要懂理論知識,還要初步了解水利知識、計算機技術、外語等,通過不斷學習,優(yōu)化知識結構,提高自身素質,做一個合格的水利工程檔案管理者。
新時期在水利工程快速發(fā)展的階段,進行水利工程檔案管理是非常必要的。要從各方面加強水利工程檔案管理,以促進檔案對后續(xù)水利工程建設提供參考,促進我國水利工程事業(yè)健康發(fā)展。
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10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.031
朱麗紅,本科學歷,工程師,研究方向:水利工程。