完善基層農(nóng)機推廣服務體系 為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供技術保障

孫德

（公主嶺市農(nóng)機監(jiān)理處，吉林公主嶺136100）

完善基層農(nóng)機推廣服務體系 為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供技術保障

孫德

（公主嶺市農(nóng)機監(jiān)理處，吉林公主嶺136100）

基層農(nóng)機推廣服務旨在面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者推廣先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，以此加快農(nóng)業(yè)機械化進程，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要的作用，為實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅實的基礎。但在具體推廣實踐中還存在諸多問題，相關單位及工作人員必須結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，以完善基層農(nóng)機推廣服務體系。本文簡要概述了基層農(nóng)機推廣服務發(fā)展現(xiàn)狀，并探討了實際發(fā)展方向，以期能為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供有效的借鑒經(jīng)驗。

基層農(nóng)機；推廣服務體系；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

基層農(nóng)機推廣服務體系日益成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要推動力。但在推廣實踐過程中，存在體制結(jié)構(gòu)不完善、基礎設施落后和政府扶持力度不夠等問題，嚴重影響了具體工作的開展，制約了農(nóng)村新技術的廣泛應用。相關部門必須結(jié)合農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，明確基層農(nóng)機推廣服務體系發(fā)展方向，切實為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供先進的技術支撐。

1 基層農(nóng)機推廣服務體系發(fā)展現(xiàn)狀

基層農(nóng)機推廣應用能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎，提高農(nóng)藥、種子及化肥的使用效率，在增加農(nóng)民收入的同時，降低對環(huán)境和資源的破壞程度，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。但是在實際推廣過程中，該體系仍存在諸多問題，具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)費欠缺，受經(jīng)費限制，基層農(nóng)機推廣過程中無法開展有效的示范與試驗工作，農(nóng)民無法清楚準確地了解農(nóng)機的具體情況，實際推廣工作流于形式，無法發(fā)揮其應有作用；二是區(qū)域設置不科學，很多交通不便或重新建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未設置農(nóng)機推廣部門，缺乏專業(yè)的推廣人員，具體工作由分管人員負責，但是分管人員專業(yè)性較差，具體工作很難落實，從而影響了推廣工作質(zhì)量；三是推廣隊伍素質(zhì)較低，基層農(nóng)機推廣服務體系工作人員存在老齡化趨勢，對先進農(nóng)機了解不充分，學習新鮮事物能力較弱，很難勝任先進機械的推廣工作，從而嚴重影響推廣效率和質(zhì)量。

2 基層農(nóng)機推廣服務體系發(fā)展方向

2.1 優(yōu)化區(qū)域布局，沖破原有區(qū)域限制

現(xiàn)階段，很多基層地區(qū)受當?shù)貐^(qū)域因素影響，農(nóng)機推廣工作較為落后，并未形成完善的基層農(nóng)機推廣服務體系，嚴重影響了當?shù)叵冗M技術發(fā)展與應用水平，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。針對這一問題，在基層農(nóng)機推廣服務體系發(fā)展過程中，相關單位應意識到?jīng)_破原有區(qū)域限制的重要性，優(yōu)化區(qū)域布局，充分調(diào)研偏遠地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況創(chuàng)建區(qū)域聯(lián)系站，確保每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均設立農(nóng)機推廣服務站點，且各個站點之間密切聯(lián)系，形成先進、高效的推廣服務網(wǎng)絡。

2.2 開展優(yōu)質(zhì)培訓工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)

人才素質(zhì)是提高服務質(zhì)量的關鍵，在基層農(nóng)機推廣服務體系建設過程中，工作人員必須充分意識到人才素質(zhì)的重要性，提升從業(yè)人員的專業(yè)性及其服務意識，以此改變現(xiàn)有人員老齡化、思想落后等問題。因此在發(fā)展過程中，相關單位應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，明確農(nóng)民的真實需求，制定科學合理的培訓內(nèi)容，開展豐富多彩的培訓活動。具體以在職教育、短期特訓和脫產(chǎn)深造等形式為主，切實提高相關從業(yè)人員的專業(yè)水平，優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)，并為其提供接觸先進技術和知識的機會。同時在培養(yǎng)人員素質(zhì)的同時，政府出臺有效的政策，吸引并留住人才，采取獎勵激勵的政策，提高人才的工作熱情，使其全身心地投入到推廣服務工作中。

2.3 創(chuàng)新推廣模式，拓寬投資渠道

在基層農(nóng)機推廣過程中，政府起到了主導作用，保證了相關政策的落實情況，但也使得推廣模式和投資渠道過于單一，不利于推廣服務工作長遠健康的發(fā)展，因此在具體發(fā)展中應秉持創(chuàng)新發(fā)展理念，融入多種社會力量。在基層農(nóng)機推廣服務體系建設過程中，政府在發(fā)揮主導作用的同時，應鼓勵當?shù)剞r(nóng)科院，中介組織和社會組織參與到推廣服務工作中，融合多種社會力量，創(chuàng)新推廣模式，確保推廣工作的多樣化，以此提升服務水平。同時，針對經(jīng)費緊缺問題，相關部門應制定科學的融資方案，聚集有效的社會力量，成立基層農(nóng)機租賃股份有限公司，出臺農(nóng)機租賃辦法，提高農(nóng)機的普及率，使農(nóng)民切身體會農(nóng)機使用的優(yōu)勢。此外，政府還應調(diào)動一切社會資源，建立完善農(nóng)機推廣示范園區(qū)，引進先進的農(nóng)機和技術，并成立技術下鄉(xiāng)小分隊，定期到偏遠地區(qū)為農(nóng)民解決切實問題，科普農(nóng)機常識，增強其農(nóng)機使用意識，糾正其錯誤觀念，從而為農(nóng)機進一步推廣奠定堅實基礎。

3 結(jié)語

基層農(nóng)機推廣服務體系是我國農(nóng)業(yè)技術推廣與發(fā)展的關鍵，相關部門必須結(jié)合基層農(nóng)村發(fā)展實際情況，制定科學有效的推廣方案，切實解決農(nóng)民的實際問題，滿足其真實需求，以引導農(nóng)民認識農(nóng)機應用的優(yōu)勢。同時，為農(nóng)民提供高效、準確的農(nóng)機服務，切實解決在使用過程中存在的問題，提高農(nóng)機的使用效率，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供技術支撐。

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[3]廖純巨.探究基層農(nóng)機推廣服務體系的現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].農(nóng)民致富之友,2015，(04):231.

F323.3

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.011

孫德，大專學歷，工程師，研究方向：農(nóng)機推廣。