倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖 發(fā)展綠色漁業(yè)

趙憲鈞

倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖 發(fā)展綠色漁業(yè)

趙憲鈞

漁業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，對于改善人民群眾營養(yǎng)條件和膳食結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和飲食水平，具有十分重要的意義和作用。近年來，隨著我國漁業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展，水產(chǎn)品的品種和數(shù)量顯著增加，不僅解決了以往“吃魚難”、“吃魚貴”的難題，而且更多的高檔名貴水產(chǎn)品也上了普通市民的餐桌。但是，隨著捕撈強度的不斷增加，養(yǎng)殖產(chǎn)量的不斷提高，帶來的水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全，也不容忽視。在當前全社會都在積極倡導(dǎo)“環(huán)保優(yōu)先”、“綠色發(fā)展”理念的大背景下，加強漁業(yè)供給側(cè)改革，保護生態(tài)環(huán)境，開展健康養(yǎng)殖，發(fā)展綠色漁業(yè)，勢在必行。

當前的漁業(yè)生產(chǎn)要堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新理念為引領(lǐng)，以漁業(yè)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，突出“四個抓手”即,狠抓漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖，推進漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展；狠抓產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障人民舌尖上的安全；狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全；狠抓水生生物資源養(yǎng)護，保障漁業(yè)生態(tài)安全。持續(xù)深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育新動能，打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依法管理，有序推進，減量增效，健康養(yǎng)殖，生態(tài)保護，綠色發(fā)展的目標。要實現(xiàn)這一目標，就要做好三方面的工作。

一、科學(xué)規(guī)劃 合理布局

推動一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步，規(guī)劃是先導(dǎo)，規(guī)劃要先行。為了使?jié)O業(yè)實現(xiàn)健康、有序、穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的發(fā)展，首先就要做好統(tǒng)一的規(guī)劃和布局。漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合自然生態(tài)的環(huán)境稟賦和承載能力，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的總體發(fā)展框架和遠景構(gòu)想，結(jié)合水產(chǎn)品市場需求和養(yǎng)殖水平，科學(xué)、合理地劃定適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，嚴格禁止在生態(tài)濕地涵養(yǎng)保護區(qū)、水生野生動植物自然資源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、水源地保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，劃定漁業(yè)發(fā)展的底線和紅線，嚴格實行“養(yǎng)殖許可證制度”“捕撈許可證制度”和“雙控原則（控漁船數(shù)量、控捕撈數(shù)量）”，嚴格限制養(yǎng)殖密度和捕撈強度，充分發(fā)揮漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的導(dǎo)向和制約作用，從而避免無序發(fā)展和盲目發(fā)展。

二、調(diào)整結(jié)構(gòu) 養(yǎng)護資源

發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)決不能以“犧牲自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境”為代價。我國古代的先民早就認識到人與自然和諧發(fā)展的重要意義，提出了不可做“殺雞取卵、竭澤而漁”，只顧眼前，不計后果的傻事和蠢事?！傲舻们嗌皆凇⒉怀顩]柴燒”，“生活要節(jié)儉，細水要長流”，“功在當代，利在千秋”，“做人不可顧眼前，做事務(wù)必計長遠”，這些民間俗語告誡我們，不可做違背自然規(guī)律的事情，不可做“一時之快，殃及子孫”的短期行為和荒唐行為，綠水青山就是金山銀山，漁業(yè)發(fā)展要與自然相融合，與環(huán)境相統(tǒng)一，大力發(fā)展綠色漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、碳匯漁業(yè)、高效漁業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖要向綠色、健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化，做到“三減一提一增”，即，養(yǎng)殖生產(chǎn)中減少養(yǎng)殖密度、減少用藥、減少排放養(yǎng)殖尾水，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益。調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖品種，發(fā)展精品養(yǎng)殖、觀光垂釣、綠色餐飲、康養(yǎng)保健的休閑漁業(yè)，改變單一的養(yǎng)殖模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多元化的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，引入“互聯(lián)網(wǎng)加電子商務(wù)加康養(yǎng)服務(wù)”的新模式，把家庭漁場、網(wǎng)上訂制、養(yǎng)殖體驗和休閑度假相結(jié)合，使傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)煥發(fā)出新的生機和活力。

三、加強管理 優(yōu)化品質(zhì)

養(yǎng)殖要發(fā)展，品質(zhì)是保障。為了保障人們舌尖上的安全，養(yǎng)殖企業(yè)必須嚴把質(zhì)量關(guān)，把“安全第一、質(zhì)量為本”的理念貫穿到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)的全過程。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)漁業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)人民生命健康，容不得半點疏忽。水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，要強化屬地管理責任，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風(fēng)險嚴控，全面強化水產(chǎn)品安全管理責任，堅持“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。漁業(yè)養(yǎng)殖實行“備案制”和“專職安全員制度”，漁業(yè)管理部門和養(yǎng)殖企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立健全信譽評價機制和監(jiān)督管理機制，養(yǎng)殖企業(yè)要嚴格落實漁業(yè)生產(chǎn)“三項記錄，五項制度”和休藥期制度。積極開展健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，做好無公害水產(chǎn)品基地認定和有機食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品認證工作，提高品質(zhì)，打造品牌，使水產(chǎn)品實現(xiàn)生態(tài)化、綠色化、高端化、標準化和質(zhì)量安全可追溯，讓廣大市民吃上放心滿意、綠色營養(yǎng)的水產(chǎn)品。

黨的十八屆五中全會提出了“綠色發(fā)展”理念，《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》將推進“綠色發(fā)展”作為“十三五”漁業(yè)發(fā)展的基本原則之一，這為當前和今后一個時期漁業(yè)發(fā)展指明了方向。綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載能力約束條件下，低碳、節(jié)約、循環(huán)、均衡、可持續(xù)的新型發(fā)展模式。倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖，發(fā)展綠色漁業(yè)，任重而道遠，各級漁業(yè)管理部門要立足當前，放眼未來，轉(zhuǎn)變觀念，奮力拼搏，擼起袖子加油干，進一步加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展”，發(fā)揮積極的推動作用。

（通聯(lián)：472000，河南省三門峽市農(nóng)牧局漁政處 電話：13839811836）