■文/湖南省株洲市炎陵縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 郭惠斌
探究基層動物疫病防治問題與應(yīng)對策略
■文/湖南省株洲市炎陵縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 郭惠斌
目前,動物數(shù)量不斷增加,疫病傳染渠道更為廣泛,加之經(jīng)費與技術(shù)等力量薄弱,增加了基層動物疫病防控壓力。對于上述問題,應(yīng)采取加強政策宣傳、疫病防治技術(shù)培訓與指導等方式,做好基層動物疫病防治工作。
基層;動物疫病防治;防治技術(shù);經(jīng)費問題
現(xiàn)階段,各地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。部分地區(qū)依托自然資源優(yōu)勢,開展養(yǎng)殖業(yè)與旅游業(yè)等,使得動物數(shù)量不斷增加。動物生長各階段內(nèi),疫病種類多種多樣,若發(fā)生大規(guī)模疫病,不僅會給養(yǎng)殖戶造成極大的損失,還會影響人們的健康,嚴重時會造成死亡。基于此,加強此課題的研究具有重要意義。
從食品安全角度來說,做好動物疫病防控工作,對確保動物源性食品的安全,具有重要的作用。從區(qū)域健康衛(wèi)生角度來說,做好動物疫病防治工作,在保障區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和人員健康方面,發(fā)揮著積極的作用?,F(xiàn)階段,由于市場需求的增加,帶動著動物數(shù)量的增加,加之禽流感流通渠道不斷擴展,使得基層動物疫病防治任務(wù)更加繁重。
2.1 防疫人員的能力水平低下
從基層防疫站人員構(gòu)成角度來說,防疫人員隊伍在業(yè)務(wù)知識、年齡等方面欠缺,難以滿足現(xiàn)代化動物疫病防治工作的需求。同時,部分地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模小,散戶數(shù)量逐漸減少,使得基層獸醫(yī)與檢疫行業(yè)收入水平不斷降低,難以吸引高水平的防疫人員??傮w來說,由于人員的業(yè)務(wù)知識水平低,使得基層動物防疫工作的開展,受到了一定程度的影響。部分地區(qū)的診療人員多為兼職人員,疫病防治專業(yè)性弱,難以確保疫病防治效果。
2.2 基層實驗室現(xiàn)代化水平低
對于基層動物疫病防治工作來說,基層防疫工作部門需要承擔更多的防疫工作,尤其是檢疫工作。但由于缺乏經(jīng)費支持,加之相關(guān)管理人員對于此項工作不夠重視,未配置檢疫設(shè)備,使得檢疫工作的開展受到影響。部分地區(qū)的動物防疫部門實驗室建設(shè)水平低,使得大腸桿菌疾病與支原體等的鏡檢工作難以有效開展,多依靠診斷經(jīng)驗,難以確保疫病防治工作效果。若錯過最佳的疫病防治時機,則極易造成經(jīng)濟損失。
2.3 養(yǎng)殖戶動物防疫意識薄弱
總體來說,基層動物疫病防治工作的開展,需要養(yǎng)殖戶的配合。但部分養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認識不充分,思想觀念較為陳舊,缺乏疫病防治思想。部分養(yǎng)殖戶出于利益角度考慮,不忍撲殺病死畜禽,甚至出現(xiàn)抵抗行為,使得防疫效果受到極大的影響。除此之外,不規(guī)范養(yǎng)殖情況依舊存在,以散小臟問題為主。不規(guī)范養(yǎng)殖不僅會影響防疫安全,還會造成環(huán)境污染,嚴重影響了動物疫病防控工作的有效開展[1]。
3.1 加大資金投入力度
從基層動物疫病防治工作需求來說,設(shè)備與技術(shù)等的引進,需要大量的資金,因此需要相關(guān)部門加強資金投入力度,為基層現(xiàn)代化動物防疫實驗室的建設(shè),提供有力的支持。相關(guān)管理人員要充分地認識到基層動物防疫工作的必要性與重要性,將此項工作經(jīng)費,納入到地方財政預算中,設(shè)立專項資金,提高基層動物疫病防治水平,改善防疫人員工作環(huán)境,提高人員的工資待遇,以充分調(diào)動工作人員的積極性,使其更好地投入到動物疫病防治工作中去,落實各項工作。需要注意的是,考慮到動物疫病發(fā)生的特點,要做好動物調(diào)查工作,明確本地區(qū)動物數(shù)量與類別等信息,構(gòu)建動物信息檔案,制定各季度動物疫病防治工作計劃。
3.2 加強防疫人員管理
首先,擴展防疫人才引進渠道。對于基層動物疫病防治工作,需要加強防疫人員隊伍建設(shè)工作。政府部門要從政策方面給予支持,提高基層防疫工作人員的待遇,增強基層崗位吸引力,以引進更多的專業(yè)人才。
其次,要完善留人制度?;鶎臃酪吖ぷ鞯拈_展,需要專業(yè)人員的支撐。此崗位發(fā)展空間較小,加之市場經(jīng)濟的影響,使得部分人員為了獲得更好的待遇選擇離開,增加了崗位人才流動性。對于此問題,要適當?shù)卦黾有匠?,為防疫人員提供晉升機會,完善人才保留機制,保障動物防疫隊伍人才構(gòu)成的穩(wěn)定性[2]。
最后,要加強防疫人員技能培訓力度。某地區(qū)獸醫(yī)局為全面提高基層動物疫病防治工作效率,促進畜牧業(yè)的發(fā)展,組織各地區(qū)動物防疫人員,進行動物疫病防治技術(shù)培訓。主要包括重大動物疫病防控知識、動物疫病免疫技術(shù)、疫病疫情控制方法等,采取教學+現(xiàn)場指導、參觀學習+典型示范的方式等,確保參加培訓人員能夠充分掌握各類技術(shù)知識。除此之外,在日常管理工作中,加強監(jiān)督管理力度,由各村動物防疫員到養(yǎng)殖戶對畜禽實施強制免疫注射,免疫率必須達到100%,免疫抗體必須達到85%以上。
3.3 加大動物防疫宣傳力度
若想不斷提高基層動物疫病防治工作效率,最為重要的是提升養(yǎng)殖戶的思想意識。對于此項工作,可通過召開培訓會、發(fā)放傳單等形式,擴大宣傳力度,做到全面普及,增強養(yǎng)殖戶的動物防疫認識。同時注重宣傳動物養(yǎng)殖知識與科學飼養(yǎng)技術(shù)等,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)范化養(yǎng)殖,降低疫病發(fā)生的幾率。除此之外,還需要完善相關(guān)政策,減少養(yǎng)殖戶的損失,以調(diào)動養(yǎng)殖戶的配合積極性[3]。
綜上所述,基層動物疫病防治工作的開展,受到資金與人員等因素的限制,難以提升動物疫病防治工作的效率與質(zhì)量。對于上述問題,要采取針對性措施,逐個擊破,提高防治工作效率?!?/p>
[1] 周劍飛,林雄,楊春軍.基層動物疫病防控工作中存在的主要問題及應(yīng)對策略[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊,2013(4):101,103.
[2] 黃澤穎,王濟民.農(nóng)戶動物疫病防治行為的研究進展[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2015(17):71~73.
[3] 康超,康耀宗,張馨穎.我國重大動物疫病防治工作現(xiàn)狀及改進措施[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2016,46(21):52,54.